鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委黨代會換屆工作報告

　多措并舉懲防結(jié)合 ?

　努力首創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 ?

　—中共 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會向中共 XX 市 XX 區(qū) ?

　XX 鎮(zhèn)第 3 次代表大會的工作報告 ?

　各位代表：

　我受中共 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的拜托，向 中共 XX市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)第 3 次代表大會報告工作，請予審議。過去 4 年來的工作回顧 ?

　自 20XX 年 12 月召開中共 XX 鎮(zhèn)第 2 次代表大會以來， 本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理 論和“3 個代表”重要思想為指點，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 106 大和 中紀(jì)委 5 次、6 次全會和區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，牢牢 圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出 發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真實行保護、懲辦、監(jiān)督、教育的職能， 全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，依照黨中央肯定的反腐敗指 導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風(fēng)廉 政建設(shè)，深入展開反腐敗斗爭，增進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè) 的健康發(fā)展，獲得了反腐倡廉工作的新成果。1、 ?

　深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善有關(guān) ?

　配套制度和措施 ?

　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 對職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的 1 項根本性制度。貫徹 落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治，從根本上遏制腐敗 問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 ?

　，將其列入了黨委的重要議事日程，黨政正職真正做到了“5 個

　親身”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了“3 個抓好”的要求，建 立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落 實。在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上， 鎮(zhèn)黨政正職與副職，副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任書》，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機關(guān)科級干部、企 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政許諾書》， 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制工作到達(dá)了“3 個結(jié)合”的要求。貫徹落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，干部評 議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié) 合，有效地增進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。2、 ?

　規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行動，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 ?

　自律工作。

　領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，是新時 ?

　期反腐敗斗爭的重要任務(wù)。4 年來，依照“3 個代表”的要 求，鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律工作。每一年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開 廉潔自律專題民主生活會，使班子成員相互受教育，起到了 鼓勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若 干規(guī)定》，每一年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī) 定》的履行情況進(jìn)行自查， 鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站對各村進(jìn)行抽查。

　4 年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報酬 ?

　XX 元，退回超標(biāo)報銷通訊費 XX 元，合計 XX 元，糾正了個別村干部的背紀(jì) 行動。認(rèn)真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 有關(guān)規(guī)定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項 目

　安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村 級事務(wù)的處理上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級重大事項必 須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批，在經(jīng)村黨 員、村民代表大會討論通過后才能實行。積極推動鎮(zhèn)、村兩 級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作，從源 頭上、制度上規(guī)范干部的從政行動。積極推動黨務(wù)公然、政 務(wù)公然及村務(wù)公然工作， 明確規(guī)定公然的內(nèi)容、目的和要求， 便于村民監(jiān)督。編制了《XX 鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》 方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。3、加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育 ?

　保證黨員干部廉潔勤政， 必須立足于教育，著眼于防范， ?

　筑起思想道德防線。4 年來，鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅持預(yù)防為主的方 針，加強黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分利用黨委理論 中心組和機關(guān)學(xué)習(xí)的機會，加強黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組 織全鎮(zhèn)黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并 重的懲治和預(yù)防腐敗體系實行綱領(lǐng)》 ?

　，通過學(xué)文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀(jì)條規(guī)考核等多種情勢的廉政 教育，和每一年定期展開的黨風(fēng)黨紀(jì)宣揚教育月活動，提高 了黨員干部的整體素質(zhì)，使黨員干部牢固建立了 “立黨為公、 執(zhí)政為民”的思想觀念，真正建立起“不愿為”的自律機制。

　4 年來，我鎮(zhèn)前后約請了 10 多名區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和專家 學(xué)者為我鎮(zhèn)支委以上干部講黨課。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了廉政 文化進(jìn)村進(jìn)戶及廉政歌曲傳唱活動，廉政格言、廉政公益廣 告、廉政臺歷等走近各級干部的身旁，廉政歌曲成為宏揚廉 政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極開 展了對受處罰黨員的思想轉(zhuǎn)化

　教育工作，對受處罰黨員進(jìn)行 了耐心、細(xì)致的轉(zhuǎn)化教育工作。

　在抓好紀(jì)委平常工作的同時， 鎮(zhèn)紀(jì)委積極展開調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報告，積極用調(diào)研成果 指點實際工作。我鎮(zhèn)的調(diào)研成果在區(qū)紀(jì)委的評比中年年獲 獎。4、認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查究力度 ?

