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        崔永東:“西學(xué)東漸”背景下的中國(guó)近代司法思想

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

          

          所謂“西學(xué)東漸”,是指西方文化傳入中國(guó)。它始于明代中葉(如萬(wàn)歷年間利瑪竇在華傳教),此時(shí)的“西學(xué)”主要是指自然科學(xué)方面的知識(shí)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,“西學(xué)”對(duì)中國(guó)文化進(jìn)行了全方位滲透(此時(shí)的“西學(xué)”主要是指西方近代政治法律思想、哲學(xué)及價(jià)值觀念等),尤其是來自西方的政治法律思想對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)知識(shí)界產(chǎn)生了巨大的影響,并進(jìn)而刺激了政治上的變法運(yùn)動(dòng)。本文將主要考察在“西學(xué)東漸”背景下中國(guó)近代“維新派”(以梁?jiǎn)⒊蛧?yán)復(fù)為代表)、“法理派”(以沈家本為代表)與革命派(以孫中山和章太炎為代表)的司法改革思想。

          

           一、維新派的司法思想

            

          作為資產(chǎn)階級(jí)維新派的重要理論家,梁?jiǎn)⒊钍芊▏?guó)啟蒙思想家孟德斯鳩“三權(quán)分立”學(xué)說的影響,認(rèn)為中國(guó)要建立真正的法治,就必須打破司法權(quán)與行政權(quán)不分的傳統(tǒng)。他提出了“司法獨(dú)立”的口號(hào),主張?jiān)谥袊?guó)建立憲政必須“以司法獨(dú)立為第一要件”1。他強(qiáng)調(diào)說:“司法之權(quán)若與立法權(quán)或與行政權(quán)同歸于一人或同歸于一部,則也有害于國(guó)人之自由權(quán)!2為此,他積極呼吁改革中國(guó)傳統(tǒng)的司法體制。1913年,他發(fā)表了一篇題為《呈請(qǐng)改良司法文》的文章,認(rèn)為在肯定司法獨(dú)立的前提下,還應(yīng)對(duì)司法制度作如下改革:第一,法院審級(jí)需要改正;
        第二,審理輕微案件應(yīng)該省略形式;
        第三,應(yīng)當(dāng)確立審限;
        第四,應(yīng)當(dāng)制定刑律施行法;
        第五,應(yīng)該設(shè)立法官養(yǎng)成所(培養(yǎng)法官);
        第六,必須嚴(yán)格限制律師資格;
        第七,法院經(jīng)費(fèi)應(yīng)由國(guó)稅支付;
        等等。

          另一位維新派健將嚴(yán)復(fù)(曾翻譯孟德斯鳩的《法意》即《論法的精神》)也大力宣揚(yáng)三權(quán)分立理論,鼓吹司法獨(dú)立,要求司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán)之外,獨(dú)立行使審判只能。他說:“所謂三權(quán)分立,而刑權(quán)之法庭無上者,法官裁判曲直時(shí),非國(guó)中他權(quán)所得侵官而已!3他根據(jù)孟德斯鳩“三權(quán)分立”的理論,要求在中國(guó)實(shí)行“三權(quán)分立”的政體,認(rèn)為在這樣的政體下,司法獨(dú)立才有保障,法官可以不受行政機(jī)構(gòu)的干預(yù)并依法獨(dú)立審判,使公民受損的權(quán)利得到司法救濟(jì)。

          

           二、法理派的司法思想

            

          “法理派”是指清末參與修律(自1902年始)的官員(或?qū)W者)集團(tuán),以沈家本為代表。沈家本不但有豐富的理論素養(yǎng),而且因其主持了晚清的修律工作,所以也具有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

          沈家本(1840-1913)是一個(gè)學(xué)貫中西的人物,其司法思想既受中國(guó)傳統(tǒng)司法思想的影響,也受西方近代司法思想的影響。西方近代學(xué)者所提倡的有關(guān)"罪刑法定"、"刑罰人道主義"以及"刑罰平等"等司法思想,直接被沈家本吸收,并落實(shí)到其修律實(shí)踐中去了。

