組 鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組 2020 年工作情況匯報

　2020 年，鎮(zhèn)紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照十九屆中央紀委三次全會和市委十一屆五次全會、市紀委十一屆五次全會、區(qū)委十一屆八次全會、區(qū)紀委十一屆六次全會以及十九屆四中全會部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨的政治建設為統(tǒng)領，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面建設忠誠、干凈、擔當、作為的黨員干部隊伍，推動新時代 XX 紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn) XX 綠色高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會，營造風清氣正的政治局面。

　 一、主要工作開展情況

　 （一）把黨的政治建設擺在首位

　 1 抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨紀黨規(guī)的學習。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組系統(tǒng)學習的重要內(nèi)容，堅持原原本本學、深入思考學、融會貫通學、結合實際學，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解把握。為全鎮(zhèn)黨員下發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監(jiān)察

　法》，使全鎮(zhèn)黨員知紀、守紀。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，部署各基層黨支部對照《黨章》、《條例》學習，談問題、查不足。充分利用廉政教育活動陣地，組織開展主題書畫作品創(chuàng)作活動；進一步打造“廉潔社區(qū)”建設，豐富宣教內(nèi)容；各基層黨組織書記講廉政黨課，組織廉政談話等；繼續(xù)利用報刊、微信平臺、電子大屏幕、社區(qū)宣傳欄等載體，開展廉政文化宣傳和廉潔從政教育。

　 2、推進黨內(nèi)政治生態(tài)修復向縱深推進。結合市委、區(qū)委不作為不擔當巡視巡察反饋意見整改，持續(xù)凈化全鎮(zhèn)政治生態(tài)，督促嚴格執(zhí)行民主集中制等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強黨內(nèi)政治文化建設，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。嚴把選人用人政治標準，對政治上不合格. 嚴肅政治生活，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。認真執(zhí)行黨組會議、XX 辦公會議制度，貫徹民主集中制原則。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，去年，XX 黨組先后兩次召開黨組民主生活會。年初，以“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”為主題召開民主生活會。8 月份，召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。

　領導班子成員發(fā)揮帶頭示范作用，嚴格落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，帶動了機關基層組織建設質(zhì)量的提高。班子成員認真落實領導干部帶頭講黨課制度，在主題教育期間，五位班子成員均為機關黨員講了專題黨課。

　 3.嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責。把學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等制度規(guī)定作為一項政治任務來抓，圍繞干部履職行為加強監(jiān)督檢查，加強對干部八小時以外的監(jiān)督。堅持談心談話制度，通過談話觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，全面掌握干部的真實情況。結合黨員組織生活會、個人事項報告、年度考核、干部推薦考察、職務職級并行等工作，及時發(fā)現(xiàn)掌握干部存在的問題，對苗頭性、傾向性問題進行分類梳理，提出需要提醒、函詢、誡勉的意見。嚴格執(zhí)行《關于縣(處)級以上領導干部因私事申請出國(境)審批管理暫行辦法》《關于進一步加強干部因私出國(境)證件集中管理工作的通知》等有關規(guī)定，通過從嚴抓實登記備案、證照集中管理、審核把關，做到了因私出國(境)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化。嚴格落實有關領導干部企業(yè)社團兼職的有關要求，采取逐人核實的形式，在對干部在企業(yè)、社會團體兼職情況進行逐一摸底排查的基礎上，規(guī)范干部因特殊情況需

　兼任社會組織職務的審批。加大對元旦、春節(jié)、中秋等重大節(jié)假日期間的提醒監(jiān)督力度，強化領導干部自律意識，有效杜絕了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

　 (二)強化作風建設，促進各項權力規(guī)范運行

　 1.加強教育引導，增強廉政意識。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時傳達學習中紀委、省紀委有關文件精神和違紀違規(guī)案例通報，嚴密組織以抓黨風廉政為主題黨日活動，教育機關黨員堅守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。一是加強黨規(guī)黨紀教育，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展，組織機關黨員領導干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等內(nèi)容。邀請 XX 負責同志為機關全體黨員作《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題輔導，切實增強了黨員干部遵法守紀自覺性;二是加強黨的宗旨教育，多次組織機關黨員深入“雙報到”社區(qū)開展黨員志愿服務活動，進一步密切與群眾的聯(lián)系，自覺踐行全心全意為人民服務宗旨;三是加強先進典型教育，開展向改革開放杰出貢獻人員學習活動和向 XX同志學習活動，組織機關婦女同志開展向全國三八紅旗手 XX同志學習活動，組織機關全體人員集體觀看中央電視臺錄制的《榜樣 4》專題節(jié)目，充分發(fā)揮了典型榜樣的示范引領作用;四是加強警示教育，先后組織機關人員赴 XX 廉政教育館