　4 年來，鎮(zhèn)黨委對信訪工作極其重視，成立了信訪工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，將基層信訪問題列入了基層干部績效工資考核范圍，建立了 3 級信訪接待機制。各村都成立了信訪小組，確 定了每個月逢 10 為信訪接待日，積極幫助村民解決實際問題。

　鎮(zhèn)機關(guān)建立了信訪接待室并肯定 2 名專職信訪接待員，每天 負(fù)責(zé)大眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建立并堅持了每個月 逢 5 領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，并將接待日日程安排，在《本日 ?

　XX〉上進(jìn)行了公然公示。有效的暢通了黨員、大眾的信訪渠道。

　在認(rèn)真接訪的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)包村工作隊積極下村入戶調(diào)查了解 各種不安定因素，對調(diào)查了解上來的問題， 建立了重點問題、 重點人信訪臺帳，并召開專題會議研究解決辦法。4 年來， 鎮(zhèn)紀(jì)委共受理大眾來信 30 件，其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來 25 件，接待 大眾來訪 1200 余人次，解決了大眾反應(yīng)強烈的難點、重點 問題。根據(jù)大眾來信來訪加大了對背法、背紀(jì)案件的查處力 度，4 年來前后給予 5 名黨員紀(jì)律處罰，其中開除黨籍 1 名， 留黨觀察 1 名，嚴(yán)重正告處罰 3 名。在嚴(yán)厲查處背法、背紀(jì) 案件的同時，鎮(zhèn)紀(jì)委對近百名基層科及科以下干部進(jìn)行了任 職前廉政談話，對 30 余名在工作、生活中出現(xiàn) 1 些問題或 大眾反應(yīng)強烈，但又構(gòu)不成背紀(jì)的干部進(jìn)行了誡勉談話，切 實有效的規(guī)范了權(quán)利運行，建立起“不敢為”的懲辦機制。5、加強行政監(jiān)察，認(rèn)真做好糾風(fēng)工作 ?

　糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是黨中央、國務(wù)院為加強廉政 建設(shè)，

　解決大眾反應(yīng)強烈的問題而采取的 1 項重大舉措。我 們認(rèn)真貫徹落實了中央和國務(wù)院關(guān)于糾風(fēng)專項治理的各項 部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，牢牢圍繞經(jīng)濟工作和大眾反應(yīng)強烈的 熱門問題，堅持了“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則， 充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的組織調(diào)和作用，與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配 合，對觸及企業(yè)的“6 亂”行動進(jìn)行了清算，對“村帳托管” 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全程辦事代理、交通安全、護林防火、安全 生產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)察。保證了政令暢通，增進(jìn)了政府部門工 作風(fēng)格的轉(zhuǎn)變。6、加強黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn) 1 步完善監(jiān)督制約機制。

　失去監(jiān)督的權(quán)利一定產(chǎn)生腐敗。建立和完善監(jiān)督制約機 制，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入展開反腐敗斗爭的重要環(huán) 節(jié)。自 20XX 年以來，鎮(zhèn)黨委在堅持每一年與基層黨支部簽訂 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，責(zé)任制延伸到人到崗，增強 了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。實 施黨務(wù)公然、政務(wù)公然，使鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)活動置于廣 大大眾的直接參與和監(jiān)督之下，密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真 履行《XX 鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度》，并將審 計工作與村帳托管、調(diào)查大眾信訪中關(guān)注的問題相結(jié)合，有 效的制約了基層干部背法、背游記為。積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門 認(rèn)真抓好村務(wù)公然、民主管理制度的落實工作。堅持大眾對 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問 卷、訪問檢查等情勢，認(rèn)真展開自查自糾。建立了鎮(zhèn)機關(guān)科 級干部廉政檔案，為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好廉政關(guān)。7、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治、業(yè)務(wù) ?

