全面深化改革工作總結(jié)（5 篇）

�。ㄆ�一）

　為切實貫徹落實黨的**屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面深化改革工作，對照《**縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組**年工作要點和任務(wù)分工》《關(guān)于**年全面深化改革重點任務(wù)的補充通知》等文件要求，**縣司法局在完善責(zé)任追究制度、績效考評機制、修改《**縣司法局關(guān)于新形勢下加強司法行政隊伍建設(shè)的實施意見》等方面，扎實開展工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅定的法治保障�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　一、主要措施 （一）制定出臺《**縣關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步提高政法隊伍的思想政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機關(guān)職責(zé)使命。

　今年以來，**縣司法局緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、辦實事、求創(chuàng)新、帶隊伍”的工作主線，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)提升司法行政隊伍綜合素質(zhì)為出發(fā)點，以作風(fēng)建設(shè)深化年活動為切入點，不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)的新思路、新舉措，夯基礎(chǔ)、強素質(zhì)、提服務(wù)，為司法行政各項工作的順利開展

　提供了有力的人才支撐。一是健全管理機制，解決好“穩(wěn)定”問題。完善了《**縣司法局關(guān)于新形勢下加強司法行政隊伍建設(shè)的實施意見》，針對當(dāng)前司法行政隊伍中存在的問題，明確目標(biāo)任務(wù)，解決實際問題，著力從“五個強化”（抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、健全干部選拔任用激勵機制、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)、開展干部培訓(xùn)、狠抓作風(fēng)建設(shè)）入手，全力推進(jìn)司法行政隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，不斷提高司法行政干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是完善培訓(xùn)機制，解決好“提高”的問題。加強政治理論學(xué)習(xí)。通過開展形式多樣的教育學(xué)習(xí)活動，加強對基層司法行政干部的政治思想教育，提高全體干警的政治理論水平，增強干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立司法隊伍的嶄新形象。同時加強實踐鍛煉，提升創(chuàng)新能力。通過定期輪崗鍛煉，使基層司法行政干部接受多崗位的鍛煉和歷練，最大限度地提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)內(nèi)容，開展好“分類分批分層次”的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實效性，提高履行崗位職責(zé)的能力。三是創(chuàng)新選拔機制，解決好“選準(zhǔn)”的問題。以解決司法所長副科級職數(shù)為契機，對全局中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方面的考核，通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化人員配置，選好配強縣級司法局中層干部和基層司法所長，實行能者上、庸者下，優(yōu)勝劣汰。四是強化作風(fēng)建設(shè)，解決好“風(fēng)氣”的問題。作風(fēng)建設(shè)緊盯日常。針對基

　層司法所近年來出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)行為，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，局黨組多次召開會議，分析問題根源，探索解決辦法，以鐵的手腕抓整治。在機關(guān)設(shè)置黨風(fēng)廉政承諾墻、黨務(wù)政務(wù)公開欄、黨員評星定級爭先進(jìn)公開欄，公開干部責(zé)任、工作任務(wù)、存在問題，接受社會監(jiān)督。同時，下大力氣解決干部“懶”“散”“混”“亂”“繞”、“拖”、“卡”的問題，建立周預(yù)安、周銷號制度，與干部的月度績效考核獎金緊密掛鉤，每月一考核，一公示，打破干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)狀。今年以來，已對查處的 2 名不作為干部進(jìn)行通報和經(jīng)濟處罰，對 3 名不作為的人民調(diào)解員進(jìn)行解聘，對 1 名長期不上班的司法助理員依法辭退，在全局形成倒逼態(tài)勢。

�。ǘ�）鞏固司法體制改革試點成果，建立完善以司法責(zé)任制為核心的人員分類管理、執(zhí)法司法過錯糾正和責(zé)任追究制度、績效考評機制，完善法官、檢察官員額動態(tài)管理機制和職業(yè)保障機制。研究制定司法機關(guān)聘任制書記員管理辦法。

　一是建立責(zé)任追究制度。今年以來，制定了《**縣司法局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》。根據(jù)自治區(qū)財政廳、司法廳《關(guān)于印發(fā)“寧夏回族自治區(qū)人民調(diào)解員以案定補管理辦法”的通知》文件精神，結(jié)合工作實際，制定了《**縣人民調(diào)解員以案定補暫行管理辦法（試行）》（賀司發(fā)﹝**﹞39 號）；及《**縣社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度》（賀社矯辦發(fā)〔**〕1

