開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告與開展科技攻關(guān)活動(dòng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展調(diào)查報(bào)告合集

　開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告與開展科技攻關(guān)活動(dòng)服

　 務(wù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的調(diào)查報(bào)告合集

　 開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

　 為全面推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的開展，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效，我院根 據(jù)**縣衛(wèi)]20**] 72 號(hào)《關(guān)于印發(fā)興興縣衛(wèi)生局開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專 項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》的文件精神，結(jié)合本院實(shí)際，開展了為期兩個(gè)月的自查自糾 工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

　 一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)我院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的領(lǐng) 導(dǎo)，我院成立了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù) 責(zé)日常工作，確保我院開展治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作能夠很好的落實(shí)。

　 二、動(dòng)員教育，提高認(rèn)識(shí)，營造氛圍 我院緊緊圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，營造

　 “守法、公平、誠信”的社會(huì)環(huán)境，多次組織院務(wù)班子會(huì)、全院干部職工大會(huì)學(xué)習(xí)貫 徹落實(shí)省市縣有關(guān)商業(yè)賄賂

　文件和報(bào)刊等資料，并利用宣傳欄等形式大力宣傳商業(yè)賄 賂及糾風(fēng)專項(xiàng)治理的目的意義，同時(shí)積極開展法制教育和警示教育，以案示法，增強(qiáng) 醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)的良好氛 圍。促進(jìn)反對(duì)商業(yè)賄賂教育工作，結(jié)合廉政文化建設(shè)，提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn) 識(shí)，形成以廉潔守法為榮，以賄賂違法為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，使廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步 明確專項(xiàng)治理工作的意義、能自覺抵制在醫(yī)藥購銷中收受“回扣”的賄賂行為、使老 百姓在“看病難，看病貴”上真正能得到實(shí)惠。另一方面，為切實(shí)抓好制度的落

　 實(shí)，我們還借助社會(huì)群眾的力量加于監(jiān)督，在院內(nèi)專門設(shè)立意見箱、投訴電話；并利 用一樓候診大廳電子屏滾動(dòng)屏幕、手機(jī)短信平臺(tái)等方式對(duì)工作人員進(jìn)行行風(fēng)警示；各 科室還設(shè)工作人員簡介欄，便于群眾監(jiān)督。并專設(shè)調(diào)查問卷，對(duì)門診、出院的產(chǎn)婦和 病人進(jìn)行調(diào)查，了解群眾對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、行業(yè)行風(fēng)等滿意度，并將調(diào)查結(jié)果 公開上墻。加大了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引 導(dǎo)，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教

　 育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高了積 極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性，在全院營造了良好的氛圍。

　三、明確治理重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保實(shí)效 在專項(xiàng)治理中，我們緊緊抓住解決公 益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。根據(jù)市 縣有關(guān)文件精神，20**年我院將打擊商業(yè)賄賂列為全年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為扎實(shí) 抓好這項(xiàng)工作，我院重點(diǎn)實(shí)施了“四嚴(yán)”措施。嚴(yán)把進(jìn)藥關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行藥品、

　 耗材上網(wǎng)采購制度。藥品專職采購人員必須執(zhí)行網(wǎng)上采購制度，在同等條件下，應(yīng)優(yōu) 先采用質(zhì)量好、價(jià)格低的藥品及耗材。二是落實(shí)藥品采購管理制度。各科需使用新藥 品、耗材時(shí)，應(yīng)向管理小組申請(qǐng)。管理小組根據(jù)實(shí)際隨機(jī)抽取若干成員對(duì)新增品種進(jìn) 行審核，由組長批準(zhǔn)簽名后采購人員方可購用，嚴(yán)把用藥關(guān)。為規(guī)范臨床合理用