　素質(zhì) ?

　4 年來，鎮(zhèn)黨委 10 分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在政 治上、

　人員氣力上和經(jīng)濟上給予了大力支持。在加強紀(jì)檢監(jiān) 察干部隊伍建設(shè)方面重點抓了兩方面的工作。首先是健全隊 伍，構(gòu)成紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督網(wǎng)，使紀(jì)檢監(jiān)察不留死角，在基層 黨支部配齊了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員。其次是 加強學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作能力。為適應(yīng)不斷 發(fā)展的情勢需要，鎮(zhèn)紀(jì)委為基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì) 檢信息員建立了例會、培訓(xùn)制度，使之不斷提高政治、業(yè)務(wù) 水平。4 年來的主要工作經(jīng)驗及存在的不足 ?

　回顧 4 年來的工作，主要經(jīng)驗是：

　1、 ?

　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入展開反腐敗斗爭必須牢牢 圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面實行保護、懲辦、監(jiān)督、教育 職能，服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。2、 ?

　貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是體現(xiàn)黨政齊抓共 管，強化責(zé)任落實，保持社會穩(wěn)定、增進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)優(yōu) 良黨風(fēng)的重要手段。3、 ?

　強化監(jiān)督是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制腐敗行動的有 效方法。完善建立各項行之有效的黨內(nèi)規(guī)章制度，強化制度 的落實，是從源頭上遏制腐敗行動的重要手段。4、 ?

　展開多種情勢的黨風(fēng)、黨紀(jì)宣揚教育活動，是提高 廣大黨員干部的廉政意識，建立正確的人生觀、價值觀，全 心全意為人民服務(wù)的有效途徑。5、 ?

　加大對背紀(jì)案件的查處力度，是保護黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán) 肅性的需要，同時也是貫徹落實“3 個代表”重要思想，建 設(shè)小康社會目標(biāo)的需要。6、 ?

　與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作思路和工作方法，是使紀(jì)檢監(jiān) 察工作，全面適應(yīng)改革發(fā)展情勢的需要。4 年來，我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然獲得

　了 1 些成績，但 與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的情勢發(fā)展要求還存在很多 差距。如：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊急性和 艱巨性認(rèn)識不足，在實際工作中還存在“1 手硬、1 手軟” 的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系大眾不 夠，自我監(jiān)督和接受大眾監(jiān)督的自覺性不高；個別單位民主 決策、村務(wù)公然意識不強，公然的事項不及時、不準(zhǔn)確，造成 部份大眾的誤解；對新情勢下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究 不夠，經(jīng)驗不足，教育方式滯后；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)與形 勢發(fā)展和所承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在 今后的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。今后 5 年的工作意見 ?

　黨的 106 大為加強和改進(jìn)黨的風(fēng)格建設(shè)，深入展開反腐 敗斗爭指明了方向，并提出了新的要求。為全面深入貫徹 106 大精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求，結(jié)合 ?

　XX 鎮(zhèn)工作實際， ?

　肯定今后 5 年紀(jì)委工作的指點思想是：高舉鄧小平理論偉大 旗幟，以“3 個代表”重要思想為指點，與時俱進(jìn)，開辟創(chuàng) 新，認(rèn)真完成黨章賦予紀(jì)委工作的 3 項任務(wù)，認(rèn)真實行 4 項 職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范，轉(zhuǎn)變風(fēng)格扎實工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工 作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。1、著眼于加大預(yù)防腐敗力度，進(jìn) 1 步推動懲防體系建 ?