　號）。通過建立一系列制度，保證司法行政機關(guān)正確履行職責(zé)，依法開展司法行政工作。對縣級司法行政機關(guān)、基層司法所的具體職責(zé)作出了明確規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體。對縣級司法行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正機構(gòu)負(fù)責(zé)人和基層司法所工作人員的責(zé)任和義務(wù)作出了明確規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限。同時，對審前社會調(diào)查評估，社區(qū)矯正人員接收，日常監(jiān)管，變更居住地、離開居住地、進(jìn)入特定場所（區(qū)域）審批，社區(qū)矯正警告、提請治安處罰、提請撤銷緩刑（假釋）和收監(jiān)執(zhí)行處罰，提請減刑建議，解除社區(qū)矯正等作出了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范履行執(zhí)法職能的要求和標(biāo)準(zhǔn)。強化了社區(qū)矯正執(zhí)法責(zé)任保障措施。

　二是建立績效考評機制。制訂《**縣司法局績效考核辦法》，實施目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)全面精準(zhǔn)、易于執(zhí)行、切實有效等標(biāo)準(zhǔn)來確定考核內(nèi)容，將業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)政務(wù)和整體評價三項主要工作納入考核范圍，涵蓋了“德、能、勤、績、廉”五個方面。根據(jù)各項工作職能、職責(zé)和任務(wù)、有針對地制定了機關(guān)和司法所相關(guān)工作的考核項目和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確了績效考核結(jié)果的運用與干部的推薦掛鉤、與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤、與年度績效獎金掛鉤，既是對工作成效較好的干部的激勵，也是對工作成效較差干部的一種約束，充分體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和自覺性，促進(jìn)了司法行政工作發(fā)展。

　二、存在問題 1.性別比例失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所男性共 7 人，女性 11 人，平均每個司法所有 1 名男性。性別比例失衡導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作開展困難，尤其是社區(qū)矯正工作和人民調(diào)解工作。

　2.政法專項編制緊張。我局現(xiàn)有政法專項編制 33 名，空編 6名，分布在機關(guān) 4 個股室和 7 個司法所，平均每個部門不足2 人，這與市里提出每個司法所工作人員不少于 3 人的標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的距離，從量上就達(dá)不到要求，從質(zhì)上更難以實現(xiàn)工作要求。

　三、**年計劃 1.加強法律十進(jìn)，落實普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，與各單位簽訂普法目標(biāo)責(zé)任書，將普法責(zé)任制完成情況納入績效考核，推動法律十進(jìn)工作深入開展。

　2.進(jìn)一步完善三進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。切實解決農(nóng)村法律服務(wù)不到位的問題，通過開展律師進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等多種措施，加強法律服務(wù)工作，更好地滿足困難群眾的法律需求。

�。ㄆ�二）

　按照《關(guān)于報送**年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》文件要求，我局認(rèn)真對照《全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組**年工作要點》（銀黨辦綜〔**〕22 號）各項工作任務(wù)進(jìn)行梳理，現(xiàn)將落實情況匯報如下：

　一、上半年工作完成情況 （一）牽頭工作完成情況 第 32 項：實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計工作。

　完成情況：**年我局根據(jù)《中辦、國辦關(guān)于印發(fā)<領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）>的通知》要求和我市委**年深化改革的工作要點，積極組織開展**市國土資源局局長孫瀚同志任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理情況的審計。本次審計我局本著摸清我市土地資源現(xiàn)狀、耕地保護、土地資源管理利用等，重點對孫瀚同志任職期間貫徹落實國家、自治區(qū)、**市土地資源管理政策及重大決策執(zhí)行，遵守土地資源資產(chǎn)管理和保護法律法規(guī)，土地資源資產(chǎn)管理和保護重大決策， 護監(jiān)督責(zé)任。同時為了進(jìn)一步充實審計內(nèi)容提高審計效率，同時開展了市本級**-**年度土地資源管理利用情況專項審計。通過專項審計，促進(jìn)了我市土地資源的管理，提高了土地資源使用效率，確保了我市土地資源有償使用資金應(yīng)收盡收，督促我市土地資源保護目標(biāo)任務(wù)的完成。

　截止目前上述兩個項目現(xiàn)場實施階段已結(jié)束，正在出具審計報告。

�。ǘ�）配合工作完成情況

　第 11 項：深化國資國企改革，推進(jìn)混合所有制改革及員工持股試點…… 完成情況：一是對國資企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作實施審計監(jiān)督。**年上半年，我局根據(jù)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，多次派人參加市國資委牽頭的國資企業(yè)“三供一業(yè)”項目的前期督查工作，并結(jié)合市國資委吳起同志的任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對項目資金及工程進(jìn)度情況進(jìn)行審計監(jiān)督，促進(jìn)了“三供一業(yè)”分離移交工作的順利開展。二是對脫鉤移交企業(yè)改革重組進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)審計，目前我市尚有8 家企業(yè)未按期完成脫鉤移交任務(wù)。對此問題，我局結(jié)合市國資委吳起同志的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對問題做了反映，并督促國資委加快工作進(jìn)度，保證改革工作順利完成。