　 藥，發(fā)揮我院制定的《藥品、醫(yī)用耗材準(zhǔn)入制度》及其領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確新藥進(jìn)貨 必需經(jīng)臨床科主任提出申請(qǐng)，藥品準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論審批，從而在采購品種上加 以限制，任何人不得隨意接收藥品進(jìn)入藥房或直接與藥品推銷商進(jìn)行交易。在醫(yī)藥購 銷程序上實(shí)行采購、質(zhì)驗(yàn)、藥品付款三分離制度，各司其責(zé)，避免了藥品購銷中不正 之風(fēng)和不規(guī)范行為發(fā)生；在采購渠道上嚴(yán)格控制，規(guī)定了醫(yī)院采購的藥品必須全部集 中網(wǎng)上招標(biāo)采購，強(qiáng)化了藥品采購中的互相制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)開方用藥的評(píng)估、監(jiān) 督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。嚴(yán)施承諾制。為加大宣傳力度，增強(qiáng)

　醫(yī)務(wù)人員

　 的行風(fēng)建設(shè)意識(shí)，我院向社會(huì)承諾：本院醫(yī)生不收受“紅包、回扣、開單提成”，并 在現(xiàn)眼地方掛拒收“紅包”和激發(fā)文明行醫(yī)口號(hào)，設(shè)文明監(jiān)督崗，上班佩帶“胸 卡”、設(shè)意見箱、投拆電話、開展婦幼保健院醫(yī)療服務(wù)調(diào)查問卷，公開接受群眾監(jiān) 督，并將調(diào)查結(jié)果公布上墻。同時(shí)與有業(yè)務(wù)往來的藥品、器械供應(yīng)商簽訂《廉潔購銷 協(xié)議書》，從而進(jìn)一步規(guī)范了購銷行為，確保了購銷活動(dòng)的正常進(jìn)行。嚴(yán)把處理

　 關(guān)。我院在查處違紀(jì)違規(guī)問題上，重點(diǎn)突出一個(gè)“嚴(yán)”字。如在《加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施 制度》中明確提出：

　 1 以醫(yī)謀私，利用人事調(diào)配、驗(yàn)證、發(fā)證、基建等工作之便收受或索要“紅 包”，私收回扣的，除責(zé)令退還外，扣發(fā)工資或獎(jiǎng)金至所收金額 5 倍，年度考核按不

　 合格評(píng)定；第二次違反，并處理待崗學(xué)習(xí) 1 個(gè)月。

　 2、私自加大處方，增加病人負(fù)擔(dān)的，發(fā)現(xiàn)一例，扣發(fā)獎(jiǎng)金 200 元，并當(dāng)面向病 人及其家屬道歉，退回款物。

　 3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映收受“紅包”、“私收費(fèi)”等不正之風(fēng)不認(rèn)真查處或隱 瞞護(hù)短的，罰款 1000 元，情節(jié)嚴(yán)重的，予以 行政處分。

　 4、在采購物資、藥品和購置醫(yī)療設(shè)備中私收回扣或接受送禮者，追繳錢物，并 視情節(jié)予處理。

　 通過狠抓“四嚴(yán)”措施的落實(shí)，我院打擊商業(yè)賄賂和行

　風(fēng)治理工作 有了明顯的成效，這些措施制度的實(shí)施，降低了病人藥品費(fèi)用，減輕了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)

　 擔(dān)，與去年同期相比，醫(yī)院藥品收入占總收入的比重由29.2 %下降到 25.8 %，下降

　 了 3.4 個(gè)百分點(diǎn)。下一步我們將暢通信息渠道，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)做好 商業(yè)賄賂治理和行風(fēng)治理工作，始終把維護(hù)人民群眾利益放在首位，減輕病人的經(jīng)濟(jì) 負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步緩解人民群眾“看病難、看病貴”等問題。

　 四、采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作治理醫(yī)藥購

　 銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須堅(jiān)持長抓不懈，在堅(jiān)持集中專項(xiàng)治理的同時(shí)， 我們重在建立健全長效機(jī)制，從思想上、制度上和源頭上強(qiáng)化防控措施的落實(shí)。

　 1、以深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，完善制度防控機(jī)制。我院突出“質(zhì)量、 安全、服務(wù)、費(fèi)用”四個(gè)重要方面，以減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落 實(shí)“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，推行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)清單制；推行醫(yī) 院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、醫(yī)生不當(dāng)處方公示點(diǎn)評(píng)制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度。規(guī)范醫(yī)院財(cái) 務(wù)制度和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的收入分配制度。通過全面推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范 醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)行為，讓患者明明白白就醫(yī)、明明白白消費(fèi)。

