2016年10月10日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略第36次集體學(xué)習(xí)時(shí)特別指出，要嚴(yán)密防范電信網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　2016年8月，被公安部列為“發(fā)起打擊電詐集群戰(zhàn)役”的安徽省泗縣公安局著手偵辦505特大電信詐騙案件。
　　據(jù)警方介紹：到目前為止，該案已抓獲全國各地電詐嫌疑人達(dá)20余個(gè)，追繳贓款2000多萬元，查獲電腦、手機(jī)、群發(fā)器、銀行卡、交換機(jī)、POS機(jī)等作案工具100多部（臺(tái)），端掉作案窩點(diǎn)13個(gè)，辦案跨越10多個(gè)省市（區(qū)），為群眾挽回?fù)p失1200多萬元。專案組告知筆者，此案犯罪嫌疑人遍布全國30多個(gè)省市多達(dá)1000余人，涉案贓款估算達(dá)上億元。
　　大數(shù)據(jù)調(diào)查電詐犯罪率驚人
　　當(dāng)前電信詐騙犯罪已侵入我國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，受害者覆蓋各個(gè)年齡段、各種職業(yè)。
　　據(jù)筆者從公安部了解的數(shù)據(jù)顯示，2011年、2012年、2013年、2014年、2015年全國通信信息詐騙分別發(fā)案10萬起、17萬起、30萬起、48萬起、59萬起。2016年1月至7月，全國共立電信詐騙案件35.5萬起，同比上升36.4%，造成損失114.2億元。
　　電信詐騙發(fā)案呈現(xiàn)爆炸式增長趨勢。多地警方表示，如果算上百姓受騙未報(bào)的案件以及詐騙未遂的案件，發(fā)案量與損失價(jià)值至少翻一番。一連串令人震驚的數(shù)字，足見目前我國電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪十分猖獗。
　　我們來看看近期的大數(shù)據(jù)報(bào)告情況：
　　就國內(nèi)360互聯(lián)網(wǎng)安全中心最新發(fā)布的《2016中國電信詐騙形勢分析報(bào)告》顯示，固定電話和400/800號(hào)碼已經(jīng)成為詐騙電話的“重災(zāi)區(qū)”。這份報(bào)告顯示，在詐騙電話的號(hào)碼源中，固定電話呼出的詐騙電話數(shù)量最多，占所有詐騙電話呼叫量的56.0%；其次是400/800電話，占比為27.1%，兩者占比超過80%。報(bào)告還顯示，在用戶接到的所有詐騙電話中，金融理財(cái)詐騙最多，其次是身份冒充詐騙。兩者相加占比68.4%，接近全部詐騙電話的七成。
　　國內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)商觸寶電話發(fā)布了《2016年中國騷擾電話形勢分析報(bào)告》。報(bào)告顯示，從2015年8月至2016年7月，觸寶電話共為用戶攔截騷擾電話數(shù)量達(dá)到322億次，平均每天產(chǎn)生大概9000萬個(gè)騷擾電話。假設(shè)目前中國手機(jī)用戶總數(shù)為10億人，那么，平均每人每天將會(huì)接到近1個(gè)騷擾電話。
　　大數(shù)據(jù)安全專家表示：“伴隨著智能手機(jī)的普及，騷擾電話、詐騙電話增速明顯，正在逐步取代電腦病毒、釣魚網(wǎng)站成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶信息安全的新威脅�！�
　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，犯罪分子的詐騙手法也跟著升級。騰訊支付安全聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布《2016騰訊支付安全大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，支付詐騙騙術(shù)五花八門，其中冒充公檢法占比38%，位居第一；冒充客服其次，占比12%；詐騙短信、電話緊隨其后，占比11%。
　　據(jù)360安全專家劉洋介紹，最近一年來，隨著手機(jī)支付、快捷支付等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)支付方式的興起，騙子們也開始更多利用新的支付方式進(jìn)行詐騙。例如微信紅包詐騙、微信AA紅包詐騙等。這些詐騙手段比較新穎，讓人難以識(shí)破。
　　電詐案為何有機(jī)可乘
