國企如何做好科技創(chuàng)新（調(diào)研報(bào)告）

　為進(jìn)一步推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作，省國資國企改革發(fā)展研究中心深入調(diào)研了巨化集團(tuán)的科創(chuàng)工作。我們了解到，聚焦高質(zhì)量、競爭力的科技創(chuàng)新，是巨化集團(tuán)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保企業(yè)效益穩(wěn)定增長的根本。多年來，巨化集團(tuán)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建科創(chuàng)平臺，完善科創(chuàng)體系，加大研發(fā)投入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，使科創(chuàng)工作在企業(yè)價(jià)值鏈中發(fā)揮著重要價(jià)值增值和支撐功能，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升發(fā)揮了重要作用。2018年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 307 億元，比上年增長 15.83%，實(shí)現(xiàn)利潤 14.5 億元，比上年增長 98.34%。

　巨化集團(tuán)科創(chuàng)工作開展情況 ? 明確科創(chuàng)戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新體系 巨化集團(tuán)歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視科技創(chuàng)新工作，明確了“立足巨化、面向市場，為巨化的生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)”的科創(chuàng)方針，提出了“支撐產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來、開放融合、整合協(xié)同”的科創(chuàng)戰(zhàn)略。通過多年的努力，構(gòu)建了具有巨化特色的科創(chuàng)體系。對內(nèi)搭建多層次科創(chuàng)平臺。一是在集團(tuán)層面成立科創(chuàng)中心，整合集團(tuán)層面的檢測、科研、設(shè)計(jì)和情報(bào)信息等資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)集團(tuán)與事業(yè)部、以及外部科創(chuàng)資源的協(xié)同，承擔(dān)前瞻性項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。二是在集團(tuán)各事業(yè)部層面成立研發(fā)中心，承擔(dān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)的提升改造。三是在各主要生產(chǎn)廠成立課題攻關(guān)組，開展產(chǎn)品質(zhì)量提升攻關(guān)。截止目前，巨化科創(chuàng)工作人員有 1300 多人，其中“國千”、“省千”總?cè)藬?shù)在省屬企業(yè)中居首位。對外開展深度合作研發(fā)。與中科院三個(gè)化工和材料研

　究所及著名高校建立十大產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，開展合作研發(fā)，如與中科院寧波材料所開展合作，建立了“新型高分子材料應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”開展 PVDC樹脂加工改性工業(yè)化應(yīng)用研究，得到市場認(rèn)可；與霍尼韋爾攜手合作，共同推進(jìn) HFO-1234yf 制冷劑的應(yīng)用和發(fā)展，幫助減少溫室氣體的排放。

　? 加大投入，充足保障科創(chuàng)經(jīng)費(fèi) 巨化集團(tuán)從產(chǎn)品創(chuàng)新和流程創(chuàng)新兩方面著手，持續(xù)加大投入，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)曲線效應(yīng)和提質(zhì)增效。巨化集團(tuán)“十二五”研發(fā)投入 10.85 億元，“十三五”期間繼續(xù)保持大額投入和持續(xù)增長，已累計(jì)投入 16.8 億元，其中 2018 年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)約 7 億元，占全年收入的 4%。此外，還大額投入流程創(chuàng)新，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施改造方面持續(xù)投入，近年來，持續(xù)推進(jìn)“三化”工作（組織扁平化、一線智能化、保障社會化），在一線智能化改造上已累計(jì)投入6000 余萬元。

　? 補(bǔ)短板，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 巨化集團(tuán)化工產(chǎn)業(yè)涵蓋氟化工、氯堿化工、石化材料、電子化學(xué)材料、精細(xì)化工等板塊。近年來，巨化集團(tuán)在確立氟制冷劑明顯優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)含氟材料、含氯材料、石化材料的新工藝、新用途、新品種、質(zhì)量提升等方面的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，新型氟制冷劑、發(fā)泡劑品種研發(fā)。同時(shí)花大力氣持續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)裝置的二次創(chuàng)新，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，促進(jìn)化工先進(jìn)材料業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　? 多措并舉，完善科創(chuàng)激勵

