脫貧攻堅(jiān)督查工作總結(jié) 2020

　 脫貧攻堅(jiān)督查工作總結(jié) 2020

　20**年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

　 一、扶貧開發(fā)工作基本情況。

　 **鄉(xiāng)位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐**鄉(xiāng)**寺街1號(hào)，距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村***個(gè)村民小組�？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2***戶，總?cè)丝?***人，其

　中農(nóng)業(yè)戶 1***戶，共 7***人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制，并將貧困戶按照上浮**%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入 2**元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶***戶，貧困人口***人，貧困村 1 個(gè)，其中嚴(yán)灣村***戶***人，同心村***戶***人，青山村***戶***人，和平村***戶***人。貧困對(duì)象識(shí)別后，通過入戶登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。

　 二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。

　 我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神，并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20**〕13 號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20**〕14 號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20**〕16 號(hào))等文件，全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

　 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部**元、一般干部**元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金 4**元。

　 四、深入抓好駐村幫扶工作。

　 按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求，我鄉(xiāng)制定并

　印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20**〕16 號(hào))文件，在 4 個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近 3 個(gè)月時(shí)間，所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶 1 次以上，對(duì)全鄉(xiāng)***戶***人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計(jì)劃，進(jìn)行掛牌公開幫扶。

　 同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后，來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組，對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由 1 名縣級(jí)干部任工作組組長，1 名駐村第一書記、1 名駐村科技人才、1 名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從 8 月 17 日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn) 90 余人/次，走訪貧困戶***戶，化解矛盾糾紛 2 件，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題***個(gè)。

　 五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

　 在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困人口***戶，***人脫貧。20**年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金**.*萬元，養(yǎng)殖土雜雞 6100只，種植核桃 27.5 畝，新建農(nóng)房 120 平方米，改建農(nóng)房 60 平方米，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)***戶***人脫貧致富。截至目前，已完成 20**年扶貧解困脫貧人口***人，完成比例**%。20**年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，6100 只土雜雞已簽訂采購合同，預(yù)計(jì) 9 月上旬發(fā)放到戶;1100 株核桃已提交采購計(jì)劃，預(yù)計(jì) 9 月初采購到位;新改

　建農(nóng)房正在實(shí)施過程中，即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。

　 六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。

　 按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對(duì)年人均純收入低于 2**元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期 7 天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶***戶。同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作，對(duì)年人均純收入高于 2**元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。

　 七、存在的問題。

　 一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。

　 八、下一步工作措施。

　 “授人以魚，不如授人以漁”，堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。

　脫貧攻堅(jiān)督查工作總結(jié) 2020

　 今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力，在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā)，苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收

　的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢，一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場已在我縣形成。現(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：

　 一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　 (一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成***個(gè)貧困村、34***個(gè)貧困戶、106***個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、年-年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。

　 (二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了年***個(gè)貧困村整村推進(jìn)和 7 個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣***個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到 7500 多萬元，其中整合部門資金 3200 多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400 多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金 1***萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長了**.*%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助 1***人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 1**元;正在實(shí)施 6***人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)**.*萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了

　“扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了***戶的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)**.*萬元;啟動(dòng)實(shí)施了***戶的生態(tài)移民項(xiàng)目，對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助 3**元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)�；�金***萬元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的 5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施***個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款 5**元。

　 (三) 扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制�？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了***個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向 78 個(gè)貧困村派出了 137 家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣 1 萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》，進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。

　 (四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 71 家，新增銷售過 5***萬元企業(yè)

　14 家，稅收過***萬元的企業(yè)達(dá)到 20 家，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 3 家，新增各類市場主體 3***戶，注冊(cè)各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到***萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到 **.*%;大力推進(jìn)***個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、***個(gè)文化小鎮(zhèn)、***個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以***個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿__”和“三邊三化” 行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊 6 個(gè)、生態(tài)村 6 個(gè)、綠色示范村 3 個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)、生態(tài)村***個(gè);“中國好空氣__森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500 多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂，接待游客***萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入**.*億元。

　 (五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金**.*億元，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 3***萬元，爭取省直定點(diǎn)幫扶資金 4***萬元，落實(shí)信貸資金**.*億元，爭取到行業(yè)扶貧資金 **.*億元,社會(huì)扶貧資金**.*億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降**.*%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率**.*%;學(xué)前三年毛入園率**.*%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降**.*%，高中階段教育毛入學(xué)率**.*%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)**%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)**.*%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)**%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)**%;財(cái)政支出民生占比達(dá)**%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。

　 (六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建

　設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額**.*億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的**%。開年以來，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約**.*億元,完成通村公路100 公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程 400 多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)***個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院 3 所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目 8 個(gè),改造農(nóng)村危房 1***戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地***個(gè), 實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)***個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率**.*%。

　 (七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以年***個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7 個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向***個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、 **.*萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。

　 (八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本。“十三五”期間，我縣計(jì)劃爭取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為 28***萬元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目 9***萬元，老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目 1***萬元，易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目 1***萬元，國家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目 1***萬元，小額扶貧貸款