　　大量案例顯示，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管控上存在管理漏洞，給了電信詐騙瘋狂蔓延的空間。
　　在通信行業(yè)方面，目前有大量境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話進(jìn)入千家萬戶，手機(jī)、寬帶、上網(wǎng)卡等電信業(yè)務(wù)記名而非實(shí)名的問題仍然嚴(yán)重；虛擬運(yùn)營商行業(yè)管理混亂，違規(guī)開卡、隨意修改顯號(hào)歸屬等問題突出。例如，近日引發(fā)關(guān)注的清華大學(xué)教授被騙1760萬元案，受害人接到顯示為北京的電話號(hào)碼，實(shí)際卻是犯罪分子在境外窩點(diǎn)使用北京電信一家代理商銷售的“中繼線業(yè)務(wù)”接入。
　　“改號(hào)電話在國內(nèi)順利‘落地’，很大程度上是電信運(yùn)營商為了逐利，將服務(wù)器和中繼線業(yè)務(wù)層層出租，對境外改號(hào)電話不進(jìn)行攔截、過濾�！焙�南省公安廳刑偵總隊(duì)重案支隊(duì)副支隊(duì)長郭建華說。
　　在金融行業(yè)方面，大量非實(shí)名銀行卡被犯罪分子用來轉(zhuǎn)賬提現(xiàn)，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬金額、登錄IP無限制被詐騙集團(tuán)大肆利用，銀行卡安全防護(hù)存在隱患易被不法分子復(fù)制、盜刷，一些第三方支付企業(yè)不落實(shí)實(shí)名制，不法分子提供虛假資料就可申請POS機(jī)。2015年，福建廈門發(fā)生一起單筆被騙金額達(dá)1544余萬元的電信詐騙案。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，詐騙分子用以轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)的銀行賬戶達(dá)1300多個(gè)，無一是實(shí)名銀行卡。
　　第三方支付平臺(tái)存在致命漏洞，為電信詐騙套現(xiàn)提供可能。據(jù)媒體報(bào)道，今年7月至8月上旬，福建廈門發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐案千起，其中通過第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移贓款達(dá)50%以上，涉案金額近千萬元。同時(shí)，今年以來北京、天津、山西、陜西、四川、河北、安徽、廣東等多地公安機(jī)關(guān)發(fā)布相關(guān)預(yù)警。如果不堵死這條犯罪通道，電信詐騙就不會(huì)收手。
　　在網(wǎng)絡(luò)安全方面，犯罪分子能輕易入侵教育、醫(yī)療、車管等官方網(wǎng)站，大量竊取個(gè)人信息再賣給詐騙團(tuán)伙，為其“精準(zhǔn)詐騙”提供條件，木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等能輕易竊取儲(chǔ)戶銀行賬戶、密碼信息，甚至遠(yuǎn)程操控賬戶。
　　巨大的灰色產(chǎn)業(yè)群也成為電信詐騙的幫兇。一些不法人員從事盜取販賣公民個(gè)人信息、開辦販賣銀行卡、利用“偽基站”發(fā)送信息、提供通信線路、專業(yè)轉(zhuǎn)賬取款、專業(yè)洗錢、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)改號(hào)軟件、制作木馬程序等灰色產(chǎn)業(yè)，在與電信詐騙犯罪分子的合作中獲利，不少還建立相對固定的合作關(guān)系，形成犯罪網(wǎng)絡(luò)。
　　對此，北京律師賀小虎直言：“當(dāng)前的個(gè)人信息狀況可以用‘裸奔’來形容。公民個(gè)人信息被當(dāng)做商品在網(wǎng)上兜售，有的兜售方甚至打著‘誠信’的名義出售公民個(gè)人信息。早在2009年，侵犯個(gè)人信息行為就已經(jīng)入刑，其中規(guī)定：違反有關(guān)國家規(guī)定，出售個(gè)人信息的可能構(gòu)成犯罪。然而，這個(gè)‘國家有關(guān)規(guī)定’是什么？目前還沒有一部統(tǒng)一、專門的個(gè)人信息保護(hù)法，所以造成現(xiàn)在缺乏行業(yè)性規(guī)劃或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，這是造成公民個(gè)人信息泄露的一個(gè)主要原因�！�

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