　巨化集團(tuán)在推進(jìn)科創(chuàng)工作中，充分認(rèn)識到發(fā)揮研發(fā)人員積極性的重要性，不斷探索科研工作人員的激勵機(jī)制，將科創(chuàng)工作細(xì)分化、階段化，科研獎懲機(jī)制根據(jù)不同科研項(xiàng)目的難易程度、重要程度，分前期、中期、后期不同階段進(jìn)行量化考核。實(shí)施“項(xiàng)目公司”模式的過程激勵、“分紅和股權(quán)激勵”模式的結(jié)果激勵，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，并于 2015 年啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，組建了一批創(chuàng)新型、科技型的技術(shù)人員持股的“小老虎”公司，激發(fā)核心員工的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新動力。

　主要成效 巨化集團(tuán)通過持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，現(xiàn)已發(fā)展成為中國氟化工行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，有效促進(jìn)了巨化由基礎(chǔ)化工向化工新材料的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在科學(xué)、綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展道路上取得了可喜業(yè)績。

　? 行業(yè)地位不斷提升 經(jīng)過多年的持續(xù)大額投入，集團(tuán)科創(chuàng)平臺的硬件已居于國內(nèi)先進(jìn)水平，具備產(chǎn)品從小試、中試到規(guī)�；�生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作能力。技術(shù)創(chuàng)新讓巨化核心主業(yè)站上發(fā)展新高地，是全國最大的 PVDC 食品包裝材料供應(yīng)商，國內(nèi)市場占有率達(dá) 60%以上，"巨化"牌成為中國馳名商標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了巨化綠色發(fā)展，構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，副產(chǎn)物和“三廢”進(jìn)行資源化利用；創(chuàng)新清潔工藝實(shí)現(xiàn)三廢減量化；按照“提標(biāo)”要求提升環(huán)保治理技術(shù)達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)排放。巨化陸續(xù)獲得了“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育基地”、“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”等榮譽(yù)。

　? 科創(chuàng)成果持續(xù)增加

　科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入，快速提升了科創(chuàng)能力，在核心主業(yè)領(lǐng)域擁有了多項(xiàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)成果。多年來，巨化集團(tuán)承擔(dān)了國家省部級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目 15 項(xiàng)，包括國家 863 課題、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目 2 項(xiàng)，國家國際科技合作專項(xiàng) 4 項(xiàng)，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 2 項(xiàng)，環(huán)保部項(xiàng)目 3 項(xiàng)等。公司科研成果曾獲得省級科技進(jìn)步獎一等獎 3 項(xiàng)，獲得國家、省專利獎 3項(xiàng)，多次被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。截止 2018 年末，集團(tuán)有效發(fā)明專利總數(shù)已達(dá) 320 件，其中 2018 年獲得授權(quán)發(fā)明專利 38 件，每億元投入實(shí)現(xiàn)有效發(fā)明專利 5.5 件。

　? 成果轉(zhuǎn)化效果明顯 一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。最新的第四代環(huán)境友好型制冷劑開發(fā)成功并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，建成國內(nèi)唯一國產(chǎn)化技術(shù)的裝置；開發(fā)了系列高端化氟聚合物，由原來的三類普通產(chǎn)品發(fā)展到現(xiàn)在的五大系列，拓展了高端化品種；自主創(chuàng)新開發(fā)成功高阻隔性氯材料，替代普通聚氯乙烯成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；引進(jìn)技術(shù)消化提升，拓展電子化工新材料產(chǎn)業(yè)，成為國內(nèi)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良并實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�銷售。加快了 3000 噸/年氟橡膠裝置建設(shè)，促進(jìn)了 VDF單體原料的衍生發(fā)展；FEP 動力學(xué)模型階段性研究并應(yīng)用于生產(chǎn)，單釜能力提升了 15%。至 2018 年末，集團(tuán)下屬高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到 19 家，高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比達(dá)到 50%以上，形成了有效的抗周期風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。二是新產(chǎn)品效益明顯。近年來創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化為巨化的氟化工和氯堿化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。氟化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)利能力居國內(nèi)前列。如國內(nèi)獨(dú)家成功開發(fā)的一種氟制冷劑核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)

