同志們：

在深入學習黨的十九屆四中全會精神之際，我們在這里召開第一次市直機關(guān)紀檢工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，貫徹落實市委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的實施意見》和全市黨的建設(shè)工作會議精神，部署機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作。這對于進一步落實“兩個責任”，形成市直機關(guān)黨風廉政建設(shè)整體合力，提高機關(guān)黨建科學化水平，都具有十分重要的意義。

剛才，市直機關(guān)工委委員、紀工委書記XXX同志對近兩年來的工作進行了總結(jié)，并就當前機關(guān)紀檢工作作出了部署，請同志們抓好落實。下面，我就做好機關(guān)紀檢工作講四點意見。

一、機關(guān)紀檢工作是機關(guān)黨建工作的重要組成部分

全面從嚴治黨，是十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各級機關(guān)黨組織認真落實全面從嚴治黨要求，機關(guān)黨的建設(shè)工作力度不斷加大，工作成效不斷顯現(xiàn)，為服務(wù)“打好攻堅戰(zhàn)、同步奔小康”工作大局作出了積極貢獻。但是，機關(guān)黨建“燈下黑”等問題依然存在，機關(guān)黨風廉政建設(shè)也暴露出不少問題。這提醒我們，機關(guān)黨的建設(shè)一刻也不能放松，機關(guān)黨風廉政建設(shè)一點也不能松懈，落實“兩個責任”一個也不能缺失。今天開這個會，就是要按照全面從嚴治黨的要求，把機關(guān)紀檢工作擺上更加突出的位置，定位好、發(fā)揮好機關(guān)紀檢工作在機關(guān)黨建工作中的地位和作用，形成加強機關(guān)黨建工作和機關(guān)黨風廉政建設(shè)的強大合力。

之所以說機關(guān)紀檢工作是機關(guān)黨建工作重要組成部分，起碼可以從三個方面來認識：

一是解決機關(guān)黨建工作中的存在問題，離不開機關(guān)紀檢工作主動參與。近兩年市委對市直單位進行了幾輪巡察，從發(fā)現(xiàn)的問題來看，市直機關(guān)單位黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題不同程度存在，還有少數(shù)單位監(jiān)督缺位、甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。解決這些問題，機關(guān)紀委義不容辭，要協(xié)助機關(guān)黨委把黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和從嚴治黨要求落到實處、抓在經(jīng)常，合力保持市直機關(guān)近XX萬名黨員、XX多個支部的先進性純潔性，推動機關(guān)黨建工作上臺階上水平。

二是建設(shè)風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)，離不開機關(guān)紀檢工作的積極作為。建設(shè)風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。市直機關(guān)是全市黨員最集中、骨干最集中、行政權(quán)力最集中的地方，機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)顯得尤為重要。在紀檢派駐機構(gòu)改革前，這方面的職責和責任主要由紀檢組承擔�，F(xiàn)在，這個責任機關(guān)紀委責無旁貸，必須要主動頂上去，加強對機關(guān)內(nèi)部重點人、重點事、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對權(quán)力運行、項目建設(shè)、資金走向的監(jiān)督，擔負起建設(shè)風清氣正機關(guān)政治生態(tài)的職責使命。

三是加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，離不開機關(guān)紀檢工作的有力監(jiān)督。黨員干部的健康成長，既要個人的努力，也要組織的關(guān)心、培養(yǎng)和監(jiān)督，監(jiān)督也是一種關(guān)心。黨內(nèi)監(jiān)督有多種形式，紀檢監(jiān)督是個重要方面。機關(guān)紀委承擔對科以下（不含）黨員干部的監(jiān)督，與紀檢組監(jiān)督科級以上黨員干部構(gòu)成完整的責任鏈條，實現(xiàn)對所有黨員的監(jiān)督全覆蓋。機關(guān)紀委要認真履行監(jiān)督責任，做到黨員干部的權(quán)力行使到哪里，公務(wù)活動延伸到哪里，機關(guān)紀委的監(jiān)督就實行到哪里，為黨員干部的健康成長提供良好環(huán)境。