　2、以全面推行政務(wù)公開、院務(wù)公開為手段，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。我院全面實(shí)行 院務(wù)公開制度，完善醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程，接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

　 3、以貫徹市衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“專用賬 戶”的布署和要求，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展了自查自糾活動(dòng)，要求

　 各醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域活動(dòng)中如有接受“商業(yè)賄賂”的，主動(dòng)上繳到“專用賬

　 五、存在問題 我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體進(jìn)展順利，廣大醫(yī)務(wù)人員能 嚴(yán)格按照治理商業(yè)賄賂的方案自覺節(jié)制行為，但仍有個(gè)別醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為治理醫(yī)藥購銷 領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無關(guān)。

　 開展科技攻關(guān)活動(dòng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

　 開展科技攻關(guān)活動(dòng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的調(diào)查報(bào)告成立青年科技攻關(guān)小組，組織 青年科研骨干開展科技創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，是團(tuán)組 織服務(wù)科教興國戰(zhàn)略的重要措施和途徑。在科學(xué)技術(shù)日新月異的當(dāng)今時(shí)代，如何在引 導(dǎo)青年開展科技攻關(guān)中提供更加切實(shí)有效的服務(wù)。如何在企業(yè)的改革和發(fā)展中拓寬團(tuán) 的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手和后備軍作用，是當(dāng)前各級(jí)團(tuán)

　組織面臨的重要課 題。為此，我們就目前我市企業(yè)開展青年科技攻關(guān)活動(dòng)的總體情況深入到華盛公司、 制藥集團(tuán)、金港科技等企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。

　 一、近年來我市企業(yè)青年科技攻關(guān)小組在推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮的主要作用 近年來，伴隨著國企改革的步伐，企業(yè)團(tuán)組織在企業(yè)中的職能、性質(zhì)、地位都發(fā)生了 極大的變化，各級(jí)團(tuán)組織積極適應(yīng)新的變化，通過成立科技攻關(guān)小組，開展科技創(chuàng) 新，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青工成長成才方面發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)，也極大地拓 寬了團(tuán)的工作領(lǐng)域，為團(tuán)組織贏得了一席之地。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是青年 科技攻關(guān)小組在企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營中發(fā)揮了積極的作用。如華盛公司團(tuán)委組建的電廠 科技攻關(guān)小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風(fēng)管改造、輸灰機(jī)改造、循環(huán)水泵 U 電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保溫改造等 30 多個(gè)

　 較大的科學(xué)技術(shù)改造項(xiàng)目，近 100 項(xiàng)小改革，處理大小缺陷 1 萬多項(xiàng)，共為電廠節(jié)約 生產(chǎn)成本 400 多萬元；鋁廠科技攻關(guān)小組開展了調(diào)整陽極換極模式、陽極鋼爪保護(hù)環(huán) 等 27 項(xiàng)技術(shù)革新，共為企業(yè)創(chuàng)造效益 1000 多萬元。制藥集團(tuán)滴眼劑車間 QC 小組 “降低 F57— A 灌封機(jī)灌封穿漏率”為企業(yè)創(chuàng)造效益 400 多萬元，金港科技攻關(guān)小組 鉆研并發(fā)明了適用于石油化工領(lǐng)域的防爆水封缸，為企業(yè)創(chuàng)造效益

　200 多萬元；二是

　 培養(yǎng)了一大批青年崗位能手。近五年來，我市涌現(xiàn)出了市級(jí)青年崗位能手 200 多名，

　 伍雄等 30 余名青工被評(píng)為省級(jí)青年崗位能手，劉訓(xùn)生今年還被評(píng)為全省十大杰出青 年崗位能手；三是推出了一大批優(yōu)秀科研成果。今年以來，市制藥集團(tuán)滴眼劑車間 QC

　 小組科研成果“降低 F57— A 灌封機(jī)灌封穿漏率”在二 OC 三年全國醫(yī)藥質(zhì)量管理小組 成果發(fā)表交流會(huì)中榮獲一等獎(jiǎng)及最佳制片獎(jiǎng)，該小組還被命名為國優(yōu) QC 小組，此