　設(shè)。

　中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲 治和預(yù)防腐敗體系實行綱領(lǐng)》，深入闡明了構(gòu)建懲防體系的 重大意義、指點思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，是 深入展開黨風(fēng)廉政建設(shè)的指點性文件。把貫徹上級要求與落 實《懲防體系目標(biāo)任務(wù)》結(jié)合起來，融入政治、經(jīng)濟、文化、 黨建工作的各個領(lǐng)域，1 起研究，1

　起部署，1 起考核，1 起落實。把《實行綱領(lǐng)》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作 措施，創(chuàng)新工作思路和工作方法， 切實增強學(xué)習(xí)貫徹落實 《實 施綱領(lǐng)》的主動性和自覺性，加快建立督查、評估、考核、 賞罰工作機制，為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制 度、監(jiān)督 3 者有機結(jié)合起來，貫穿于人、財、物管理的各個 環(huán)節(jié)，融入各部門、各單位平常管理和各項工作當(dāng)中，共同 推動源頭治理工作。同時，注意研究新情勢下反腐倡廉教育 工作面臨的新情況新問題，不斷探索反腐倡廉教育新的方式 方法，豐富黨風(fēng)廉政宣揚教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要 案展開警示教育，特別要在背紀(jì)背法案件易發(fā)時段、多發(fā)領(lǐng) 域、重點人群中展開警示教育，提高教育的針對性和有效性。

　突出黨員干部這個重點，依照胡錦濤總書記提出的堅持理想 信心、堅持勤奮學(xué)習(xí)、堅持黨的根本主旨、堅持勤奮工作、 堅持遵照黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”6 個方面的基本要求， 堅持對黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本線路、基本綱領(lǐng)和 基本經(jīng)驗教育，黨的良好傳統(tǒng)和風(fēng)格教育，黨紀(jì)條規(guī)教育， 正反典型教育，增強拒腐防變能力。以“廉政文化進(jìn)農(nóng)村” 活動為載體，扎實展開廉政文化建設(shè)，努力推動反腐倡廉宣 傳教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿為”，制 度束縛“不能為”，查處有力“不敢為”的懲防體系。2、著眼于從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行動，進(jìn) 1 步加強領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔自律工作。

　1 要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì) 的同時加大組織處理力度，對 1 些大眾反應(yīng)強烈、問題比較 明顯，又 1 時難以完全查清問題的黨員干部，先停職再針對 發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析本源，提出梗塞漏洞、解決問題的對 策和措施，切實解決實際問

　題。對違背規(guī)定收送現(xiàn)金、有價 證券和支付憑證的問題，要積極應(yīng)用好監(jiān)督檢查手段，暢通 信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，及時發(fā)現(xiàn)背紀(jì)線 索，嚴(yán)格履行紀(jì)律，特別是在重大節(jié)假日等時段，加大宣揚教育力度。

　2 要繼續(xù)嚴(yán)格履行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身旁工 作人員管理的具體規(guī)定。對放任、縱容配偶、子女及其身旁 工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響 ?

　，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要依照規(guī)定給予紀(jì)律處罰，堅決 糾正背規(guī)背游記為。配合有關(guān)部門繼續(xù)深入展開集中打擊賭 博專項活動，重點查處黨員干部、國家公職人員參加賭博或 為賭博活動提供保護的行動， 避免于工作松懈，出現(xiàn)賭博“回 潮”現(xiàn)象。對黨員干部參加賭博的，先予以撤職，再根據(jù)規(guī) 定處理。深入展開以整理政風(fēng)、治理行風(fēng)、凈化村風(fēng)、引導(dǎo) 民風(fēng)為重點的“4風(fēng)工程”，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事 宜大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}，加強平常監(jiān)督和管理，對背 反規(guī)定的發(fā)現(xiàn) 1 起，查處 1 起，并予以公然暴光。3、著眼于保護黨紀(jì)政紀(jì)，進(jìn) 1 步保持查究案件工作的 強勁勢頭。

　嚴(yán)肅查究黨員干部背紀(jì)背法案件，是黨章賦予各級紀(jì)檢 監(jiān)察機關(guān)的重要職能，也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。1 要 突出重點。以查究濫用權(quán)利、謀取非法利益的背紀(jì)背法案件 為重點，嚴(yán)厲懲辦背法背紀(jì)人員，對頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從 重辦處。嚴(yán)肅查究違背政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)背紀(jì)背法 的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件，對背法背紀(jì) 案件發(fā)現(xiàn) 1 起查處 1 起，絕不遷就遷就。2要關(guān)注熱門。進(jìn) 1 步加強信訪舉報工作，進(jìn) 1 步整合信訪資源，建立和完善 常常性工作機制，既要暢通黨員、大眾公道的信訪渠道，