二、機關(guān)紀委要在推進機關(guān)黨的建設(shè)中找準位置

機關(guān)紀委做什么、怎么做?我們印發(fā)了兩個《意見》，大家要認真學習，準確定位，抓好落實。我覺得以下五個方面需要注意把握好。

第一，監(jiān)督執(zhí)紀問責不含糊�！吨袊�共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》明確了機關(guān)紀委的主要職責，可以從四個關(guān)鍵詞來理解：即“教育”“協(xié)助”“監(jiān)督”“執(zhí)紀”。從現(xiàn)在的情況看，“教育”“協(xié)助”做得比較好也更好做，但“監(jiān)督”“執(zhí)紀”做得還不夠到位也比較難做。強化“監(jiān)督”職能，要把監(jiān)督落實到日常管理中，伸長耳朵、瞪大眼睛，關(guān)注黨員、干部的思想、工作和生活情況，抓早抓小，用紀律管住黨員，讓紅臉出汗、咬耳扯袖經(jīng)常化。強化“執(zhí)紀”職能，就是要按照程序和規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章黨規(guī)的案件，受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，敢于執(zhí)紀、善于執(zhí)紀，用“六項紀律”去衡量黨員的行為，使廣大黨員遵守紀律，決不越雷池一步。

第二，加強廉政教育不缺失。要把黨風廉政建設(shè)關(guān)口前移，培元固本，抓好黨性黨紀黨風教育，實現(xiàn)正風肅紀從“不敢”“不能”到“不想”，引導黨員干部不忘初心、堅守正道。要加強黨內(nèi)政治文化滋養(yǎng)，深挖紅色文化資源，大力推動紅色故事進機關(guān)，涵養(yǎng)積極向上的黨內(nèi)政治文化。要加強廉政警示教育，運用反面典型案例，警示、教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加強廉政文化建設(shè)，推進機關(guān)廉政文化示范點建設(shè)，通過“學廉、講廉、談廉、考廉、諾廉、創(chuàng)廉”等系列廉政教育活動，培育清正廉潔、風清氣正的機關(guān)文化。

第三，嚴肅黨內(nèi)生活不放松。黨要管黨，要從黨內(nèi)政治生活管起；
從嚴治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴起。機關(guān)紀委要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)性工作來抓，督促黨員和基層黨組織落實《準則》要求，著力解決黨內(nèi)政治生活突出問題。要堅持真理、敢于斗爭，敢于拿起批評和自我批評武器，通過督促開好民主生活會、組織生活會等，把問題解決在苗頭，不能等小毛病發(fā)展成大問題，甚至病入膏肓了再來解決。要在用好“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)上多下功夫，機關(guān)黨委和機關(guān)紀委書記要當“婆婆嘴”，敢于板起臉來抓監(jiān)督，提高批評和自我批評質(zhì)量，防“腐”于未然。

第四，執(zhí)行八項規(guī)定不懈怠。中央八項規(guī)定實施以來，作風建設(shè)取得了顯著成效。但仍有一些老問題出現(xiàn)反復，一些黨員心存僥幸，一些深層次問題暫時緩解但未得到根本解決。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風不可能一蹴而就。機關(guān)紀委要主動對標看齊，認真查擺問題，通報典型案例；
緊盯元旦春節(jié)、五一端午、國慶中秋等重要節(jié)點，早警示、打招呼、提要求；
始終保持力度和韌勁，馳而不息、常抓不懈、久久為功。

第五，服務(wù)工作大局不旁觀。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建的核心任務(wù)，也是機關(guān)紀委工作應(yīng)有之義。機關(guān)紀委要自覺融入大局，主動服務(wù)大局，以黨風廉政建設(shè)的實際成效來支持和服務(wù)大局。要主動服務(wù)中心工作，把助力精準扶貧作為機關(guān)紀委的重點任務(wù)，既要帶頭做好精準扶貧工作，又要履行監(jiān)督職責，通過監(jiān)督檢查本單位黨員、干部結(jié)對幫扶措施是否落實、幫扶作風是否扎實、幫扶成效是否明顯等情況，促進精準扶貧工作。要堅持不懈糾“四風”，加大機關(guān)作風督查力度，實行會風會紀通報和問責等制度，著力整治“為官亂為”“為官不為”現(xiàn)象，努力形成馬上就辦、辦就辦好的良好氛圍。

三、機關(guān)紀檢干部要樹立忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗?/p>

“打鐵還需自身硬”。機關(guān)紀檢干部始終要以“忠誠干凈擔當”的標準要求自己，進一步提高自身素質(zhì)、加強自身建設(shè)。

一要堅定理想信念，鑄就忠誠之“魂”。忠誠是黨務(wù)干部和紀檢干部基本要求。要以黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話為思想武器，擰緊理想信念“總開關(guān)”，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，把黨性錘煉融入日常、落到經(jīng)常，以更高的標準、更嚴的要求管住自己、當好模范，在監(jiān)督執(zhí)紀問責中展現(xiàn)忠誠的政治品格。

