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        新版藥事管理規(guī)定

        發(fā)布時間:2020-09-08 來源: 事跡材料 點擊:

          醫(yī) 療機構(gòu)藥事管理要求20XX0301

          第一章 總則

         第一條 為加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,促進(jìn)藥品合理應(yīng)用,保障公眾身體健康,依據(jù)《中國藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),制訂本要求。

         第二條 本要求所稱醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,是指醫(yī)療機構(gòu)以病人為中心,以臨床藥學(xué)為基礎(chǔ),對臨床用藥全過程進(jìn)行有效組織實施和管理,促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用藥藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)藥品管理工作。

         第三條 衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作監(jiān)督管理。

         縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作監(jiān)督管理。

         軍隊衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)軍隊醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作監(jiān)督管理。

         第四條 醫(yī)療機構(gòu)藥事管理和藥學(xué)工作是醫(yī)療工作關(guān)鍵組成部分。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)本要求設(shè)置藥事管理組織和藥學(xué)部門。

         第五條 依法取得對應(yīng)資格藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員方可從事藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作。

         第六條 醫(yī)療機構(gòu)不得將藥品購銷、使用情況作為醫(yī)務(wù)人員或部門、科室經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)。醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不得在藥品購銷、使用中牟取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

         第二章 組織機構(gòu)

         第七條 二級以上醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置藥事管理和藥品診療學(xué)委員會;其它醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該成立藥事管理和藥品診療學(xué)組。

         二級以上醫(yī)院藥事管理和藥品診療學(xué)委員會委員由含有高級技術(shù)職務(wù)任職資格藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理和醫(yī)院感染管理、醫(yī)療行政管理等人員組成。

         成立醫(yī)療機構(gòu)藥事管理和藥品診療學(xué)組醫(yī)療機構(gòu)由藥學(xué)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、醫(yī)院感染、臨床科室等部門責(zé)任人和含有藥師、醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員組成。

         醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任人任藥事管理和藥品診療學(xué)委員會(組)主任委員,藥學(xué)和醫(yī)務(wù)部門責(zé)任人任藥事管理和藥品診療學(xué)委員會(組)副主任委員。

         第八條 藥事管理和藥品診療學(xué)委員會(組)應(yīng)該建立健全對應(yīng)工作制度,日常工作由藥學(xué)部門負(fù)責(zé)。

         第九條 藥事管理和藥品診療學(xué)委員會(組)職責(zé):

        。ㄒ唬┞鋵崒嵤┽t(yī)療衛(wèi)生及藥事管理等相關(guān)法律、法規(guī)、

         規(guī)章。審核制訂本機構(gòu)藥事管理和藥學(xué)工作規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;

        。ǘ┲朴啽緳C構(gòu)藥品處方集和基礎(chǔ)用藥供給目錄; (三)推進(jìn)藥品診療相關(guān)臨床診療指南和藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制訂和實施,監(jiān)測、評定本機構(gòu)藥品使用情況,提出干預(yù)和改善方法,指導(dǎo)臨床合理用藥; (四)分析、評定用藥風(fēng)險和藥品不良反應(yīng)、藥品損害事件,并提供咨詢和指導(dǎo); (五)建立藥品遴選制度,審核本機構(gòu)臨床科室申請新購入藥品、調(diào)整藥品品種或供給企業(yè)和申報醫(yī)院制劑等事宜; (六)監(jiān)督、指導(dǎo)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品及放射性藥品臨床使用和規(guī)范化管理; (七)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)藥事管理法律法規(guī)、規(guī)章制度和合理用藥知識教育培訓(xùn);向公眾宣傳安全用藥知識。

         第十條 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)部門應(yīng)該指定專員,負(fù)責(zé)和醫(yī)療機構(gòu)藥品診療相關(guān)行政事務(wù)管理工作。

         第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)本機構(gòu)功效、任務(wù)、規(guī)模設(shè)置對應(yīng)藥學(xué)部門,配置和提供和藥學(xué)部門工作任務(wù)相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。