          西方近代刑事古典學(xué)派提倡的罪刑法定原則強(qiáng)調(diào):無法律即無犯罪,無法律即無刑罰。這一原則在1810年的《法國(guó)刑法典》中得到確認(rèn),并為后來許多國(guó)家的刑法典所繼承。沈家本在主持撰修《大清新刑律》時(shí)也采納了這一原則,如該律第十條規(guī)定:"法律無正條者,不問何種行為不為罪。"承認(rèn)法無明文規(guī)定不為罪,就必須反對(duì)比附類推的原則,這是西方刑事古典學(xué)派所堅(jiān)持的觀點(diǎn)。沈家本也采納其說,反對(duì)比附斷獄的司法傳統(tǒng)。他在《歷代刑法考•明律考》中指出:"凡刑律于正條之行為若許比附援引及類似之解釋者,其弊有三:第一,司法之審判官得以己意,于律無正條之行為,比附類似之條文,致人于罰,是非司法官,直為法官矣。司法、立法混而為一,非立憲國(guó)之所宜有也。第二,法者與民共信之物,律有明文,乃知應(yīng)為與不應(yīng)為,若刑律之外,參以官吏之意見,則民將無所適從。以律無明文之事,忽援類似之罰,是何異以機(jī)阱殺人也。第三,人心不同,亦如其面,若許審判官得據(jù)類似之例,科人以刑,即可恣意出入人罪,刑事裁判難期統(tǒng)一也。"這是說,法律允許比附(即類推)斷獄,無異于肯定法官造法,使立法與司法混而不分,這就為法官任意出入人罪打開了方便之門,使百姓無所適從,深受其害。沈家本指出,中國(guó)古代本有依律斷獄的傳統(tǒng),明代以前雖有比附,但法律予以嚴(yán)格限制,他很贊賞西晉學(xué)者劉頌提出的"律法斷罪皆當(dāng)以法律令正文,若無正文依附名例斷之,其正文名例所不及皆勿論"的觀點(diǎn),認(rèn)為這與西方罪刑法定說有異曲同工之處。但至明清時(shí)期,隨著專制皇權(quán)的加強(qiáng),比附斷獄之風(fēng)泛濫,如清律公開主張"若斷罪無正條者引律比附",結(jié)果造成大量的司法冤案。例如,康熙時(shí)有名的戴名世《南山集》文字獄,漫為比附,株連無辜,駭人聽聞。沈家本由此而生感慨:"比附之未足為法,即此一獄可推而知矣。"為此,他把"刪除比附"作為修改舊刑律、制定新刑律的一個(gè)宗旨,這也體現(xiàn)了他的人道主義司法思想。

          意大利著名刑法學(xué)家、刑事古典學(xué)派的代表人物貝卡里亞(1738-1794)極力提倡刑罰人道主義,認(rèn)為罪犯的人格尊嚴(yán)應(yīng)得到尊重,禁止使用酷刑和侮辱人格刑等不人道刑罰手段制裁罪犯,主張廢除死刑(只在極特殊的情況下才適用死刑)并盡可能減輕刑罰。這種刑法思想對(duì)沈家本產(chǎn)生了一定的影響,他從罪名和刑名兩方面比較了中國(guó)與西方各國(guó)的刑法,認(rèn)為"中重而西輕者多",因此,西方人普遍批評(píng)中國(guó)刑法不人道,"其旅居中國(guó)者,皆借口于此不受中國(guó)之約束"。為了使中國(guó)刑法合乎人道主義原則,他主張刪除舊律中凌遲、梟首、戮尸三種不人道的酷刑,而代之以斬決、絞決、監(jiān)侯三種;
        反對(duì)株連無辜,緣坐除知情者外,余皆寬免;
        革除刺字(類似于墨刑)之法;
        禁止刑訊逼供,廢除笞杖之刑,并改良監(jiān)獄等等。