　 外，該公司小容量注射車間 QC 小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”

　 獲三等獎(jiǎng)。華盛公司《60KA 自焙槽預(yù)焙改造綜合技術(shù)》獲湖北省重大科技成果獎(jiǎng)。金 港科技公司科技攻關(guān)小組發(fā)明的防爆水封缸獲得了由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明和實(shí) 用新型兩項(xiàng)專利證書，該公司“十佳青年”朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦 斯全回收系統(tǒng)研究》獲得了市政府頒發(fā)的科技二等獎(jiǎng)；四是初步構(gòu)建了較為完善的青 年科技攻關(guān)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，不斷完善科技攻關(guān) 活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和科研程序，已建立起較為完善，操作性較強(qiáng)的科技攻關(guān)活動(dòng)運(yùn)行機(jī) 制，促進(jìn)了青年科技攻關(guān)活動(dòng)的穩(wěn)步發(fā)展，也有效地促進(jìn)了企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的 深入開展。如潛江制藥集團(tuán)團(tuán)委八年來，

　每年都組織開展 QC 成果發(fā)布會(huì)，展示科技

　 攻關(guān)小組的科研成果，華盛公司團(tuán)委的每個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最后的驗(yàn)收，都要 經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)，各攻關(guān)小分隊(duì)在進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施過程中實(shí)行層層監(jiān)督，嚴(yán)格分項(xiàng)目 的三級(jí)驗(yàn)收制度等。

　 二、存在的主要問題和原因當(dāng)前，我市企業(yè)青年科技攻關(guān)活動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃的 生機(jī)，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)青年科技攻關(guān)活動(dòng)明顯滯后，面臨著一 些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　 1 青年科技攻關(guān)活動(dòng)缺乏穩(wěn)定性。青年科技攻關(guān)小組的每個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到 最后的驗(yàn)收，都要經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)，從項(xiàng)目的來源到論證問題的現(xiàn)狀和研試的目的意 義，從技術(shù)內(nèi)容到技術(shù)方案、路線，都要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，在實(shí)施過程中更必須有必 不可少的人力、物力的投入。而這幾年隨著企業(yè)的改革，一部分企業(yè)依法破產(chǎn)，一分 部企業(yè)成為改制企業(yè)，一部分企業(yè)變賣給私營業(yè)主變?yōu)樗綘I企業(yè)，導(dǎo)致許多企業(yè)規(guī)模 不夠大，科技投入不足，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)力相對(duì)較弱，經(jīng)營發(fā)展很不穩(wěn)定，部分非公有制 企業(yè)還未建立起團(tuán)組織，這些都成為青年科技攻關(guān)活動(dòng)發(fā)展的制約因素。在企業(yè)發(fā)展 還不夠穩(wěn)定的情況下，企業(yè)主難免會(huì)對(duì)建立團(tuán)組織，對(duì)投入大量的資金開展科技攻關(guān) 活動(dòng)持保守態(tài)度。

　 2、團(tuán)的組織活動(dòng)和基地建設(shè)與青年科技攻關(guān)活動(dòng)的需

　求不相匹配。多年來，企 業(yè)團(tuán)組織在加強(qiáng)青工思想政治教育，服務(wù)企業(yè)精神文明建設(shè)，營造企業(yè)文化等方面積 累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有一套行之有效的工作機(jī)制，但在組織青年科技攻關(guān)活動(dòng) 等方面措施不多，力度不大，又沒有相應(yīng)的基地或組織將青年科技人才網(wǎng)絡(luò)起來，在

　 青工開展創(chuàng)新和將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等方面，缺乏有效的服務(wù)，無法滿足那 些有創(chuàng)新技能與熱情的青工創(chuàng)新發(fā)展的需求，或者只能在極低限度提供一些低層次的 服務(wù)。

