近年來，XX縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)平安XX、法治XX建設(shè)，有力維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一、旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

一是狠抓《條例》貫徹，擰緊“總開關(guān)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面、全過程，確保黨管政法延伸到最基層、第一線。修訂完善縣委政法委員會(huì)工作規(guī)則，制定出臺(tái)了縣級(jí)政法單位黨組（黨委）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員向縣委政法委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度。全縣配齊配強(qiáng)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，基層政法組織體系建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。二是狠抓謀劃部署，繪好“路線圖”。縣委、縣政府始終堅(jiān)持把平安建設(shè)工作擺到全縣工作大局中來謀劃、來部署、來推進(jìn)。去年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批政法工作重要文件XX余次，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議專題聽取研究政法相關(guān)工作XX次，召開縣委政法委員會(huì)會(huì)議XX次，及時(shí)研究解決了全縣政法工作重大政策措施和重大事項(xiàng)。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，樹立“風(fēng)向標(biāo)”。舉辦全縣政法干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察XX重要講話精神示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了政法干警法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)能力。積極參加全市“學(xué)條例，促提升”政法知識(shí)競(jìng)賽，榮獲二等獎(jiǎng)。結(jié)合主題教育和慶祝新中國成立70周年活動(dòng)，舉辦了政法系統(tǒng)“不忘初心跟黨走、牢記使命建新功”文藝匯演，進(jìn)一步展現(xiàn)了政法干警風(fēng)采。

二、堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決有力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定

近年來，XX縣按照中央和省委、市委維穩(wěn)工作總體要求，緊盯藏區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定這一目標(biāo)，全面落實(shí)維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，積極從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)問題和不穩(wěn)定因素發(fā)生。一是推行“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”模式，藏區(qū)穩(wěn)定良好局面持續(xù)鞏固。全面推行“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作，持續(xù)深化涉藏微信群偵控整治、邊界涉穩(wěn)隱患排查整治等“六大專項(xiàng)”行動(dòng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)寺廟依法管理、民主管理和社會(huì)化管理，嚴(yán)格藏傳佛教寺廟目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)全縣X座藏傳佛教寺廟和X名藏傳佛教教職人員的管理。全面落實(shí)黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，先后有X個(gè)模范集體和X名模范個(gè)人獲得了全國、全市和全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”榮譽(yù)稱號(hào)，XX年榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。通過不斷豐富“管”的形式，逐步構(gòu)建“聯(lián)”的機(jī)制，著力打造了偏遠(yuǎn)農(nóng)村“管得住”“管得好”、城鎮(zhèn)社區(qū)“管得精”“管得細(xì)”的維穩(wěn)格局，有效維護(hù)了全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定。二是建立“七項(xiàng)工作機(jī)制”，打造千里平安邊界。XX縣區(qū)域位置特殊，與XX兩省X個(gè)市州的XX個(gè)縣市區(qū)接壤，邊界地帶插花地多、混牧區(qū)多，易引發(fā)邊界不穩(wěn)定問題，邊界領(lǐng)域各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。全縣各級(jí)黨政組織站在“邊界穩(wěn)則全縣穩(wěn)，邊界安則全縣安”的高度，把平安邊界建設(shè)做為“平安XX”建設(shè)的保障工程，主動(dòng)與周邊XX個(gè)市縣區(qū)建立了信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、重點(diǎn)人員聯(lián)控、突發(fā)事件聯(lián)處、違法犯罪聯(lián)查、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建的7項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)“處理得妙”、矛盾糾紛“化解得了”、應(yīng)急事件“控制得牢”、接邊經(jīng)濟(jì) “發(fā)展得好”。近兩年以來，召開邊界聯(lián)席會(huì)議XX次，防范化解邊界不穩(wěn)定隱患問題  起，促進(jìn)了邊界地區(qū)雙方各族干部群眾團(tuán)結(jié)和睦相處，維護(hù)了邊界地區(qū)的長期穩(wěn)定。三是落實(shí)“四項(xiàng)措施”，全面提升依法治邪的水平和成效。堅(jiān)持“去存量、控增量、防變量”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)在冊(cè)涉邪人員的教育轉(zhuǎn)化及后續(xù)幫教鞏固工作，靈活運(yùn)用“攻心”“暖心”等方法與技巧，采取定人定崗抓好“責(zé)”，思想感化診其“脈”，生活扶困暖其“心”，親情幫教助其“歸”的四項(xiàng)舉措開展教育轉(zhuǎn)化工作，通過政府幫、黨員幫、家庭幫、親友幫，全縣涉邪人員全部教育轉(zhuǎn)化，并通過了省上驗(yàn)收考評(píng)。