         三級醫(yī)院設(shè)置藥學(xué)部,并可依據(jù)實際情況設(shè)置二級科室;二級醫(yī)院設(shè)置藥劑科;其它醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置藥房。

         第十二條 藥學(xué)部門具體負(fù)責(zé)藥品管理、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)和藥事管理工作,開展以病人為中心,以合理用藥為關(guān)鍵臨床藥學(xué)工作,組織藥師參與臨床藥品診療,提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

         第十三條 藥學(xué)部門應(yīng)該建立健全對應(yīng)工作制度、操作規(guī)程和工作統(tǒng)計,并組織實施。

         第十四條 二級以上醫(yī)院藥學(xué)部門責(zé)任人應(yīng)該含有高等學(xué)校藥學(xué)專業(yè)或臨床藥學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,及本專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格;除診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站以外其它醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)部門責(zé)任人應(yīng)該含有高等學(xué)校藥學(xué)專業(yè)?埔陨匣蛑械葘W(xué)校藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷,及藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

          第三章 藥品臨床應(yīng)用管理

          第十五條 藥品臨床應(yīng)用管理是對醫(yī)療機構(gòu)臨床診療、預(yù)防和診療疾病用藥全過程實施監(jiān)督管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該遵照安全、有效、經(jīng)濟(jì)合理用藥標(biāo)準(zhǔn),尊重患者對藥品使用知情權(quán)和隱私權(quán)。

         第十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)國家基礎(chǔ)藥品制度,抗菌藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制訂本機構(gòu)基礎(chǔ)藥品臨床應(yīng)用管理措施,建立并落實抗菌藥品臨床

         應(yīng)用分級管理制度。

         第十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該建立由醫(yī)師、臨床藥師和護(hù)士組成臨床診療團(tuán)體,開展臨床合理用藥工作。

         第十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該遵照相關(guān)藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑、臨床診療指南和藥品說明書等合理使用藥品;對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑適宜性進(jìn)行審核。

         第十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該配置臨床藥師。臨床藥師應(yīng)該全職參與臨床藥品診療工作,對患者進(jìn)行用藥教育,指導(dǎo)患者安全用藥。

         第二十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該建立臨床用藥監(jiān)測、評價和超常預(yù)警制度,對藥品臨床使用安全性、有效性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行監(jiān)測、分析、評定,實施處方和用藥醫(yī)囑點評和干預(yù)。

         第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該建立藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件監(jiān)測匯報制度。醫(yī)療機構(gòu)臨床科室發(fā)覺藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件后,應(yīng)該主動救治患者,立即向藥學(xué)部門匯報,并做好觀察和統(tǒng)計。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)要求向相關(guān)部門匯報藥品不良反應(yīng),用藥錯誤和藥品損害事件應(yīng)該立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門匯報。

         第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合臨床和藥品診療,開展臨床藥學(xué)和藥學(xué)研究工作,并提供必需工作條件,制訂對應(yīng)管理制度,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。

          第四章 藥劑管理

          第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)《國家基礎(chǔ)藥品目錄》、《處方管理措施》、《國家處方集》、《藥品采購供給質(zhì)量管理規(guī)范》等制訂本機構(gòu)《藥品處方集》和《基礎(chǔ)用藥供給目錄》,編制藥品采購計劃,按要求購入藥品。

         第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該制訂本機構(gòu)藥品采購工作步驟;建立健全藥品成本核實和賬務(wù)管理制度;嚴(yán)格實施藥品購入檢驗、驗收制度;不得購入和使用不符合要求藥品。

         第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)臨床使用藥品應(yīng)該由藥學(xué)部門統(tǒng)一采購供給。經(jīng)藥事管理和藥品診療學(xué)委員會(組)審核同意,核醫(yī)學(xué)科能夠購用、調(diào)劑本專業(yè)所需放射性藥品。其它科室或部門不得從事藥品采購、調(diào)劑活動,不得在臨床使用非藥學(xué)部門采購供給藥品。

         第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該制訂和實施藥品保管制度,定時對庫存藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量檢驗。藥品庫倉儲條件和管理應(yīng)該符合藥品采購供給質(zhì)量管理規(guī)范相關(guān)要求。