　進行廉政紀律教育，赴 XX 監(jiān)獄開展警示教育，多次組織觀看警示教育片，教育機關黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　 2.繼續(xù)做好中央巡視組反饋意見整改落實工作。XX 巡視整改落實工作領導小組，對照 2018 年省委整改落實方案中提出的問題持續(xù)進行監(jiān)督，防止問題反彈。在機關黨員干部中繼續(xù)開展“好人主義、圈子文化”問題治理，較好地解決了黨員干部特別是黨員領導干部中存在的好人主義，以及利用同學會、同鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會等關系結圈子等突出問題，消除了講關系不講原則、講面子不講規(guī)矩、講私情不講黨性等庸俗作風和搞團團伙伙、拉幫結派等不和諧現(xiàn)象，保持了機關上下關系、人際關系、工作氛圍和諧向上、純潔健康。

　 3.深入落實中央八項規(guī)定精神。抓住元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日，扎實開展落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”等專題教育。加強“三公”經(jīng)費管理，規(guī)范財務開支，“三公”經(jīng)費支出呈逐年下降趨勢。嚴格執(zhí)行機要應急車輛使用審批、登記制度，嚴格執(zhí)行節(jié)假日公務用車封存制度，杜絕了公車濫用、公車私用。嚴格按照因事定人、人事相符原則，從工作需要出發(fā)安排臨時因公出國，因公臨時出國(境)團組在務實、高效、精簡、節(jié)約原則下開展工作。暢通監(jiān)督舉報渠道，接受群眾對黨員干部作風進行日常監(jiān)督。

　 (三)深化風險防控，緊盯重點環(huán)節(jié)

　1.做好廉政風險點的排查工作。開展遵守黨的紀律、貫徹上級決策、遵守廉政規(guī)定、“三重一大”事項等工作的監(jiān)督檢查。邀請派駐紀檢監(jiān)察組派員參加有關干部選任、較大資金使用等內(nèi)容的重要會議，組織開展處級干部廉政談話工作。對“天價煙”問題進行了專項排查，不存在領導干部利用高檔香煙專營謀利、公職人員違規(guī)收送高檔香煙及違規(guī)公款購買香煙等問題和隱性變異問題。

　 2.對違反八項規(guī)定精神突出問題進行專項整治。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法要求，健全工作機制和程序，人、財、物等事項管理做到了有章可循，沒有出現(xiàn)違規(guī)吃喝、收受禮品禮金、操辦婚喪喜慶事宜，變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收受電子紅包、違規(guī)公款購買消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等問題，領導干部沒有違規(guī)參加研討會和論壇等問題。堅決貫徹執(zhí)行中央和我省有關易地交流干部探親福利待遇、公務差旅、公務接待、公車改革、評比達標、津貼補貼和職工福利等方面的現(xiàn)有規(guī)章制度，切實提高制度執(zhí)行力，做到了用制度管權、用制度管事、用制度管人。

　 3.對領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進行專項整治。按照省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于對集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的專項整治實施方案》部署要求，認真?zhèn)鬟_了文件

　精神，熟悉政策規(guī)定，按照文件規(guī)定的填報人員范圍認真組織填報，對此項工作進行了專項整改。

　 二、存在的主要問題

　 XX 黨風廉政建設和反腐敗工作，在省委、省紀委堅強領導下，在派駐紀檢監(jiān)察組具體指導下，雖然做了很多工作，取得了一些成績，但是與中央和省委關于落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與新時代黨風廉政建設總要求相比還有一定距離。主要表現(xiàn)在：一是機關部分黨員干部在思想上還存在著僑聯(lián)是“清水衙門”，違紀腐敗風險小，不會出現(xiàn)不廉潔問題的錯誤認識，對黨風廉政建設工作重視不夠;二是機關紀委委員和支部紀檢委員作用發(fā)揮不充分，機關基層黨支部在抓黨員教育管理上力度還不夠大，重教育、輕管理的問題還不同程度的存在;三是機關個別黨員落實規(guī)章制度還不到位，紀律觀念還不夠強，仍存在自我要求不嚴格、請示報告不及時等問題。