　貼息試點(diǎn)項(xiàng)目 1***萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目 3***萬元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 2***萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目 3***萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目 1***萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項(xiàng)目 2***萬元。

　 二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題

　 (一)貧困人口相對(duì)較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村***個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的**.*%;建檔立卡貧困人口**.*萬，占農(nóng)村常住人口的**.*%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢，還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到年全面建成小康社會(huì)。在短短的6 年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的***個(gè)貧困村、**.*萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣***萬人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。

　 (二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣**.*萬貧困人口中，有**%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。

　 (三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程

　度的存在，更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去，山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。

　 (四)致貧原因非常復(fù)雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，返貧機(jī)率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查，因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在**.*萬人左右，返貧率高達(dá) 1%。

　 (五)內(nèi)生動(dòng)力不足，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低，有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。

　 (六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。

　 (七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng)，一些地方不是很信任。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建

　檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。

　 三、下半年工作打算

　 新常態(tài)下，作為國家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。

　 (一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來。面對(duì)新形勢，適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。

　 (二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。

　 (三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹起來。

　 (四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對(duì)象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定***個(gè)貧困村、34***個(gè)貧困戶、**.*萬貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌，把貧困村、

　貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來。

　 (五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對(duì)照年“基本消除貧困，率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。

　脫貧攻堅(jiān)督查工作總結(jié) 2020

　 2020 年**縣文廣新局全面落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)扶貧措施和一系列部署要求，全力投入脫貧攻堅(jiān)工作，利用文化平臺(tái)，助力全縣扶貧攻堅(jiān)硬仗。

　 一、文化體育扶貧情況

　 (一)完善基層公共文化體育設(shè)施。2020 年新建***個(gè)村農(nóng)民文化樂園建設(shè)，其中貧困村***個(gè)。完成60公里登山健身步道建設(shè)，分布在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)貧困村。依托農(nóng)民文化樂園建設(shè)，為全縣***個(gè)貧困村配齊了一副籃球架、兩個(gè)室外乒乓球臺(tái)、一套健身路徑。組織實(shí)施中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)、數(shù)字資源互享互通、基層數(shù)字文化服務(wù)推廣等公共文化項(xiàng)目。推動(dòng)公共數(shù)字化“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升數(shù)字文化服務(wù)能力，全面完成***個(gè)村數(shù)字農(nóng)家書屋設(shè)備安裝，推進(jìn)“農(nóng)家書屋+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。

　 (二)扎實(shí)推進(jìn)公益文化體育活動(dòng)。文化惠民工程提質(zhì)增效，送戲進(jìn)萬村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園 304 場，放映公益電影 2712 場，開展農(nóng)村體育活動(dòng) 226 場，有力支持和宣傳了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)�？h鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化場館全部對(duì)外開放，縣圖書館、縣文化館、縣體育館實(shí)行晚間對(duì)外開放�？h文化館、圖書館利用雙休日、寒暑假舉辦各類文化藝術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)班 3 期***個(gè)班，全年培訓(xùn)學(xué)員近 1***人，其中貧困及留守兒童約 600 余人。持續(xù)推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)，通過開設(shè)**映山紅大講堂，

　廣泛開展圖書惠民、圖書捐贈(zèng)、專家講座、名家交流等活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾把閱讀變成一種生活方式和一種生活習(xí)慣，著力培育社會(huì)文明新風(fēng)尚。

　 廣泛開展全民體育健身活動(dòng)，2020 年共組織開展各級(jí)、各類活動(dòng) 20 余次，參加群眾 3 萬人次。成功舉辦 2020 中國**山地自行車公開賽，將比賽項(xiàng)目和地方旅游資源有機(jī)結(jié)合，助力體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入 300 多萬元。

　 (三)多舉措并舉搶抓精品創(chuàng)作。承辦省文化廳“深入基層，扎根人民”文藝采風(fēng)活動(dòng)，重新創(chuàng)作拍攝《再見了大別山》、《八月桂花遍地開》情景 MV。編印《**文藝》。新創(chuàng)作反映**人文歷史小戲 5 部，小品 3 件，新創(chuàng)作歌曲 6 首。深入挖掘紅色文化，大力打造紅色文化旅游精品;組織編寫紅色書籍《**讀本》;籌辦中國紅色微電影盛典系列活動(dòng)，拍攝紅色紀(jì)錄片《八月桂花遍地開——**紀(jì)事》。

　 (四)創(chuàng)造文化公益崗位就業(yè)脫貧�？h文廣新局為***個(gè)行政村配備了***名農(nóng)家書屋(農(nóng)民文化樂園)管理員，給予每人每年 1 萬元補(bǔ)助。同時(shí)，選拔了***名文化協(xié)管員(文物保護(hù)員)、***名陽光文化志愿者，每人每月給予**元補(bǔ)助。通過建立興田扶貧 QQ 群，幫助貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，金額達(dá) 60 多萬元。