　 3、團(tuán)干部的素質(zhì)與青年科技攻關(guān)活動(dòng)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。青年科技攻關(guān)活動(dòng)關(guān)鍵 是提高企業(yè)產(chǎn)品或生產(chǎn)流程的科技含量，節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)效益的提高，這就在客 觀上要求企業(yè)團(tuán)干部必須具備較高的科技意識(shí)和科技素質(zhì)，在組織、指導(dǎo)、參與科技 攻關(guān)活動(dòng)中能夠發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。但是，當(dāng)前各企業(yè)團(tuán)干基本上是從辦公室從 事行政管理、公文寫作、新聞宣傳等方面的青年人中產(chǎn)生。其工作視野、工作思路與 科技攻關(guān)活動(dòng)不相協(xié)調(diào)，間接影響了科技攻關(guān)活動(dòng)的深入開展。

　 4、團(tuán)的對(duì)象的流動(dòng)性與青年科技攻關(guān)活動(dòng)的發(fā)展不相適宜。企業(yè)改制后，青年 員工表現(xiàn)出更強(qiáng)的擇業(yè)自主性和流動(dòng)性，企業(yè)內(nèi)青年科技骨干、團(tuán)干部變動(dòng)相對(duì)更加 頻繁，加上部分員工對(duì)科技攻關(guān)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)淡薄，積極性不高，這

　就使得團(tuán)組織開展 科技攻關(guān)的活動(dòng)缺乏基礎(chǔ)，難以持續(xù)發(fā)展。

　 三、當(dāng)前完善青年科技攻關(guān)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)

　 1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)建工作，優(yōu)化開展青年科技攻關(guān)活動(dòng)的

　 環(huán)境。青年科技攻關(guān)活動(dòng)是團(tuán)組織組織、發(fā)起并指導(dǎo)開展的活動(dòng)，是共青團(tuán)組織在

　 新時(shí)期服務(wù)企業(yè)改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)建工作創(chuàng)新的新方法新舉措。要促進(jìn)青年科 技攻關(guān)活動(dòng)的進(jìn)一步深入開展，團(tuán)組織必須主動(dòng)切入，爭取黨組織的重視和支持，緊 緊依靠黨建帶團(tuán)建，為青年科技攻關(guān)活動(dòng)營造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，一是要大力消 除團(tuán)建空白點(diǎn)，做好非公有制企業(yè)的建團(tuán)工作。各級(jí)團(tuán)組織要及時(shí)對(duì)本地非公有制企 業(yè)建團(tuán)工作給予指導(dǎo)和幫助，做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)”，“建立一個(gè)，鞏固一 個(gè)”，“鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”，力爭在符合條件的非公有制企業(yè)都建立起團(tuán)組織； 二是要探索團(tuán)建新模式。要積極探索獨(dú)立建團(tuán)、鄉(xiāng)企（村企）聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、 行業(yè)建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、跨區(qū)組建等建團(tuán)模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建工作的網(wǎng)絡(luò)式立體覆蓋。只有 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，建立起能真正發(fā)揮作用的團(tuán)組織，青年科技攻關(guān)活動(dòng)才能健康發(fā) 展。

　 2、探索發(fā)揮作用的新途徑，促進(jìn)青年科技攻關(guān)活動(dòng)的

　內(nèi)容創(chuàng)新。青年科技攻關(guān) 活動(dòng)要保持長久的生命力，就要不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式與內(nèi)容，積極探索發(fā)揮作用的新途 徑，以作為贏得地位。一是要從企業(yè)實(shí)際和青年實(shí)際出發(fā)。科技攻關(guān)小組開展創(chuàng)新活 動(dòng)，不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在的為企 業(yè)發(fā)展做實(shí)事。二是要豐富活動(dòng)的形式。要探索具體有形的活動(dòng)載體來推動(dòng)青年科技 攻關(guān)活動(dòng)，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊(cè)》，把創(chuàng)新戰(zhàn)略和青工的成才、企業(yè)人 才的培養(yǎng)結(jié)合起來；實(shí)施青年“創(chuàng)新項(xiàng)目制”，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，廣泛開展項(xiàng)目征 集與申報(bào)，公開招標(biāo)與投標(biāo)，審定與實(shí)施的做法；實(shí)施青年科技攻關(guān)活動(dòng)“項(xiàng)目化運(yùn) 作”，切實(shí)完善創(chuàng)新過程，通過發(fā)放“青年創(chuàng)新項(xiàng)目書”等方式引導(dǎo)青工結(jié)合崗位、 企業(yè)實(shí)際，以市場為導(dǎo)向，分析查找技術(shù)、管理等日常工作中存在的突出問題，申報(bào) 創(chuàng)新課題，再根據(jù)青年申報(bào)的創(chuàng)新課題，確定企業(yè)所需，青年所能的攻關(guān)項(xiàng)目，簽定 攻關(guān)合同；三是在開展活動(dòng)過程中，要與長期以來團(tuán)組織已形成的品牌項(xiàng)目，如“五 小競賽”和“導(dǎo)師帶徒”、“爭當(dāng)青年崗位能手”等群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)有機(jī)結(jié)合 起來，調(diào)動(dòng)全體青工參與科技攻關(guān)。