　 三、2020 年工作打算

　 2020 年 XX 機關黨風廉政建設工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆 X 次全會精神，按照省紀委省監(jiān)委工作部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化監(jiān)督制約，深化作風建設，以嚴實細的作風抓好省僑聯(lián)機關黨風廉政建設各項

　工作。

　 1.加強思想政治引領。通過舉辦培訓班、邀請專家輔導、開展交流研討、用好新媒體學 xxx 臺等形式，組織機關黨員持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習習近平總書記記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述，學習中紀委、省紀委全會精神，切實履行黨組全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，及時學習中央、省委重大工作部署，全面落實黨中央和省委關于新冠病毒疫情防控、XX 攻堅年等重點工作任務，確保上級各項決策部署落實見效。

　 2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。切實履行 XX 黨組主體責任，把黨的政治建設融入做決策、抓落實的全過程，引領黨員干部始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。鞏固主題教育成果，開展整改落實回頭看，把不忘初心、牢記使命作為加強 XX 黨的建設的永恒課題和僑聯(lián)干部的終身課題。把黨風廉政建設納入各項工作的總體布局,堅持黨風廉政建設與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，及時解決機關黨風廉政建設工作中的突出問題。領導班子成員要根據(jù)工作分工，切實履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，主動分擔黨組主體責任，研究

　制定有效管控、務實管用的措施辦法，切實做到業(yè)務工作分管到哪里，黨風廉政建設工作就跟進到哪里。鍥而不舍反“四風”、轉作風，用制度管人管事，堅決糾正形式主義、官僚主義。發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”積極作用，建設“五個過硬”干部隊伍。樹立正確選人用人導向，為想干事、能干事的干部提供平臺，教育引導黨員干部敢于探索、善于實踐，當好 XX 的貼心人，成為 XX 工作的實干家。切實加強機關黨支部規(guī)范化建設，破解機關黨建“燈下黑”“兩張皮”問題，切實做到“黨建帶動 X 建，X 建服務黨建”，使黨建工作與業(yè)務工作有機結合、互相促進。

　 3.加強經(jīng)常性監(jiān)督管理。支持和配合派駐紀檢監(jiān)察組完成各項監(jiān)督工作，邀請紀檢組派員參加有關干部選任、較大資金使用等內(nèi)容的重要會議。加強日常監(jiān)督，全面查找風險點，杜絕不廉潔問題發(fā)生，建立健全廉政風險防控機制，認真查擺、梳理廉政風險點，制定具有針對性的防控措施。深化運用“四種形態(tài)”，對違紀問題和不正之風早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，做到抓早抓小、防微杜漸。通過個別談話、抽查檢查、廉政談話等方式，深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況，推動日常監(jiān)督近距離可視化。充分發(fā)揮機關紀委委員和黨支部紀檢委員的作用，形成監(jiān)督合力。扎實有效做好新冠肺炎疫情防控各項工作。進一步健全完善廉政風險防控機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，從源頭上

　預防和減少違紀問題的發(fā)生。

　 4.全面加強紀律建設。持之以恒正風肅紀，鞏固深化作風建設整治成果。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步做好精簡文件會議工作，嚴防隱性變異“四風”問題，鞏固作風建設成果。加強對機關干部職工遵守工作紀律情況監(jiān)督檢查，持續(xù)鞏固機關作風整治的成果。進一步加強廉政教育，緊密結合僑聯(lián)工作特點，突出教育的針對性，重點抓好黨紀黨規(guī)教育和遵紀守法教育，不斷增強機關人員廉潔自律意識。認真開展警示教育，及時傳達中紀委和省紀委通報，教育機關干部職工引以為戒。組織機關干部認真學習省紀委省監(jiān)委重要會議精神，學習黨紀法規(guī)和德廉知識，督促領導干部進一步增強“一崗雙責”意識和廉潔從政意識。深入推進機關廉政文化建設，充分運用微信群、QQ 群等媒體，開展廉政文化宣傳，營造濃厚廉政教育氛圍。

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