[摘要]文章從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”同步演進的邏輯依據(jù)入手，在結(jié)合湖南區(qū)域?qū)嶋H分析“四化”同步演進的機制的基礎(chǔ)上，進一步提出湖南“四化”同步演進的選擇路徑，以期為推進湖南“四化”同步發(fā)展提供決策參考。
　　[關(guān)鍵詞]邏輯依據(jù)；同步演進；機制分析；湖南
　　[基金項目]湖南省情與決策咨詢研究課題“湖南新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步演進機制及對策研究”（2015ZZ092）階段性研究成果。
　　[作者簡介]陳志平，中共湖南省委直屬機關(guān)黨校經(jīng)濟學(xué)教研室主任、教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟，湖南長沙，410001
　　一、“四化”同步發(fā)展的應(yīng)然邏輯
　　推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”同步發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的實踐應(yīng)然�！八幕�”同步是歷史性和必然性的統(tǒng)一。
　　（一）“四化”同步演進是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互動規(guī)律作用的應(yīng)然
　　“四化”同步演進，本質(zhì)上是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間互動的結(jié)果。從生產(chǎn)力發(fā)展的歷史來看，工業(yè)化為代表先進生產(chǎn)力，必然要求變革城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系，信息技術(shù)代表先進生產(chǎn)力，必然要求變革工業(yè)社會的生產(chǎn)關(guān)系。這些變革均促進了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)優(yōu)，極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，也是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互動結(jié)果的應(yīng)然。
　　（二）“四化”同步發(fā)展是理論創(chuàng)新的應(yīng)然
　　從中國特色社會主義理論體系發(fā)展來看，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到“兩化融合”，再到“三化同步”，直至“四化”同步的提出，中國共產(chǎn)黨這些發(fā)展理念的提出，都是經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征的反映，都是現(xiàn)代化建設(shè)理論與時俱進的表現(xiàn)。
　�。ㄈ�）“四化”同步發(fā)展是實踐發(fā)展的應(yīng)然。
　　協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的重要體現(xiàn)�！八幕�”同步發(fā)展既是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的重要動力。從目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段來看，雖然“四化”同步取得了長足發(fā)展，但我們也要看到，在“四化”同步中，還存在許多深層次的矛盾和問題。比如工業(yè)化質(zhì)量不高，工業(yè)化、信息化融合程度不深，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高問題，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后問題等等。很顯然，這些矛盾和問題都需要我們在協(xié)調(diào)推進“四化”同步發(fā)展中得到解決。
　　二、湖南“四化”同步發(fā)展的著力點
　　“四化”是一個整體系統(tǒng)�！八幕�”同步發(fā)展的本質(zhì)是“四化”協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進“四化”同步發(fā)展，關(guān)鍵要把握好“四化”同步發(fā)展著力點。
　�。ㄒ唬�從智能制造著力，促進工業(yè)化與信息化同步發(fā)展
　　因國情的特殊性，我國不能走先工業(yè)化再信息化的先行國家老路，而只能依據(jù)特殊國情，走工業(yè)化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。協(xié)調(diào)推進工業(yè)化與信息化，一方面，要求信息化從技術(shù)上改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、管理上革新傳統(tǒng)經(jīng)濟，推進工業(yè)化走向高端；另一方面，也要求工業(yè)化為信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為信息化擴大市場需求量、積累建設(shè)資金、培養(yǎng)專業(yè)人才。湖南做為欠發(fā)達地區(qū)，2015年，湖南人均GDP為40287元，按2015年平均匯率計算，折合6474美元，處在工業(yè)化中后期階段，要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須抓住機遇，選擇智能制造為切入點，以此推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)運營管理新模式，促進企業(yè)提質(zhì)增效，推進湖南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
　�。ǘ�）從產(chǎn)城融合著力。促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展
　　工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互依存，同生同長。城鎮(zhèn)化為工業(yè)化發(fā)展的空間依托，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入基本動力。協(xié)調(diào)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，一方面，要求工業(yè)化通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供充足的勞動力、資金以及技術(shù)支持，進而實現(xiàn)工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化；另一方面，要求城鎮(zhèn)化發(fā)揮人口、技術(shù)、資金等方面的聚集效應(yīng)，為工業(yè)化提供市場容量和外部支撐，進而推動工業(yè)化邁向高端。湖南現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，戶籍人口的城鎮(zhèn)化30%左右，明顯滯后于工業(yè)化，不利于內(nèi)需的拉動和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不利于發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。推動湖南工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步演進，必須以產(chǎn)城融合為切入點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位和物質(zhì)保障，城鎮(zhèn)建設(shè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行規(guī)劃、設(shè)計。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)互動，加快農(nóng)民工的市民化進程，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
　�。ㄈ�）從城鄉(xiāng)一體著力。促進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展
　　城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相融而存。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的邏輯起點，城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然結(jié)果。協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一方面，要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動生產(chǎn)的規(guī)�；�、機械化和集約化經(jīng)營，為城鎮(zhèn)化提供要素保障；另一方面，要求城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化，促進城鎮(zhèn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的發(fā)展條件。湖南是農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與農(nóng)業(yè)大省地位不符，與城鎮(zhèn)化發(fā)展不同步，帶來了諸如要素分配不公、收入差距擴大、社會保障等一系列問題。現(xiàn)階段，推進湖南城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步演進，要從城鄉(xiāng)一體切入，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體、公共服務(wù)一體、社會管理一體、環(huán)境保護一體。進而推進生產(chǎn)要素由城市向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施由城市向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)由城市向農(nóng)村覆蓋、文明由城市向農(nóng)村輻射。
　�。ㄋ模�從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化著力，促進工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化互為條件，互相依存。協(xié)調(diào)推進工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一方面，要求工業(yè)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金，提供技術(shù)裝備支持，建立生產(chǎn)經(jīng)營流通新模式；另一方面，要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化提供勞動力支持，提高農(nóng)產(chǎn)品供給和工業(yè)品的市場需求。湖南是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，大米、柑橘、茶葉、生豬等一系列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢未能很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。推進湖南工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步演進，應(yīng)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化切入，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、以工補農(nóng)、工農(nóng)互惠”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拉長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)民”、“公司+農(nóng)戶”、“股份合作”等新模式，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，進農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。

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