　又 要著力化解矛盾、保護穩(wěn)定，重視從大眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案 件線索。積極探索新情勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途 徑，建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機制和快速處理機制。對 黨員、大眾反應(yīng)的熱門問題及時查處，切實保護大眾利益。

　3 要突破難點。加大工作力度，集中工作氣力，認(rèn)真查究群 眾反應(yīng)強烈的背法背紀(jì)案件，力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突 破。同時，重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面的案件，提 高各級黨員干部貫徹履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識。4、著眼于構(gòu)建和諧社會，進(jìn) 1 步糾正侵害大眾利益的 不正之風(fēng)。

　繼續(xù)展開專項治理工作，深入展開治理教育亂收費，認(rèn) 真落實義務(wù)教育階段學(xué)校“1 費制”收費辦法，堅決制止教 育亂收費各種行動，堅持查處頂風(fēng)背紀(jì)案件。繼續(xù)深入展開 民主評議政盛行風(fēng)活動。重點抓好窗口服務(wù)單位的風(fēng)格建 設(shè)，不斷增強評議的科學(xué)性和導(dǎo)向性，緊貼黨委、政府中心 工作展開評議，充分發(fā)揮好評議對各項工作的增進(jìn)和推動作 用，進(jìn) 1 步深化改革，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。

　以服務(wù)大眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會為重點，努力提高基層站 所的服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷加強基層干部風(fēng)格建設(shè)，切實解 決辦事不公、風(fēng)格粗魯、侵害大眾利益等問題。5、 ?

　著眼于保證政令暢通，進(jìn) 1 步加強和改進(jìn)行政監(jiān)察 工作。

　行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢，對 于紀(jì)委正確實行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的線路方針政策的 貫徹履行，具有重要的作用。1 要加強對政府職能部門、行 政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)用權(quán)利、實行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，糾 正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行動。2 要繼續(xù)加強對農(nóng)村 社會保障體系改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、

　土地確權(quán)收益分配等政 策措施落實情況的監(jiān)督檢查。3 要深入推動黨務(wù)公然、政務(wù) 公然、村務(wù)公然，不斷完善有關(guān)制度和措施，切實加強對權(quán) 力運行的制約和監(jiān)督。4 要繼續(xù)深入展開效能監(jiān)察。著力加 強機關(guān)風(fēng)格建設(shè)，全面提高行政機關(guān)辦事效力，建立效能績 效考評機制，認(rèn)真受理大眾投訴，切實解決行政慢作為、不 作為、亂作為問題，以最好辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決 策部署的順利實行和各項工作的全面推動。6、 ?

　著眼于黨委的中心工作，進(jìn) 1 步深化軟環(huán)境建設(shè) 圍繞黨委的中心工作，鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn) 1 步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，完善工作體制和機制，提高服務(wù)質(zhì)量。加強迫度落實情 況的明查暗訪，確保制度履行到位，徹徹底底地兌現(xiàn)服務(wù)承 諾。積極展開服務(wù)型執(zhí)法和管理活動。主動深入企業(yè)和基層 定期、不定期地展開明查暗訪活動，堅決避免和遏制亂收費、 亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行動。要進(jìn)1 步落實軟環(huán)境建設(shè)，切實加大監(jiān)督力度，有效暢通投訴辦理渠 ?

　道。全力打造良好的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境，使 ?

　XX ?

　真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

　各位代表：

　新的機遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們眼前，我們要在區(qū)紀(jì)委和 ?

　鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“3 個代表”重要思想，以 106 大精神為指點，振奮精神，堅定 信心，扎實工作，忠實實行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項職能，認(rèn)真 完成既定的各項任務(wù)目標(biāo)，多措并舉 ，懲防結(jié)合，努力首創(chuàng)全 鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 ，為 XX 鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、 穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。多措并舉懲防結(jié)合

　努力首創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 ?