三、堅(jiān)持法治思維，深入推進(jìn)平安XX建設(shè)法治化水平

一是堅(jiān)持以XX專項(xiàng)斗爭為突破點(diǎn)。以深挖根治為目標(biāo)，以中央督導(dǎo)和“回頭看”反饋問題整改為重點(diǎn)，持續(xù)保持依法嚴(yán)懲各類黑惡勢(shì)力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。截止目前，縣掃黑辦共接到舉報(bào)、移送、轉(zhuǎn)辦的相關(guān)線索X件，其中中央XX第X督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦線索和中央平臺(tái)交辦線索已全部核查完畢，實(shí)現(xiàn)了中央和督導(dǎo)組移交線索全面清零的目標(biāo)。立涉惡勢(shì)力犯罪案件X起，依法打擊處理X人。立黨員干部違紀(jì)違規(guī)案X件，給予黨政紀(jì)處分X人，誡勉談話X人，延長黨員預(yù)備期X人，告誡約談X人，責(zé)令作出書面檢查X人。堅(jiān)持把XX與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”包抓的辦法，實(shí)行“一村一策”，下派X名干部擔(dān)任“第一書記”或?qū)Ｂ殨�記開展集中整治。以專項(xiàng)斗爭為牽引，深入開展XX等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲……。二是堅(jiān)持以打造縣域社會(huì)治理“XX樣板”為發(fā)力點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行作為主攻方向，把“雪亮工程”作為融合治理平臺(tái)，編制“兩個(gè)方案一個(gè)意見”（《XX縣縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化2020——2022年工作實(shí)施方案》《關(guān)于全面深化基層社會(huì)治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)全縣網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》），繪好“路線圖”。堅(jiān)持以“五治融合”為治理方式，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政法委員“大練兵”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步扣緊網(wǎng)格管理的扣子，夯實(shí)平安建設(shè)的基層。推行“兩長兩員”服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格中、事在網(wǎng)格辦、問題在網(wǎng)格化解、工作在網(wǎng)格落實(shí)的工作格局，使居民糾紛“格格”化，“組組”化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出抓好祁連山生態(tài)環(huán)境整治、邊界維穩(wěn)、非法集資、金融詐騙等重點(diǎn)領(lǐng)域的涉穩(wěn)問題和矛盾糾紛的全面排查、化解和穩(wěn)控工作，去年以來，全縣共摸排出各類一般性矛盾糾紛XX件，已化解XX件，化解率XX%，切實(shí)做到了“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、難事不出縣、矛盾不上交”。從聚精會(huì)神抓黨建促鄉(xiāng)村振興入手，下大力氣加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，探索建立了法治、德治、自治相結(jié)合的“164”新型鄉(xiāng)村治理體系（“1”即在鄉(xiāng)村治理中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位；
“6”即抓好村民小公約、小民主、小服務(wù)、小調(diào)解、小平安、小家訓(xùn)“六小”工程，“4”即縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、聯(lián)防組四級(jí)服務(wù)管理體系），讓身邊人解身邊事，讓基層既充滿活力又和諧有序。

四、存在的問題及下一步工作措施

近年來，全縣政法工作雖取得了一定成績，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還存在一定差距。一是基層社會(huì)治理的水平有待進(jìn)一步鞏固提升。網(wǎng)格化管理與“全科”要求還有一定差距，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心在上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力方面還需要進(jìn)一步提高整體運(yùn)行效能。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作壓力依然較大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期，各領(lǐng)域矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，調(diào)處難度越來越大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作壓力依然較大。三是在培樹典型、打造亮點(diǎn)上仍有差距。著眼全局、放眼長遠(yuǎn)、創(chuàng)造性推動(dòng)工作的能力水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)典型特色工作的挖掘和總結(jié)提煉不夠，在謀劃和打造具有XX特色的工作品牌方面還有欠缺。

下一步，我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的決策部署，全力以赴抓好平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。一是提高政治站位，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。持之以恒深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，把旗幟鮮明講政治落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓平安XX、法治XX建設(shè)。堅(jiān)決防范和抵御“顏色革命”，筑牢維護(hù)國家政治安全防線。全力開展第二輪無邪教“十縣百鄉(xiāng)千村”創(chuàng)建和新一輪教育轉(zhuǎn)化“五年攻堅(jiān)”行動(dòng)，堅(jiān)決管住管好邪教、遏制宗教滲透。全面開展縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，充分繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)形成具有時(shí)代特征、縣域特點(diǎn)、XX特色的社會(huì)治理新模式。健全社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建“六位一體“工作網(wǎng)格，深入推進(jìn)實(shí)施“雪亮工程”二期建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作無縫隙、服務(wù)零距離。深入推進(jìn)XX專項(xiàng)行動(dòng)，以中央部署開展“一十百千萬”行動(dòng)為抓手，深入開展“七查七擺”活動(dòng)，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”，全力推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”，深入開展十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善案件評(píng)查辦法，推動(dòng)案件評(píng)查評(píng)選工作常態(tài)化制度化。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求融入貫穿到政法工作的各個(gè)方面。抓好政法系統(tǒng)干部的思想、能力、和作風(fēng)建設(shè)，筑牢政治建設(shè)的思想根基、本領(lǐng)根基、紀(jì)律根基。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)平安XX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把執(zhí)行好社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為全面推進(jìn)平安XX、法治XX建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安的重要抓手。

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