鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案

　x 發(fā)〔xx〕xx 號(hào)

　 中共 xx 縣 xx 鎮(zhèn)委員會(huì)

　 關(guān)于印發(fā)《xx 鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》的通知

　 各村黨支部：

　《xx 鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)在印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　中共 xx 縣 xx 鎮(zhèn)委員會(huì)

　2018 年 3 月 1 日

　 xx 鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案

　 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，明確黨委(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（中辦法〔2015〕52 號(hào)）和《xx縣黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　一、 指導(dǎo)思想

　 以____總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看

　齊意識(shí)，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實(shí)處。

　二、基本原則

　 1.堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

　2.堅(jiān)持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

　3.堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識(shí)形態(tài)工作的能力。

　4.堅(jiān)持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

　5.堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

　1.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢

　牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

　2.黨委書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

　3.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

　4.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　四、主要責(zé)任

　 （一）把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置

　 要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“全面從嚴(yán)治黨”的政治高度，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“五個(gè)納入”：

　1.納入黨委會(huì)議重要議事日程。黨委每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。要將意識(shí)形態(tài)工作與文廣新工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

　2.納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要決策部署作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。

　3.納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨

　的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。

　4.納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述責(zé)述職述廉報(bào)告中，增加意識(shí)形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

　5.納入干部考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

�。ǘ�）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神

　 1.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級(jí)黨委要求的黨報(bào)（黨刊）、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，帶頭使用和關(guān)注人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、株洲日?qǐng)?bào)等媒體官方微博、微信或客戶端，率先站在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、堅(jiān)定性。

　2.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　3.每年度黨建經(jīng)費(fèi)中一部分用于組織黨員學(xué)習(xí)、訂閱和購買黨員教育所需的黨報(bào)黨刊，資料、音像制品和設(shè)備等。

　（三）定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況

　1.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

　2.對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報(bào)、早安排、早處理。

　3.對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動(dòng)需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。

　4.定期指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨委織意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)對(duì)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高政治鑒別力。

�。ㄋ模�強(qiáng)化對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。

　1.加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。要努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀主旋律產(chǎn)品，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。

　2.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。對(duì)各村舉辦的各種報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇、展覽、培訓(xùn)等加強(qiáng)管理，把好主題關(guān)、作者（主講）關(guān)、內(nèi)容關(guān)，抓好文化交流活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等的管理。

　3.加大對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，把好審批關(guān)，嚴(yán)格內(nèi)容審核；加強(qiáng)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、各類出版物及其從業(yè)人員的管理；加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)

　格執(zhí)法，推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　4.深入開展“掃黃打非”。嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，嚴(yán)厲打擊非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施，堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向市內(nèi)滲透；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)履行意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍管理

　 黨委要把意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“指揮棒”作用，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

　1.選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳部門（崗位）人員，確保宣傳干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。

　2.加強(qiáng)對(duì)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、各類出版物及其從業(yè)人員的管理。

　3.對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。

　五、監(jiān)督考核

　 鎮(zhèn)黨委將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議；將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；及時(shí)建

　立意識(shí)形態(tài)工作績效考核制度，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各科室績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，督查可采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查、列席有關(guān)會(huì)議等方式。

　六、責(zé)任追究

　 全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令

　 作出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　1.對(duì)黨中央或上級(jí)黨委織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

　 2.在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭的；

　 3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件；

　 4.對(duì)所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

　 5.所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的。

　6.管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；

　 7.喪失對(duì)管理范圍內(nèi)電臺(tái)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的；

　8.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的

　 9.管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇有否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

　 10.其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

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