二要堅持學思踐悟，守住立德之“本”。干凈是做人的底線。要注重以學修身，深入學習，融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，始終做政治上的“明白人”；
要嚴守黨規(guī)黨紀，該做什么、不該做什么，態(tài)度鮮明，立場堅定，當好黨風黨紀的“守護者”。要堅持模范帶頭，通過佩戴黨徽、參加主題黨日、過“政治生日”等，牢記第一身份，強化自律意識，慎獨慎微，永葆本色。

三要勇于擔當作為，盡好監(jiān)督之“責”。權(quán)力就是責任，責任就要擔當。越容易得罪人，越要敢擔當、敢監(jiān)督，決不能當老好人，搞大事化小、小事化了。從事機關(guān)紀委工作的同志，監(jiān)督的是領(lǐng)導和同志，查處的大都是身邊人身邊事，做到這一點很不容易，沒有擔當精神是做不好這個工作。要通過嚴格的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)；
通過民主評議黨員，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；
通過向黨員、群眾了解意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，維護黨的紀律。

四要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，磨礪執(zhí)紀之“劍”。市直機關(guān)大部分機關(guān)紀委干部屬于半路出家，許多是兼職的，對紀檢工作業(yè)務(wù)普遍不是很熟悉。一方面，要抓好黨的理論政策、黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)紀審查工作等內(nèi)容的學習，迅速進入角色，在實踐中補齊知識和能力短板，不斷提高科學執(zhí)紀、依法執(zhí)紀本領(lǐng)。另一方面，要建立機關(guān)紀檢干部履職動力、能力、績效“三提升”機制，加強對機關(guān)紀檢干部的培訓，加大對優(yōu)秀紀檢干部的推薦使用、表彰獎勵力度，充分調(diào)動積極性。

四、市直機關(guān)要形成整體推進黨風廉政建設(shè)的工作格局

做好市直機關(guān)紀檢工作，要進一步健全體制機制，形成各個單位、各個方面齊抓共管、整體推進的合力。

機關(guān)黨委（總支、支部）要加強對機關(guān)紀檢工作的領(lǐng)導。要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任，把機關(guān)紀檢工作納入黨建工作重要內(nèi)容，定期聽取匯報，研究工作措施，部署工作任務(wù)，抓好督促落實；
要大力支持機關(guān)紀委充分發(fā)揮職能作用，督促和保證機關(guān)紀委、紀檢委員履行職責；
要積極爭取單位黨組（黨委）重視支持，為加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)提供必要保障。目前機關(guān)紀檢機構(gòu)設(shè)立已基本到位，但人員配備還不夠到位。按要求，機關(guān)紀委專職副書記應(yīng)當兼機關(guān)黨委委員，工委直屬黨總支（支部）要設(shè)立紀檢委員，同時要配備專（兼）職紀檢干事，這些都要請大家回去后抓好落實。

機關(guān)紀委要積極主動落實機關(guān)紀檢工作各項任務(wù)。要自覺接受機關(guān)黨委、市直機關(guān)紀工委領(lǐng)導，定期匯報工作，加強請示報告，認真擔負起黨風廉政建設(shè)日常工作，積極完成好機關(guān)黨委和市直機關(guān)紀工委交給的任務(wù)；
還要自覺接受市紀委派駐紀檢組的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查，當好單位黨組（黨委）和機關(guān)黨委與紀檢組聯(lián)系的橋梁紐帶。

市直機關(guān)紀工委要統(tǒng)籌抓好市直機關(guān)黨風廉政工作。要在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下，及時傳達上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示要求，研究部署機關(guān)紀檢工作，建立健全檢查指導、情況通報、責任考核、業(yè)務(wù)培訓等制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強組織領(lǐng)導，督促機關(guān)紀委履行職責。要主動向市紀委和市直機關(guān)工委匯報機關(guān)紀檢工作，及時反映對機關(guān)黨員監(jiān)督、重要信訪舉報、重要問題紀律審查等方面的情況，推動市直機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作落實。

市直機關(guān)工委將切實擔負市直機關(guān)黨風廉政建設(shè)主體負責。我們將堅決貫徹落實市委和市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作部署，將機關(guān)黨風廉政建設(shè)納入市直機關(guān)黨建總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同檢查；
定期聽取機關(guān)黨風廉政建設(shè)情況匯報，分析研究形勢，提出工作措施；
加強隊伍建設(shè)，加大機關(guān)紀檢干部專題培訓力度，協(xié)調(diào)解決機關(guān)紀委專職干部的人員編制等問題；
加強督查檢查，定期組織專題調(diào)研，把機關(guān)紀檢工作納入抓基層黨建述職評議考核，納入機關(guān)黨建考核和年度黨建工作考核，形成整體推進的工作格局。

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