         第二十七條 化學(xué)藥品、生物制品、中成藥和中藥飲片應(yīng)該分別儲存,分類定位存放。易燃、易爆、強腐蝕性等危險性藥品應(yīng)該另設(shè)倉庫單獨儲存,并設(shè)置必需安全設(shè)施,制訂相關(guān)工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

         麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等

         特殊管理藥品,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督使用。

         第二十八條 藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)《藥品管理法》、《處方管理措施》、藥品調(diào)劑質(zhì)量管理規(guī)范等法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真審核處方或用藥醫(yī)囑,經(jīng)適宜性審核后調(diào)劑配發(fā)藥品。發(fā)出藥品時應(yīng)該通知患者使用方法用量和注意事項,指導(dǎo)患者合理用藥。

         為保障患者用藥安全,除藥品質(zhì)量原因外,藥品一經(jīng)發(fā)出,不得退換。

         第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)門急診藥品調(diào)劑室應(yīng)該實施大窗口或柜臺式發(fā)藥。住院(病房)藥品調(diào)劑室對注射劑按日劑量配發(fā),對口服制劑藥品實施單劑量調(diào)劑配發(fā)。

         腸外營養(yǎng)液、危害藥品靜脈用藥應(yīng)該實施集中調(diào)配供給。

         第三十條 醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)臨床需要建立靜脈用藥調(diào)配中心(室),實施集中調(diào)配供給。靜脈用藥調(diào)配中心(室)應(yīng)該符合靜脈用藥集中調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范,由所在地設(shè)區(qū)市級以上衛(wèi)生行政部門組織技術(shù)審核、驗收,合格后方可集中調(diào)配靜脈用藥。在靜脈用藥調(diào)配中心(室)以外調(diào)配靜脈用藥,參考靜脈用藥集中調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范實施。

         醫(yī)療機構(gòu)建立靜脈用藥調(diào)配中心(室)應(yīng)該報省級衛(wèi)生行政部門立案。

         第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)制劑管理根據(jù)《藥品管理法》及其實施條例等相關(guān)法律、行政法規(guī)要求實施。

         第五章

         藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員配置和管理

          第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)要求取得對應(yīng)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

         醫(yī)療機構(gòu)直接接觸藥品藥學(xué)人員,應(yīng)該每十二個月進(jìn)行健康檢驗;加袀魅静』蚱渌赡芪廴舅幤芳膊,不得從事直接接觸藥品工作。

         第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員不得少于本機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 8%。建立靜脈用藥調(diào)配中心(室),醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)實際需要另行增加藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。

         第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)本機構(gòu)性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模配置合適數(shù)量臨床藥師,三級醫(yī)院臨床藥師不少于 5 名,二級醫(yī)院臨床藥師不少于 3 名。

         臨床藥師應(yīng)該含有高等學(xué)校臨床藥學(xué)專業(yè)或藥學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,并應(yīng)該經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。

         第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該加強對藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、考評和管理,制訂培訓(xùn)計劃,組織藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員參與畢業(yè)后規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,將完成培訓(xùn)及取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分情況,作為藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員考評、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和專業(yè)崗位聘用條件之一。

         第三十六條 醫(yī)療機構(gòu)藥師工作職責(zé):

         (一)負(fù)責(zé)藥品采購供給、處方或用藥醫(yī)囑審核、藥品調(diào)劑、靜脈用藥集中調(diào)配和醫(yī)院制劑配制,指導(dǎo)病房(區(qū))護(hù)士請領(lǐng)、使用和管理藥品; (二)參與臨床藥品診療,進(jìn)行個體化藥品診療方案設(shè)計和實施,開展藥學(xué)查房,為患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù); (三)參與查房、會診、病例討論和疑難、危重患者醫(yī)療救治,協(xié)同醫(yī)師做好藥品使用遴選,對臨床藥品診療提出意見或調(diào)整提議,和醫(yī)師共同對藥品診療負(fù)責(zé);

          (四)開展抗菌藥品臨床應(yīng)用監(jiān)測,實施處方點評和超常預(yù)警,促進(jìn)藥品合理使用;