　年產(chǎn)生效益億元以上，技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平；開發(fā)的氯堿新材料實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)年即獲得效益千萬元以上。

　? 激勵機(jī)制成效顯現(xiàn) 從近 5 年的情況看，研發(fā)人員人均年收入是集團(tuán)人均年收入的 142%。陸續(xù)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小老虎”公司 10 家，在實(shí)踐方面取得顯著成效，其中首個(gè)“小老虎公司”巨鑫公司成立的第一年，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入為上一年度的2000%以上，企業(yè)在填補(bǔ)虧損的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了盈利。其他的“小老虎”公司也都運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有效激發(fā)了研發(fā)人員的創(chuàng)新活力，打開了與企業(yè)共贏的局面。

　? 效率變革成效突出 通過持續(xù)開展的生產(chǎn)裝置再創(chuàng)新和提質(zhì)增效活動，使集團(tuán)在氟化工、氯堿化工等方面積累了一批先進(jìn)實(shí)用的自有技術(shù)，“科研-技術(shù)儲備-生產(chǎn)”三大環(huán)節(jié)地有序銜接，形成了具有公司特色的產(chǎn)業(yè)集群及規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢。公司實(shí)施先進(jìn)控制系統(tǒng)(APC)，打造“智能制造”新樣本的經(jīng)驗(yàn)，獲得中國石油和化工行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿稱號。公司勞動生產(chǎn)率和畝均效益也得到明顯改善，近五年人均勞動生產(chǎn)率由 60 萬元/人/年提高到 115 萬元/人/年，流程創(chuàng)新助推企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。

　困難和問題 巨化集團(tuán)多年來堅(jiān)持圍繞巨化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展科創(chuàng)工作，使企業(yè)的行業(yè)地位、科創(chuàng)成果和生產(chǎn)效率等都得到持續(xù)提升，但也存在以下困難和問題：

　? 研發(fā)結(jié)構(gòu)不平衡、不充分 巨化集團(tuán)的研發(fā)主要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，雖然產(chǎn)出的數(shù)量和專利較多，但從結(jié)構(gòu)上看，前瞻性的研發(fā)還不夠，缺乏需求拉動型的產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)中高端產(chǎn)品比重偏低，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)創(chuàng)效能力仍然偏弱。集團(tuán)氟制冷劑行業(yè)龍頭地位還不夠穩(wěn)固，氟聚合物的發(fā)展不夠快，電子化學(xué)材料等新增長點(diǎn)還處在起步階段，以及部分高端氟化工領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)仍依賴國外引進(jìn)。

　? 成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng) 與大額的科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)投入相比，成果轉(zhuǎn)化存在不少差距。一是產(chǎn)出比不高。“十二五”以來，巨化集團(tuán)累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi) 28 億元，但研發(fā)步伐仍不能滿足產(chǎn)業(yè)的快速升級要求。二是儲備成果不多。成熟但尚未推出市場的產(chǎn)品不多，存在可商業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品不多，效益顯著且可形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品不多。

　? 外部合作不深，內(nèi)部協(xié)作不足 目前巨化與科研單位、高校的合作，持續(xù)性穩(wěn)定性不佳。當(dāng)前主要停留在零星項(xiàng)目上、臨時(shí)合作上，多數(shù)沒有形成長期而穩(wěn)固的合作。集團(tuán)內(nèi)各事業(yè)部與研發(fā)機(jī)構(gòu)開放共享程度較低，內(nèi)部協(xié)作還存在盲區(qū)。企業(yè)科技信息交流不暢，造成成果產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢。