　 3、探索建立科學(xué)高效的運(yùn)行與管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青年科技攻關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)與管 理。要把建立科學(xué)有序的活動(dòng)機(jī)制擺在重要的工作位置，加強(qiáng)對(duì)青年科技攻關(guān)活動(dòng)的 規(guī)范

　管理。一是要建立起活動(dòng)的組織機(jī)制。要在各企業(yè)中成立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán) 組織具體協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門共同參與的活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，在青年職工中積極成立 創(chuàng)新協(xié)會(huì)、攻關(guān)協(xié)會(huì)、攻關(guān)小組、 QC 小組等創(chuàng)新組織；二是要建立起活動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī) 制。通過各級(jí)科技部門評(píng)估機(jī)構(gòu)和企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、營銷、服務(wù)等 部門建立相應(yīng)的評(píng)估體系，制訂以效益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的青年科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)辦法，對(duì) 青年科技攻關(guān)組織和群眾性的青年創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果考評(píng)工作的 科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；三是要建立起活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要加大活 動(dòng)表彰力度，并出臺(tái)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，企業(yè)團(tuán)組織要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，制定實(shí)施有關(guān) 推進(jìn)青年創(chuàng)新活動(dòng)的政策，并把活動(dòng)納入企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，在學(xué)習(xí)深造、收入分配 等方面向優(yōu)秀青年人才傾斜，激發(fā)廣大青工參與科技攻關(guān)活動(dòng)的積極性；四是要建立 起活動(dòng)的保障機(jī)制，通過積極爭取黨政組織和各方面支持，在科技攻關(guān)活動(dòng)的政策、

　 經(jīng)費(fèi)、陣地、宣傳、成果轉(zhuǎn)換等方面創(chuàng)造條件。要力爭建立起青年科技攻關(guān)活動(dòng)的專 項(xiàng)基金，為活動(dòng)的開展優(yōu)化環(huán)境、提供保障。

　 4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍和青工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力 支撐。要以開發(fā)青年人才資源為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干和青工隊(duì)伍的建設(shè)。一是 要切

　實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各企業(yè)要通過“聯(lián)推競選”、“公開招考”等方式 將那些思維活躍、學(xué)歷層次高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年選撥到團(tuán)的工作崗位上來，同 時(shí)，積極為團(tuán)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件。各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)加大企業(yè)團(tuán)干部的培訓(xùn) 力度，通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式組織企業(yè)團(tuán)干學(xué)習(xí)理論知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能 力，提高團(tuán)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要努力提高青工綜合素質(zhì)，要建立和完 善青年職工培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、有組織地發(fā)動(dòng)他們參加電大、函授和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)， 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能等方面的培訓(xùn)，由崗位基本技能培訓(xùn)向新科技、新知識(shí)培 訓(xùn)轉(zhuǎn)變。要立足青工本職崗位，開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等活動(dòng)，幫助青工提高創(chuàng)新 本領(lǐng)、勞動(dòng)技能，要將爭當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)與青年科技攻關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，促 進(jìn)青年職工由適應(yīng)型人才向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，為青年科技攻關(guān)活動(dòng)打牢人才基 礎(chǔ)。

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