安替:政治精算師他信
發(fā)布時間:2020-06-17 來源: 散文精選 點擊:
和民主有關(guān)的國際事件,總能在國內(nèi)論壇激起波瀾。泰國支持他信的紅衫軍引起的4月騷亂和政府的應(yīng)對,在中國獲得類似這樣三種類型的評價:第一種,就是指出西方民主不適合亞洲國家。只要看看泰國人的態(tài)度:他們曾經(jīng)以血的代價換來民選政府時代,又曾經(jīng)幾十萬人上街反對總理的貪腐,如今制度出了問題,但沒有任何人還愿意回到1992年之前的動蕩世界,更優(yōu)質(zhì)的民主才是他們追尋的目標(biāo),我們作為外國人有什么資格說泰國人不適合民主?
第二、三種分別對他信有不同政治評價。一種認(rèn)為他信是改革家、民主派,對抗腐朽的曼谷精英,站在了歷史的正確的一邊,如今在軍政府的幫助下,泰國曼谷精英為了對付他信,開歷史倒車,甚至羅織罪名。另一種認(rèn)為,他信是野心家,在泰國中產(chǎn)階級尚未成為主流的情況下,利用選舉施行民粹主義,言下之意,沒有中產(chǎn)階級的民主終歸開出民粹之花。
不過,事實更重要。他信既是改革家、民主派,也的確極為貪腐;
2006年不拒絕軍隊政變的泰國中產(chǎn)市民和知識分子,1992年的時候曾經(jīng)勇敢上街推翻了軍政府,為后來經(jīng)過廣泛協(xié)商的1997年人民憲法的制定,立下了汗馬功勞。任何簡單一邊倒的標(biāo)簽,無論對他信還是對曼谷人民,都是極不公平的。
1994年當(dāng)他信以商從政的時候,他目睹了曼谷人民從1992年悲劇中恢復(fù)的過程。他意識到,泰國人再也不能接受軍政府,因此真正的人民政治,即將全面在泰國上演。經(jīng)過數(shù)年的全國協(xié)商和充分討論,第一部泰國歷史上的民主憲法(《人民憲法》)于1997年誕生,從此泰國議會、政黨和內(nèi)閣,獲得了從來沒有的民主權(quán)力。1998年,向來抓住時機有天分的他信組織了自己的泰愛泰黨,因為他相信,他真正讀懂了這部憲法,他完全按照憲法隱含的邏輯,制定了自己黨的政綱,接著就在2001年的大選中獲得了歷史性的勝利,最終獲得了政權(quán)。
對比他的政策和立憲者的意圖,不得不佩服他信的政治精算。憲法希望賦予農(nóng)民更多的民主權(quán)利,因此強制投票,而他信用近乎社會主義的“三十銖(5元人民幣)醫(yī)!闭、國家低息向農(nóng)民貸款而且延期償還的優(yōu)惠,來吸引農(nóng)民。好處是4年執(zhí)政后獲得20%的選票凈增長,而且的確數(shù)千萬農(nóng)民獲得了上千年都沒有的優(yōu)待;
壞處就是整個大曼谷支持的國家稅收系統(tǒng)、國家銀行,為這些激進(jìn)的政策完全買單。憲法希望賦予外省人更多的教育權(quán)利,他信要求建立每區(qū)一精英學(xué)校,但有意思的是,精英學(xué)校的電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,都是他家族的企業(yè)在供應(yīng)。政府?dāng)U大投資建設(shè)機場,但最終包給了他妻子的公司。而他信在官商不分條件下壯大的電信帝國,賣給新加坡政府獲益19億美元時,竟然引用鼓勵個人在股市投資的免稅條款,不交給國家一分稅金。
他信的每一個政策,都同時滿足三個條件:能有政績、能有選票、能讓家族獲益。他的確在主旨上是符合憲法精神的,的確把平等帶給了廣大的東北和北部農(nóng)民。但他絲毫不加控制的貪欲,和對付政敵時絕不協(xié)商的態(tài)度,讓泰國這第一次人民憲法試驗,有了重大陰影,甚至讓曾為民主奉獻(xiàn)過鮮血的泰國人民痛苦地接受了軍隊政變。
目前泰國正在對暫時憲法進(jìn)行修訂。泰國人一定會回到1997年人民憲法精神上去的,只是他們需要認(rèn)真地思考和協(xié)商,如何對人民憲法進(jìn)行修訂,讓下一次的憲法實驗,不要再有政治精算師他信及其接班人來攪局。
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