　—中共 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會向中共 XX 市 XX 區(qū) XX鎮(zhèn)第 3 次代表大會的工作報告各位代表：

　我受中共 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的拜托，向 中共 XX市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)第 3 次代表大會報告工作，請予審議。過去 4 年來的工作回顧 ?

　自 20XX 年 12 月召開中共 XX 鎮(zhèn)第 2 次代表大會以來， ?

　本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理 論和“3 個代表”重要思想為指點，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 106 大和 中紀(jì)委 5次、6 次全會和區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，牢牢 圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出 發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真實行保護、懲辦、監(jiān)督、教育的職能， 全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，依照黨中央肯定的反腐敗指 導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風(fēng)廉 政建設(shè)，深入展開反腐敗斗爭，增進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè) 的健康發(fā)展，獲得了反腐倡廉工作的新成果。1、深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善有關(guān) ?

　配套制度和措施 ?

　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 對職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的 1 項根本性制度。貫徹 落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治，從根本上遏制腐敗 問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 ?

　，將其列入了黨委的重要議事日程，黨政正職真正做到了 “5個 親身”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了 “3 個抓好”的要求，建 立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落 實。在與基層黨

　支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上， 鎮(zhèn)黨政正職與副職，副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任書》，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機關(guān)科級干部、企 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政許諾書》， 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制工作到達(dá)了“3 個結(jié)合”的要求。貫徹落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，干部評 議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié) 合，有效地增進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。2、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行動，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 自律工作。

　領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，是新時 期反腐敗斗爭的重要任務(wù)。4 年來，依照“3 個代表”的要 求，鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律工作。每一年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開 廉潔自律專題民主生活會，使班子成員相互受教育，起到了 鼓勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若 干規(guī)定》，每一年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī) 定》的履行情況進(jìn)行自查， 鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站對各村進(jìn)行抽查。

　4 年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報酬 ?

　XX 元，退回超標(biāo)報銷通訊費 XX 元，合計 XX 元，糾正了個別村干部的背紀(jì) 行動。認(rèn)真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 有關(guān)規(guī)定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項 目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村 級事務(wù)的處理上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級重大事項必 須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批，在經(jīng)村黨 員、村民代表大會討論通過后才能實行。積極推動鎮(zhèn)、村兩 級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制

　度改革及土地確權(quán)工作，從源 頭上、制度上規(guī)范干部的從政行動。積極推動黨務(wù)公然、政 務(wù)公然及村務(wù)公然工作， 明確規(guī)定公然的內(nèi)容、目的和要求， 便于村民監(jiān)督。編制了《XX 鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》 方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。3、加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育 ?

　保證黨員干部廉潔勤政， 必須立足于教育，著眼于防范， 筑起思想道德防線。4 年來，鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅持預(yù)防為主的方 針，加強黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。充分利用黨委理論 中心組和機關(guān)學(xué)習(xí)的機會，加強黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組 織全鎮(zhèn)黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并 重的懲治和預(yù)防腐敗體系實行綱領(lǐng)》 ?

　，通過學(xué)文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀(jì)條規(guī)考核等多種情勢的廉政 教育，和每一年定期展開的黨風(fēng)黨紀(jì)宣揚教育月活動，提高 了黨員干部的整體素質(zhì)，使黨員干部牢固建立了 “立黨為公、 執(zhí)政為民”的思想觀念，真正建立起“不愿為”的自律機制。

　4 年來，我鎮(zhèn)前后約請了 10 多名區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和專家 學(xué)者為我鎮(zhèn)支委以上干部講黨課。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了廉政 文化進(jìn)村進(jìn)戶及廉政歌曲傳唱活動，廉政格言、廉政公益廣 告、廉政臺歷等走近各級干部的身旁，廉政歌曲成為宏揚廉 政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極開 展了對受處罰黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作，對受處罰黨員進(jìn)行 了耐心、細(xì)致的轉(zhuǎn)化教育工作。

　在抓好紀(jì)委平常工作的同時， 鎮(zhèn)紀(jì)委積極展開調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報告，積極用調(diào)研成果 指點實際工作。我鎮(zhèn)的調(diào)研成果在區(qū)紀(jì)委的評比中年年獲 獎。

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