　? 領(lǐng)軍型人才不足，人才隊(duì)伍有待增強(qiáng)

　氟化工研發(fā)屬于國際高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究投入需求大，基礎(chǔ)研究比較薄弱，技術(shù)攻關(guān)能力強(qiáng)的專家較難引進(jìn)。從外部環(huán)境看，中美貿(mào)易戰(zhàn)延伸至高科技人才爭奪，美國劍指“千人計(jì)劃”專家。作為國內(nèi)的氟化工龍頭，企業(yè)的頂尖人才也受國家形勢的影響；同時(shí)，各梯度人才的薪酬及家庭等客觀問題也間接造成了人才流失。

　有關(guān)建議 從外部環(huán)境和巨化的發(fā)展歷史、企業(yè)文化、經(jīng)驗(yàn)曲線以及形成的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，巨化集團(tuán)具備科創(chuàng)提升的基礎(chǔ)和條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大提升空間，具有較好的發(fā)展前景。

　? 做好頂層設(shè)計(jì)，完善科創(chuàng)體系 科創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要有高層次的戰(zhàn)略引領(lǐng)。產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)差異化競爭戰(zhàn)略的主渠道，流程創(chuàng)新是企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主渠道，巨化集團(tuán)應(yīng)基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和市場地位，依托自身完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向?qū)徱暱苿?chuàng)戰(zhàn)略規(guī)模對產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�及巨化現(xiàn)有能力的匹配度和適合度，從集團(tuán)層面對科創(chuàng)工作加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)。同時(shí)，對集團(tuán)內(nèi)部研發(fā)資源進(jìn)行整合和集中統(tǒng)一管理，調(diào)整現(xiàn)有的管理方式，重塑管理流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)。

　? 厘定科創(chuàng)定位，分層分類推進(jìn) 一是對既有外部機(jī)會也具備發(fā)展優(yōu)勢的，要采取增長戰(zhàn)略，加大研發(fā)。主動承接國家重大項(xiàng)目，成為該細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)頭羊，確保氟制冷劑的明顯優(yōu)

　勢地位。二是對有外部機(jī)會但自身存在劣勢的，要爭取從研發(fā)的跟隨者成為超越者，積極補(bǔ)短板。通過模仿或引進(jìn)技術(shù)的方式降低研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)。如氟化工終端產(chǎn)品市場。三是對有外部威脅但有自身優(yōu)勢的，要采取多元化戰(zhàn)略，合作研發(fā)，降低科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)。如電子化學(xué)材料板塊培育。四是流程再造，提質(zhì)增效。一方面提升現(xiàn)有產(chǎn)能效率和降低成本，另一方面建立靈活的生產(chǎn)模型，以適應(yīng)新市場需求多樣性、細(xì)分化的特點(diǎn)。

　? 做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化 加大研發(fā)部門與營銷的協(xié)調(diào)，使?fàn)I銷為產(chǎn)品開發(fā)提供思路和方向，使研發(fā)產(chǎn)品更好的貼合市場需求，更有利于企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立內(nèi)部訂單制研發(fā)與自由研發(fā)相結(jié)合的方式，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)也為未來的發(fā)展帶來更多成功的可能性。

　? 完善激勵機(jī)制，引進(jìn)高端人才 在完善激勵機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大高端人才的引進(jìn)力度，使科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的水平和影響力與創(chuàng)一流企業(yè)相匹配。在科創(chuàng)成果與大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)間建立孵化中心，鼓勵技術(shù)人員參與持股，進(jìn)一步完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。

　? 控制關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 科創(chuàng)成果是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的重要支撐，避免競爭者快速模仿或創(chuàng)新改良后以更低成本提供同質(zhì)化產(chǎn)品，是科創(chuàng)成果擁有者所期盼的。為此，須

　進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)的控制和保密，將知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入科技管理的范疇，建立專利保護(hù)制度，避免科創(chuàng)成果外泄和被模仿。

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