　 二、駐村結(jié)對(duì)幫扶情況

　 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　 成立“中共**文廣新局、興田村聯(lián)合黨支部”，加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)。2020 年6 月，縣委組織部選派了縣人大副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部彭邦奎到村任第一書記、扶貧工作隊(duì)長，原第一書記史軍轉(zhuǎn)任扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長，李慶濤任扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，優(yōu)化扶貧隊(duì)伍。堅(jiān)持吃住在村，快速進(jìn)入角色，協(xié)助村干部制定脫貧方案，幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;嚴(yán)格紀(jì)律，約束自己;組織宣傳員宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策。

　 (二)吃透村情，制定計(jì)劃

　駐村扶貧工作隊(duì)成立以來，通過開展大走訪、十六問、大排查等工作，深入到組到戶進(jìn)行調(diào)研，特別是在冊(cè)貧困戶、種養(yǎng)殖大戶家中了解情況，摸清貧困原因，弄清村基礎(chǔ)情況，進(jìn)行政策宣講，結(jié)合實(shí)際制定脫貧計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題。制定《**縣文廣新局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶興田村工作方案》和《興田村扶貧工作隊(duì)扶貧工作計(jì)劃》，制定脫貧措施清單、幫扶責(zé)任人清單和脫貧時(shí)限清單;協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案等。

　 (三)真抓實(shí)干，做好幫扶

　 1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為興田村爭取資金 120 余萬元，開工修建了農(nóng)民文化樂園，從根本上改善了群眾精神文化陣地設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過申報(bào)村道暢通工程，修建了河?xùn)|、林園、老莊、上莊、新沖至掃巖通組水泥路，爭取美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目對(duì)中心村莊改水、改污工程、道排工程建設(shè)和“亮”化;對(duì)部分水毀的道路、駁岸進(jìn)行整修維護(hù)，保證道路通行安全。維修加固了 10 余處當(dāng)家塘和雙橋攔河壩，建設(shè)了高位飲水項(xiàng)目。新增 3500 千瓦光伏電站 1座，集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)***萬元。完成***戶群眾享受宅改騰退政策到中心村莊建房，2 戶貧困戶在雙橋自然村莊建房，保障了貧困戶的住房安全。

　 2、開展結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)貧困戶家庭摸清了脫貧對(duì)象需求清單，制定脫貧措施清單，做到心中有數(shù)。每個(gè)月督促結(jié)對(duì)幫扶干部入戶走訪，幫扶貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，落實(shí)幫扶政策;幫助除五保戶外的所有貧困戶申報(bào)了光伏入股項(xiàng)目、為貧困戶代繳了 2020 年醫(yī)療保險(xiǎn)，根據(jù)貧困戶實(shí)際因戶制宜開展貧困戶小額扶貧貸款、雨露計(jì)劃、光伏入股、開展了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、幫助申報(bào)了林業(yè)護(hù)林員、道路護(hù)路員產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)補(bǔ)扶持等措施。嚴(yán)格貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，組織縣、村干部外出核查貧困戶收入等。

　 3、抓好組織建設(shè)。注重加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，提

　高黨員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。發(fā)展新黨員1名、培育后備干部3名，補(bǔ)充新鮮血液。舉辦專題黨課，局主要負(fù)責(zé)人親自授課，對(duì)機(jī)關(guān)和村黨員進(jìn)行教育。注重村精神文明建設(shè)，連續(xù)組織開展了兩屆興田“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

　 4、解決實(shí)際難題。認(rèn)真做好群眾日常生活矛盾化解工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鄰和睦，保障各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。幫助困難群眾申報(bào)解決錯(cuò)誤年齡變更問題，為困難學(xué)生到鄉(xiāng)、到縣開具貧困戶證明，為貧困戶挖掘農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道解決銷售難題，為孤兒申請(qǐng)社會(huì)救助等。

　 三、2020 年工作打算

　 積極探索文化體育扶貧新途徑，打好文化體育精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵戰(zhàn)役，確保小康社會(huì)文化體育建設(shè)不掉隊(duì)。

　 一是突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。實(shí)施好“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”，開展基層公共文化體育服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)貧困村農(nóng)民文化樂園、登山健身步道等基層文化體育設(shè)施建設(shè)，確保 2020 年全縣貧困村均建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民文化樂園。建立靈活機(jī)動(dòng)、覆蓋廣泛的流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通公共文化體育服務(wù)“最后一公里”。

　 二是加強(qiáng)統(tǒng)籌、對(duì)接需求。進(jìn)一步提高公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加大基層公共文化資源整合力度，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供需對(duì)接，“適銷對(duì)路”。深入推進(jìn)公共體育場館站免費(fèi)開放，認(rèn)真做好農(nóng)村文化專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。繼續(xù)做好興田村結(jié)對(duì)幫扶工作，確保 2020 年如期出列。

　 三是深化改革、增強(qiáng)活力。推動(dòng)公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落地生根，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化扶貧，大力激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)模式。

　四是利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢。引資發(fā)展一批能帶動(dòng)群眾長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色文化體育產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和保護(hù)，重點(diǎn)抓好紅色文化基因傳承，完成紅色**書系出版、中國紅色微電影盛典舉辦和紅色**拍攝、展映。繼續(xù)推進(jìn)文化體育融合發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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