        。ㄎ澹╅_展藥品質(zhì)量監(jiān)測,藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)和藥品損害搜集、整理、匯報等工作; (六)掌握和臨床用藥相關(guān)藥品信息,提供用藥信息和藥學(xué)咨詢服務(wù),向公眾宣傳合理用藥知識; (七)結(jié)合臨床藥品診療實踐,進(jìn)行藥學(xué)臨床應(yīng)用研究;開展藥品利用評價和藥品臨床應(yīng)用研究;參與新藥臨床試驗和新藥上市后安全性和有效性監(jiān)測; (八)其它和醫(yī)院藥學(xué)相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作。

         第六章 監(jiān)督管理

          第三十七條 縣級以上地方衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門應(yīng)該

         加強對醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作監(jiān)督和管理。

         第三十八條 醫(yī)療機構(gòu)不得使用非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員從事藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作或聘其為藥學(xué)部門主任。

         第三十九條 醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一,由縣級以上地方衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門責(zé)令更正、通報批評、給警告;對于直接負(fù)責(zé)主管人員和其它直接責(zé)任人員,依法給降級、免職、開除等處分:

        。ㄒ唬┪唇⑺幨鹿芾斫M織機構(gòu),藥事管理工作和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作混亂,造成醫(yī)療安全隱患和嚴(yán)重不良后果; (二)未根據(jù)本要求配置藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員、建立臨床藥師制,不合理用藥問題嚴(yán)重,并造成不良影響; (三)未實施相關(guān)藥品質(zhì)量管理規(guī)范和規(guī)章制度,造成藥品質(zhì)量問題或用藥錯誤,造成醫(yī)療安全隱患和嚴(yán)重不良后果;

        。ㄋ模┓撬帉W(xué)部門從事藥品購用、調(diào)劑或制劑活動; (五)將藥品購銷、使用情況作為個人或部門、科室經(jīng)濟(jì)分配依據(jù),或在藥品購銷、使用中牟取不正當(dāng)利益; (六)違反本要求其它要求并造成嚴(yán)重后果。

         第四十條 醫(yī)療機構(gòu)違反藥品管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,依據(jù)其情節(jié)由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依法給予處理。

         第四十一條 縣級以上地方衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門應(yīng)該

         定時對醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢驗。

         第四十二條 衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員依法對醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢驗時,應(yīng)該出示證件。被檢驗醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該給予配合,如實反應(yīng)情況,提供必需資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。

         第七章 附則

         第四十三條 本要求中下列用語含義:

         臨床藥學(xué):是指藥學(xué)和臨床相結(jié)合,直接面向患者,以病人為中心,研究和實踐臨床藥品診療,提升藥品診療水平綜合性應(yīng)用學(xué)科。

         臨床藥師:是指以系統(tǒng)藥學(xué)專業(yè)知識為基礎(chǔ),并含有一定醫(yī)學(xué)和相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能,直接參與臨床用藥,促進(jìn)藥品合理應(yīng)用和保護(hù)患者用藥安全藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。

         危害藥品:是指能產(chǎn)生職業(yè)暴露危險或危害藥品,即含有遺傳毒性、致癌性、致畸性,或?qū)ι袚p害作用和在低劑量下可產(chǎn)生嚴(yán)重器官或其它方面毒性藥品,包含腫瘤化療藥品和細(xì)胞毒藥品。

         藥品損害:是指因為藥品質(zhì)量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)造成對患者損害。

         用藥錯誤:是指合格藥品在臨床使用全過程中出現(xiàn)、任何能夠防范用藥不妥。

         第四十四條 醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片管理,根據(jù)《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》實施。

         第四十五條 診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站可不設(shè)藥事管理組織機構(gòu)和藥學(xué)部門,由機構(gòu)責(zé)任人指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)藥事工作。

         中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所可不設(shè)藥事管理組織機構(gòu)和藥學(xué)部門,由中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)藥事工作。

         第四十六條 本要求自 20XX 年 3 月 1 日起施行!夺t(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行要求》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20XX〕24 號)同時廢止。

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