          沈家本還從中國(guó)歷史上考察,認(rèn)為治平之世均表現(xiàn)出了司法寬和的特點(diǎn),三代圣王及漢初文景二帝及唐太宗等明君皆反對(duì)重刑治民。《唐律》以"寬平"著稱,使當(dāng)時(shí)"民樂其安,重于犯法,改治之美,幾乎三代之盛時(shí)",而"漢文廢肉刑,千古之仁政也"。他批評(píng)歷史上的暴君皆信奉酷刑主義,實(shí)行"非法之法",給國(guó)家和人民帶來了深重的災(zāi)難。他認(rèn)為,重刑非但不能使天下大治,反而會(huì)使天下大亂。許多君主不明白百姓犯罪的根源是"生計(jì)窮"和"德不修",而是一味強(qiáng)調(diào)用重刑威嚇百姓,相信"重其刑誅可禁奸止暴",結(jié)果"朝治而暮犯,暮治而晨亦如之,尸未移而人為繼踵,治愈重而犯愈多",由此可知重刑無益于治。即使像朱元璋那種喜用重典治世的人,晚年總地教訓(xùn)時(shí)也深有感悟:"善為國(guó)者,惟以生道樹德,不以刑殺為威。"沈家本謂此語(yǔ)可以后世治國(guó)者借鑒。

          沈家本還主張,量刑輕重須有"限斷","法必有限斷,若任意輕重,即屬非法。今之人輒曰加重,遇一事而加重矣。設(shè)遇一事情更有重乎是者,抑更加乎?抑不加乎?更加則法必有時(shí)而窮,不加則無以副人從重之意,并無解于向者之加重也。法無限斷,其弊必至于是。"這就是說,量刑必須以法為準(zhǔn),不能任意輕重,若一味加重,而其他犯罪情節(jié)重于此者則更應(yīng)加重,如此必然導(dǎo)致法窮而不止,法律的權(quán)威也將受到損害。沈家本認(rèn)為,任意從重的刑法即為"非法之法",在真正的法治國(guó)家中必須禁止這種"非法之法"。他還主張,司法官應(yīng)做到"以恕為心",按推己及人的恕道去斷獄量刑,就能"用法而得其平",使法律的人道主義精神得以體現(xiàn)出來。

          西方近代學(xué)者所提倡的"刑罰平等"的司法思想對(duì)沈家本也有一定的影響,這種刑罰平等的思想主張刑罰不能因人而異,即不能根據(jù)犯罪人種族、性別及社會(huì)地位的不同而施以不同的刑罰。沈家本也明確主張刑罰平等,反對(duì)同罪異罰。他猛烈抨擊了清律中有關(guān)"官員打死奴婢僅予罰俸,旗人故殺奴婢僅予枷號(hào)"的規(guī)定,認(rèn)為這"較之宰殺牛馬,擬罪反輕,亦殊非重視人命之義"。針對(duì)清律對(duì)旗人與漢人同罪不同罰的規(guī)定,沈家本提出了"一體同科,實(shí)行發(fā)配,現(xiàn)行律例折枷各條,概行刪除,以昭統(tǒng)一而化畛域"。他之所以有此主張,是由于他認(rèn)識(shí)到"法不一則民志疑……故欲安民和眾,必立法之先統(tǒng)于一法,一則民志自靖"。沈家本的這種要求法律統(tǒng)一、刑罰平等的主張,無疑是對(duì)封建等級(jí)特權(quán)法的一種否定,盡管這種否定由于歷史的局限而不夠徹底,但在當(dāng)時(shí)確有較大的進(jìn)步意義。

          19世紀(jì)末20世紀(jì)初在歐洲興起的刑事社會(huì)學(xué)派(代表人物為德國(guó)刑法學(xué)家李斯特)提出了刑罰目的在于保衛(wèi)社會(huì)的主張,強(qiáng)調(diào)通過教育的手段來改造罪犯,使其適應(yīng)社會(huì)生活并重返社會(huì)。這種被后世刑法學(xué)界視為 "教育刑"的觀點(diǎn)對(duì)沈家本頗有影響,他提倡的感化教育說就是明證。他認(rèn)為"設(shè)獄之宗旨,非以苦人辱人,將以感化人也",監(jiān)獄是進(jìn)行感化教育的場(chǎng)所,故必須改良監(jiān)獄,"無適當(dāng)之監(jiān)獄以執(zhí)行刑罰,則遷善感化猶托空言"。尤其是對(duì)青少年犯,沈家本更加強(qiáng)調(diào)對(duì)其進(jìn)行教育,通過教育改造而使其重返社會(huì)并無害于社會(huì)。這也反映了沈家本對(duì)司法人道主義的追求。從司法人道主義的立場(chǎng)出發(fā),沈家本要求法官必須具備高尚的道德品質(zhì)。因?yàn)橹挥型ㄟ^道德高尚的法官來從事司法實(shí)踐,才能使法律的人道價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。他說:

          夫法之善者,仍在有用法之人,茍非其人,徒法而已。……有其法者尤貴有其人矣。大抵用法者得其人,法即嚴(yán)厲亦能施其仁于法之中。用法者失其人,法即寬平亦能逞其暴于法之外。此其得失之故,實(shí)筦乎宰治者之一心,為仁為暴,朕兆甚微,若空言立法,則方冊(cè)俱在,徒虛器耳。4

          在他看來,光有善法而執(zhí)法者不善,則善法也形同虛文。他舉例說,《唐律》號(hào)稱輕重適中,得古今之平,無疑是封建社會(huì)的一部“善法”,貞觀時(shí)期,執(zhí)法得其人,結(jié)果天下一年斷死罪僅有數(shù)十人,刑輕而犯少,四海升平。而武則天當(dāng)政時(shí),因任用周興、來俊臣之徒,大興酷獄,導(dǎo)致民怨沸騰。開元時(shí)期,號(hào)稱治平,人罕犯法,而至李林甫用事,任羅希奭、吉溫之徒,復(fù)起大獄,濫殺無辜,結(jié)果盜賊群起。沈家本由此得出了“有其法者尤貴有其人”的結(jié)論。

          這一主張與梁?jiǎn)⒊挠^點(diǎn)頗為相似,梁?jiǎn)⒊?911年發(fā)表的《箴立法家》一文中說:“治國(guó)非獨(dú)恃法也,法雖善,非其人亦不行。然使法而不善,則不肖者私便而賢者束手焉。無論得人不得人,皆不足以為治!5這是說,對(duì)一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治者來說,不要以為立了法就萬(wàn)事大吉,從某種意義上講,法律的實(shí)施或司法實(shí)踐更加重要。法律是由人來執(zhí)行的,法律再好,沒有品德高尚的人執(zhí)行也形同虛設(shè)。上引沈家本的言論也反映了他對(duì)司法實(shí)踐問題的重視,在其看來,司法者的道德品質(zhì)是至關(guān)重要的,只有品行端正者才能使法律在良性的軌道上運(yùn)作,而品德敗壞者執(zhí)法無異于毀法,法律將成為其徇私舞弊的工具,法律的權(quán)威也將隨之喪失殆盡。

          沈家本在《法學(xué)盛衰說》一文中指出:“吾獨(dú)不解,骫法之人,往往即為定法之人!⒍皇兀m曰法之不足尚,此固古今之大病也。自來勢(shì)要寡識(shí)之人,大抵不知法學(xué)為何事,欲守其法,或反破壞之,此法之所以難行,而學(xué)之所以衰也。”6“骫法之人”即枉法之人,枉法之人,往往為立法之人,從而嚴(yán)重影響了法律的實(shí)施。這揭示了封建法制的一個(gè)重大缺陷。在封建社會(huì)里,皇帝擁有立法、司法、行政三項(xiàng)大權(quán),若皇帝不帶頭守法和嚴(yán)格執(zhí)法,法律的權(quán)威則很難樹立,法律也就很難實(shí)施;实蹘ь^守法或不守法,與其個(gè)人道德修養(yǎng)有密切關(guān)系。道德修養(yǎng)高的皇帝不僅能帶頭守法,嚴(yán)格執(zhí)法,而且會(huì)立善法,這種善法往往以恤刑省刑為宗旨,體現(xiàn)出一種仁者之風(fēng)。

