鄉(xiāng)村振興關鍵在產(chǎn)業(yè)興旺
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 散文精選 點擊:
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、脫貧攻堅的深入,國家將出臺更多的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。我們要抓住這一歷史機遇,用足用好政策紅利,加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
這些年,家鄉(xiāng)的變化是巨大的、可喜的,鄉(xiāng)親們的日子也越過越好,很多人蓋起了小洋樓,不少人在城里買了房,有的還開上了小汽車,正月里的農(nóng)村公路上,車輛絡繹不絕,在縣城還會碰到堵車的煩惱。與此相對的是,農(nóng)村務農(nóng)的人越來越少,土地撂荒現(xiàn)象比較嚴重,村里常住的是婦女、兒童和老人,條件稍微好點的人都想往城里走,盡早跳出“農(nóng)門”。這種反差值得深思。我覺得,這些年農(nóng)村的發(fā)展,很大一部分原因是外出務工帶來的收入增加,可以理解為是一種“輸入性”的繁榮,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自身的發(fā)展還不足,基礎還比較薄弱。就大部分農(nóng)村家庭而言,務農(nóng)收入在家庭收入中的比重在降低或者比較低。
在和鄉(xiāng)親們的交流中能感受到,大家在外面務工非常不容易,有的在建筑工地上,常年從事重體力勞動,年紀不大身體就落下了不少毛病,而且有時候工錢還不好拿;有的在服裝廠,因為是多勞多得,為了能多掙點,中午吃飯都是匆匆忙忙的,晚上還要加班加點。每年春節(jié)剛過,外出務工的人就要背起行囊,踏上離鄉(xiāng)返程的路,臨走的時候,父母依依不舍,孩子淚眼相送。有人跟我算了一筆賬,他干了20多年的磚匠,像他這樣的老師傅,在城里工地上,一天至少掙到200多到300塊錢,平均下來,一個月能掙六七千,如果當個小包工頭,一年下來十幾萬不成問題。
我想,大家之所以選擇外出務工,是因為外面有更多的就業(yè)機會,收入水平也更高。反過來也說明,我們的農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還不興旺。黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時代解決“三農(nóng)”問題,全面激活農(nóng)村發(fā)展活力的重大行動!班l(xiāng)村振興”的內涵十分豐富,既包括經(jīng)濟、社會和文化振興,還包括鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)新、生態(tài)文明進步、農(nóng)民素質提升等方面,是一個全面振興的綜合概念。但是,重點和突破口在產(chǎn)業(yè)振興。俗話說,產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了,才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會和崗位,為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村很多發(fā)展中的問題也將迎刃而解,更多農(nóng)民工將實現(xiàn)在家門口就業(yè),對解決農(nóng)村空巢老人、留守兒童等社會問題,促進農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定繁榮具有重大意義。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、脫貧攻堅的深入,國家將出臺更多的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。我們要抓住這一歷史機遇,用足用好政策紅利,加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。這里面有兩個大問題,一個是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。我認為,有這么幾個原則,第一,要堅持一切從實際出發(fā),選擇的產(chǎn)業(yè)項目要符合當?shù)氐馁Y源稟賦,要綜合考慮當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構。省上提出實施關中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。在這個大的原則下,各地區(qū)開闊思路,各展其能。第二,要堅持綠色發(fā)展。現(xiàn)代工業(yè)文明帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟,要吸取這個教訓,不能以犧牲環(huán)境為代價,對高能耗、重污染項目要堅決抵制,讓鄉(xiāng)村真正留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。第三,要注意保護和調動農(nóng)民的積極性,讓老百姓在脫貧攻堅、農(nóng)村繁榮中有更多的獲得感、幸福感,特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要幫助農(nóng)民抵御和降低投資風險,多搞一些投入少、見效快的項目。
再一個是如何推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我覺得,首先,各級政府要按照推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,在制度設計、政策創(chuàng)新上多想辦法,在資金投入、基礎設施、公共服務等方面向農(nóng)村傾斜,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,引導、吸引社會資本、金融資本、高端人才往農(nóng)村流動。其次,要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時堅持質量興農(nóng)、品牌強農(nóng),推進農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。第三,要加大培訓指導力度。近年來,特色民俗游、鄉(xiāng)村游非;馃幔芏啻迕耖_起了農(nóng)家樂,但是同質化嚴重,他們的經(jīng)營理念、服務策劃、營銷水平都有待提升。還有些做起了農(nóng)村電商,利用互聯(lián)網(wǎng)擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量,但很多人電商專業(yè)知識比較缺乏,比如計算機操作、農(nóng)產(chǎn)品保存及包裝等,有必要組織專門培訓。第四,要著力破解農(nóng)村人才瓶頸制約。農(nóng)村振興,人才為先。一方面,要用好“三項機制”,為農(nóng)村選拔一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的好干部,同時要用更優(yōu)厚的條件,吸引各行各業(yè)的人才到農(nóng)村來,讓他們愿意留在農(nóng)村;另一方面,要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。
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