X年X月X日至X月X日，我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題，圓滿地完成了對(duì)10個(gè)黨組織的巡察工作。

一、高度重視巡察。牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感，不但自身切實(shí)提高對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，而且一到各單位就大力營(yíng)造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍，做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹立高度的政治責(zé)任。我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，本著對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把巡察工作作為對(duì)基層黨組織的一次“政治檢驗(yàn)”，作為查找問題的一次“專家會(huì)診”，做好對(duì)被巡察單位的問題反映客觀、真實(shí)、公正，確保巡察工作質(zhì)量高。牢固樹立高度的政治擔(dān)當(dāng)。我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化使命意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求，對(duì)照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實(shí)為目的，找準(zhǔn)存在的“三大問題”。

二、“三會(huì)”宣傳巡察。開好溝通見面會(huì)。X黨委高度重視巡察工作，溝通見面會(huì)參會(huì)人員為X領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，會(huì)議由X黨委書記主持。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與X黨委主要負(fù)責(zé)人溝通，交換共同做好巡察工作的實(shí)施意見。在這次會(huì)議上講清楚，巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況，X黨委是責(zé)任主體，要高度重視X黨委巡察工作。X黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報(bào)材料。開好巡察動(dòng)員會(huì)。巡察動(dòng)員會(huì)參加人員為X單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，X單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表，會(huì)議由X單位黨委書記主持。組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚，巡察重點(diǎn)任務(wù)、總體安排和要求，X單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言，為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報(bào)會(huì)。專題匯報(bào)會(huì)參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工，會(huì)議由被巡察黨組織書記主持，并進(jìn)行巡察工作問卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)。組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚，巡察方式、方法和巡察紀(jì)律，要求被巡察黨組織提高政治站位，全力配合巡察組工作，為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三、扎實(shí)開展巡察

（一）抓好三個(gè)環(huán)節(jié)

1.立足政治巡察深入談話。堅(jiān)持政治巡察，緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”不放，以“談話”為載體，聚焦巡察重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容，仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋，超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。我們分兩組進(jìn)行談話，遞上一杯茶水，就坐一聲“請(qǐng)”，促進(jìn)了與談話對(duì)象之間的平等交流。巡察談話中宣講新黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，巡察談話中發(fā)現(xiàn)黨建工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，巡察談話中消除職工顧慮，使其愿意傾訴或反映涉及個(gè)人利益的職稱評(píng)定、工資晉級(jí)等方面的問題，巡察談話中我們與談話對(duì)象之間相互尊重、開誠(chéng)布公，適時(shí)變化談話策略，效果事半功倍。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向查閱資料。查看被巡察單位三年來的工作臺(tái)賬和相關(guān)會(huì)議記錄，抓住細(xì)節(jié)，從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題。在先期談話的基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的問題開展印證查閱，做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。對(duì)發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進(jìn)行約談。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實(shí)為依據(jù)，做到不偏不倚，不遮不掩，如實(shí)反映。

3.注重實(shí)事求是撰寫報(bào)告。我們由兩位組員同寫，副組長(zhǎng)修改把關(guān)，組長(zhǎng)審核通過，再行反饋。巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個(gè)人的意見，代表的是上級(jí)黨委的意見和要求，體現(xiàn)上級(jí)黨委的權(quán)威，根據(jù)被巡察單位存在的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，客觀公正、實(shí)事求是地指出“三大問題”，讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改，把對(duì)巡察反饋意見的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。

（二）把握三點(diǎn)要求

1.合理分工。根據(jù)組員的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng)，將5名成員的工作合理分工。我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，真正做到用其所長(zhǎng)，避其所短，強(qiáng)弱互補(bǔ)，發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，提升了團(tuán)隊(duì)整體合力，保證了巡察工作有序開展。

2.方式靈活。一是宣傳“廣”。從開始到巡察結(jié)束，我們五人周末不休息，一個(gè)單位接著一個(gè)單位干，通過召開溝通見面會(huì)、巡察動(dòng)員會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)和列席被巡察單位職工會(huì)等相關(guān)會(huì)議共計(jì)25次，被巡察單位和電視臺(tái)公開巡察公告，提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。開設(shè)了舉報(bào)電話、電子郵箱，懸掛了舉報(bào)箱，方便了干部群眾參與巡察。二是重點(diǎn)“查”。通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)、民主管理、干部任免、績(jī)效考核、資金管理等方面存在的問題。三是干群“評(píng)”。通過問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)的方式，傾聽群眾心聲、掌握真實(shí)問題。巡察期間共開展問卷調(diào)查433人次、民主測(cè)評(píng)433人次、個(gè)別談話473人次，接到來信1件，副組長(zhǎng)親自去教育主管部門了解此問題。巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。

3.餐工結(jié)合。在巡察期間，我們五人同桌就餐，匯報(bào)工作進(jìn)展，相互交流個(gè)人心得，探討需要解決的問題，商討巡察進(jìn)度，總結(jié)分享取得的經(jīng)驗(yàn)，提高了巡察工作效率。

（三）突出三個(gè)注重

1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。巡察前通過查閱X單位紀(jì)委、組織科的工作匯報(bào)，找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問題。巡察過程中通過民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、走訪、談話等，篩選發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問題，對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事，再約談知情人核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性，核實(shí)問題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。

2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。通過黨支部書記在專題匯報(bào)會(huì)上的匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問題，通過與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話，全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。

3.注重從財(cái)務(wù)賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題。通過審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目，查閱會(huì)議記錄、檔案、文件資料等，可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費(fèi)使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等方面存在的問題。

總體來看，我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想，統(tǒng)一整合巡察力量，實(shí)現(xiàn)巡察效果明顯，使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn)，讓職工群眾切實(shí)感受到巡察帶來的新變化。

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