          他批評(píng)秦法之嚴(yán)酷,并引《漢書•刑法志》之言:“秦始皇兼吞戰(zhàn)國(guó),遂毀先王之法,滅禮誼之官,專任刑罰,躬操文墨,晝斷獄,夜理書……而奸邪并生,赭衣塞路,囹圄成市,天下愁怨,潰而叛之!彼形虻溃骸坝^于斯言,則重刑之往事大可鑒矣。世之用刑者,慎勿若秦之以刑殺為威,而深體唐虞欽恤之意也!7為此,他主張廢除舊律中的凌遲、梟首、戮尸、緣坐、刺字等酷刑,死罪至斬決而止,反對(duì)刑訊逼供和株連無辜等等。他又說:“……舍道德而言刑名,其刑名必不得其中,立法者可忽之乎!8這點(diǎn)明了道德和法律的關(guān)系,法律應(yīng)體現(xiàn)出一定的道德精神,立法應(yīng)遵循一定的道德取向,而只有品德高尚的立法者才能做到這一點(diǎn)。沈家本指出:“清明之世,其法多平。陵夷之世,其法多頗!9這又說明了法律與政治的關(guān)系,善政有善法,惡政有惡法。沈家本在《刪除律例內(nèi)重法折》的上書中說:“臣等竊維治國(guó)之道,以仁政為先,自來議刑法者,亦莫不謂裁之以義而推之以仁,然則刑法之當(dāng)改重為輕,固今日仁政之要?jiǎng)?wù),而即修訂之宗旨也!10照這種說法,善法是建立在仁政的基礎(chǔ)之上的,它以輕刑化為基本特征,體現(xiàn)了一種仁愛的道德精神。

          沈家本也提出了司法獨(dú)立的要求,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的司法與行政不分的體制進(jìn)行了抨擊。他說:“西國(guó)司法獨(dú)立,無論何人皆不能干涉裁判之事,雖以君主之命,總統(tǒng)之權(quán),但有赦免而無改正。中國(guó)由州縣而道府而司而督撫而部,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          層層轄制,不能自由!庇终f:“政刑叢于一人之身,雖兼人之資,常有不及之勢(shì),況乎人各有所能,有所不能。長(zhǎng)于政教者,未必能深通法律;
        長(zhǎng)于治獄者,未必為政事之才。一心兼營(yíng),轉(zhuǎn)致兩無成就!鄙鲜龇治,可謂切中肯綮,闡明了司法獨(dú)立的必要性和緊迫性。在清政府宣布仿行憲政后,沈家本又把司法獨(dú)立提到了實(shí)施憲政的高度來認(rèn)識(shí),稱“司法獨(dú)立為異日憲政之始基”,反映了其對(duì)司法獨(dú)立的極端重視。

          沈家本還提出了改革訴訟與審判制度的主張:第一,區(qū)別實(shí)體法與程序法;
        第二,實(shí)行公開審判;
        第三,區(qū)別民事訴訟與刑事訴訟;
        第四,禁止刑訊,不以口供為必要證據(jù);
        第五,不許羈押證人;
        第六,建立律師制度。顯然,上述制度來源于西方。

          他還把西方的人道主義與中國(guó)古代儒家的“仁政”結(jié)合起來,并以此為根據(jù)提出了人道化刑法改革的主張:“……治國(guó)之道,以仁政為先,自來議刑法者,亦莫不裁之以義而推之以仁。然則刑法之當(dāng)改重為輕,固今日仁政之要?jiǎng)?wù),而即修訂之宗旨也!边@反映了沈家本的人道主義法律觀,正是基于這樣的法律觀,才使他提出了一系列的司法改革的主張,對(duì)后世中國(guó)的司法制度產(chǎn)生了積極影響。

          

          三、革命派的司法思想

            

          戊戌變法的失敗使近代中國(guó)的進(jìn)步人士放棄了“和平改良”政治的幻想,而代之以暴力革命的追求。一個(gè)新的階層——資產(chǎn)階級(jí)革命派登上了歷史舞臺(tái),其代表人物有孫中山、章太炎等人。他們主張用暴力革命徹底推翻封建專制統(tǒng)治,在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和政體。

