陳孔立:什么是「結(jié)束敵對狀態(tài)」
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
國共內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,如果從一九四九年算起,已經(jīng)六十年了。如果從一九七九年停止炮擊算起,也三十年了?墒菓(zhàn)爭陰影仍存在兩岸人民心中無法抹去,F(xiàn)實(shí)上,戰(zhàn)爭的威脅也并未消除。因此,兩岸當(dāng)局都表示希望「結(jié)束敵對狀態(tài)」,走向兩岸和平發(fā)展的道路。這更是兩岸同胞的共同愿望,因而引起人們廣泛重視。
但是究竟什么是「結(jié)束敵對狀態(tài)」?眾說紛紜。有人說,臺灣宣布解除戒嚴(yán)、廢除動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款,不再視中共為叛亂團(tuán)體,就是「結(jié)束敵對狀態(tài)」?墒,大陸至今還沒這樣做。
解決兩岸問題 非關(guān)統(tǒng)獨(dú)
有人說,結(jié)束敵對狀態(tài)是一復(fù)雜的「綜合工程」,包括外交休兵、建立互信機(jī)制(政治互信、外交互信、軍事互信、乃致政治領(lǐng)導(dǎo)間的互信)等等,而這一切,由于臺灣朝野意見無法統(tǒng)一、兩岸互信基礎(chǔ)未建立,因而需要很長時(shí)間才能達(dá)成。還有人說,統(tǒng)獨(dú)之爭造成兩岸敵對狀態(tài),統(tǒng)獨(dú)問題難解,敵對狀態(tài)也無法結(jié)束。
如果說,臺灣單方面宣布廢除內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期制定的「臨時(shí)條款」就是結(jié)束敵對狀態(tài),那么,大陸只要單方面宣布廢除當(dāng)年相關(guān)文告,也就可算是宣布結(jié)束敵對狀態(tài),事情就非!负唵巍沽。但這樣能解決問題嗎?臺灣廢除臨時(shí)條款后,對大陸敵對情緒并未削弱,在某些勢力操弄下,有時(shí)還相當(dāng)強(qiáng)烈。即使大陸同樣宣布不再視國民黨為「叛亂團(tuán)體」,難道就可「結(jié)束敵對狀態(tài)」了嗎?看來并不容易。
如果要把建立兩岸政治互信、外交互信等都做為結(jié)束敵對狀態(tài)前提,那問題就十分「復(fù)雜」了。兩岸間的政治互信、外交互信等等,不知什么時(shí)候才能獲得臺灣朝野一致意見?什么時(shí)候才能獲兩岸之間的共識?這樣,結(jié)束敵對狀態(tài)就遙遙無期了。
顯然,敵對狀態(tài)并非統(tǒng)獨(dú)之爭造成。敵對狀態(tài)是上世紀(jì)四十年代中國內(nèi)戰(zhàn)造成的,且遺留并延續(xù)到現(xiàn)在。因此,結(jié)束敵對狀態(tài),就是要結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)遺留的敵對狀態(tài)。早在一九七九年全國人大常委會《告臺灣同胞書》中就明確提出:結(jié)束軍事對峙狀態(tài)。
結(jié)束軍事對峙 了結(jié)內(nèi)戰(zhàn)
我認(rèn)為結(jié)束敵對狀態(tài),就是結(jié)束兩岸軍事對峙狀態(tài),對內(nèi)戰(zhàn)做一了結(jié)。它既不包括政治、外交等方面的分歧和對立,也不需先解決統(tǒng)獨(dú)之爭。按這理解,問題就沒那么復(fù)雜,涉及面也不廣,不會互相牽扯拉出一堆問題來「一攬子」解決。
換句話說,結(jié)束敵對狀態(tài)不是結(jié)束政治對立。這是兩回事,兩岸結(jié)束政治對立需經(jīng)歷相當(dāng)長過程,而結(jié)束軍事對峙狀態(tài),則是近期可能辦到的事。由于兩岸都表達(dá)共同走向和平發(fā)展的道路,結(jié)束軍事對峙狀態(tài)條件必將日趨成熟。經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成共識,并以正式文件宣布,應(yīng)不是太難的事。
簽署和平協(xié)定 做法可行
現(xiàn)在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人都把結(jié)束敵對狀態(tài)與簽定和平協(xié)定聯(lián)系起來,我認(rèn)為二者可有先有后,也可合并一起進(jìn)行。
如要單獨(dú)簽定結(jié)束敵對狀態(tài)協(xié)定,可能臺灣內(nèi)部難有共識。因?yàn)槊襁M(jìn)黨有人說過:內(nèi)戰(zhàn)是在國共兩黨之間進(jìn)行的,他們之間才有恩怨,我們與共產(chǎn)黨沒恩怨,要結(jié)束敵對狀態(tài)是國共兩黨的事,與我們無關(guān)。這些話不無道理。民進(jìn)黨似沒必要介入這件事,也不愿意為此事「背書」。由國共兩黨來簽,臺灣似還難以接受。
如果在簽定和平協(xié)議的同時(shí),兩岸共同宣告結(jié)束敵對狀態(tài),事情可能簡單些。因?yàn)槊襁M(jìn)黨也曾提出簽訂和平協(xié)定,他們沒理由對此持反對態(tài)度。而在簽訂和平協(xié)議的同時(shí),宣告結(jié)束敵對狀態(tài)則是順理成章的事。
現(xiàn)在關(guān)鍵是,和平協(xié)定是一具有權(quán)威性的文件,須由具公權(quán)力的代表簽署,這才是目前需要解決的難點(diǎn)。
因此,對當(dāng)前條件下兩岸政治關(guān)系進(jìn)行務(wù)實(shí)的探討,就顯然十分必要。我相信本著「建立互信,擱置爭議,求同存異,共創(chuàng)雙贏」的精神,依靠兩岸人民聰明才智,這問題必會得到解決。
相信有一天,兩岸會在北京和臺北分別舉辦莊嚴(yán)的儀式,同時(shí)鄭重宣告:兩岸正式結(jié)束敵對狀態(tài),共同邁向和平發(fā)展大道,這是我們的期待。
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