          孫中山基于資產(chǎn)階級(jí)人道主義的立場(chǎng),反對(duì)嚴(yán)刑重罰、刑訊逼供,主張司法寬和。他在任臨時(shí)大總統(tǒng)期間,頒布了《大總統(tǒng)令內(nèi)務(wù)部司法部通飭所屬禁止體罰文》、《大總統(tǒng)令內(nèi)務(wù)部司法部通飭所屬禁止刑訊文》等法令,嚴(yán)禁使用殘酷的肉刑。他說:“不論行政司法官署,及何種案件,一概不準(zhǔn)刑訊。鞫獄當(dāng)視證據(jù)充實(shí)與否,不當(dāng)偏重口供。其從前不法刑具,概行焚毀!11他還提出了“四級(jí)三審”的審級(jí)體系,目的是為了更好地保護(hù)人民的訴權(quán)。另外,他又主張建立律師制度和公開審判制度,使人民的政治權(quán)利得到司法保障。

          孫中山在西方三權(quán)分立說的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,提出了“五權(quán)分立”(即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、考試權(quán)與監(jiān)察權(quán))的主張,并強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的重要意義。他認(rèn)為,“司法為獨(dú)立機(jī)關(guān)”,依法獨(dú)立行使職權(quán),不受任何勢(shì)力的干涉。并要求以立法的形式規(guī)定法官必須獨(dú)立審判、法官不得被減俸、轉(zhuǎn)職和解職(法定原因除外)、法官資格必須通過考試來獲得,等等12。章太炎也是司法獨(dú)立的鼓吹者。他認(rèn)為,要保證司法獨(dú)立,須采取如下的措施:第一,立法權(quán)不能由官府和豪門來行使,而是應(yīng)由精通法律、通曉歷史、了解民生的人來行使,法律制定后任何人(即使身為總統(tǒng))都不許違反,否則將受法律制裁;
        第二,法官不能由政府任意黜陟,也不能從豪門中選任,而應(yīng)由“明習(xí)法令者自相推擇為之”,從而使法官不受官府控制與豪門影響,獨(dú)立行使司法權(quán)。13他還指出,“當(dāng)專以法律為治,而分行政、司法為兩途徑”,由此而“長(zhǎng)吏不奸裁判之權(quán),則無由肆其毒”14?梢姡绿椎乃痉í(dú)立說也反映了一種以司法保護(hù)民權(quán)的司法人道主義精神。

          綜上所述,中國(guó)近代的司法思想因受西方保護(hù)人權(quán)的司法理論的影響,而表現(xiàn)出了明顯的人道主義色彩。正是基于資產(chǎn)階級(jí)的人道主義立場(chǎng),中國(guó)近代許多思想家才提出了諸如司法獨(dú)立、司法平等、司法公正、司法寬和、審判公開、改良獄政、反對(duì)刑訊逼供以及建立律師制度等主張來,從而使其對(duì)今天的司法改革也具有了一定的借鑒意義。需要指出的是,近代中國(guó)一些提倡司法改革的思想家也注意從中國(guó)古代的司法思想中尋找人道主義的精神資源(如沈家本就肯定儒家的“仁者司法”的傳統(tǒng)),并將其與來自西方的司法人道主義理論結(jié)合起來,從而提出了系統(tǒng)的司法改革主張。這也是值得我們借鑒的一個(gè)思路。

          

          注釋與參考文獻(xiàn)  

          1 《政府大政方針宣言書》,載《飲冰室合集》,中華書局1989年

          2 《法理學(xué)大家孟德斯鳩之學(xué)說》,載《飲冰室合集》,中華書局1989年

          3 嚴(yán)復(fù)譯:《法意》第十九卷,第22章案語(yǔ)

          4 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第51頁(yè)

          5《飲冰室合集•文集之二十八》,中華書局1989年

          6 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第2144頁(yè)

          7 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第17頁(yè)

          8 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第2094頁(yè)

          9 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第2143頁(yè)

          10 沈家本:《歷代刑法考》,中華書局1985年,第2026頁(yè)

          11 《辛亥革命史料》,中華書局1961年,第216頁(yè)

          12 參見崔永東主編:《中國(guó)法律思想史》,北京大學(xué)出版社2004年,第303頁(yè)

          13 《章氏叢書•檢論》

          14 《章氏叢書•檢論》

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