　第 15 項：落實財稅體制改革有關(guān)政策，建立和完善財政績效預(yù)算評估和考核機制，進(jìn)一步健全財政資金管理、政府采購、資產(chǎn)管理、財政監(jiān)督等制度體系建設(shè)…… 完成情況：在促進(jìn)財政部門開展國有資產(chǎn)核實處置和“四個清理”工作并印發(fā)《**市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》和《**市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知的基本上，印發(fā)《**市國有資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理。在財政審計中，重點關(guān)注了國有資本經(jīng)營收益應(yīng)收未收，政府資金競爭性存儲不規(guī)范等問題。審計過程中，通過出具審計整改函的方式，及時通

　告，及時整改，促進(jìn)財政收入及時入庫。進(jìn)一步提升預(yù)算執(zhí)行審計的監(jiān)督能力和效率, 切實增強財政審計的整體性和宏觀性。

　第 71 項：全面完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點，深入推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革，促進(jìn)條件成熟的經(jīng)營類單位完成轉(zhuǎn)企改制。

　完成情況：**市工信局下屬自收自支事業(yè)單位**市小額擔(dān)保中心準(zhǔn)備進(jìn)行企業(yè)改制，我局將對給單位資產(chǎn)負(fù)債及財務(wù)收支情況開展審計。全面摸清單位“家底”，真實、完整地反映單位資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益和收入、成本費用及利潤核算的真實性、合法性、有效性，以及單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況和財務(wù)狀況，為國資國企改革提供依據(jù)。

　第 30 項：嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保執(zhí)法，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。配合自治區(qū)開展環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。

　第 39 項：全面落實《全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》，積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理推進(jìn)我市村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，確保**年底全市完成所有行政村清產(chǎn)核資工作。

　上述兩項工作我局按照牽頭部門要求，積極配合完成相關(guān)工作。

　二、下半年工作計劃

　下半年，我局將按照《**市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組**年工作要點》各項要求，從履行審計職責(zé)出發(fā)，加大改革工作推進(jìn)力度。

　一是依法履職推動深化改革。緊密圍繞全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革部署的推進(jìn)情況和創(chuàng)新探索，在審計過程中特別是重大政策措施落實情況跟蹤審計過程中關(guān)注體制機制性問題，關(guān)注改革措施不配套、不銜接等問題，積極提出解決突出問題的意見建議，促進(jìn)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　二是切實做好牽頭工作。按照年度審計工作計劃安排和工作要點，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計工作。7 月底之前出具市本級**-**年度土地資源管理利用情況專項審計的審計報告。針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極督促被審計單位落實審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保高質(zhì)量完成各項整改工作。

　三是積極做好配合工作。按照市財政、市國資委、市環(huán)保局局等各項工作牽頭部門的要求，全力配合各項工作開展。繼續(xù)在財政預(yù)算執(zhí)行審計、國有企業(yè)審計等工作中，持續(xù)關(guān)注財政資金管理、政府采購、資產(chǎn)管理、財政監(jiān)督等制度體系建設(shè)，關(guān)注國企改革工作開展情況。

�。ㄆ�三）

　今年以來，區(qū)商務(wù)局切實轉(zhuǎn)換思維，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)＋”機遇，通過政策扶持、教育培訓(xùn)、招商引資、資源投入等形式，走出一條電子商務(wù)全面深化改革發(fā)展新路子，全區(qū)電子商務(wù)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢：新澳火龍果、青松原蜂蜜、黃大力能量豬肉等欽北農(nóng)特產(chǎn)品變成網(wǎng)貨，線上線下同時銷售；淘寶企業(yè)店--“九佰垌農(nóng)產(chǎn)品直銷店”、騰訊微信公眾服務(wù)號--“九佰垌稻香園”宣傳作用顯著，影響力進(jìn)一步擴大；和匯家“新村淘”項目逐步在欽北各鎮(zhèn)“落地開花”，穩(wěn)步實施。

　一、工作措施 （一）認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機構(gòu)。為推動電子商務(wù)各項工作開展，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作小組和運行機制，區(qū)委辦、區(qū)政府辦成立了“欽北區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（欽北辦通〔**〕45 號），同時，由區(qū)政府牽頭組建電商辦，作為協(xié)調(diào)機構(gòu)推進(jìn)欽北區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展。

　2.科學(xué)決策，出臺方案。根據(jù)《中共欽州市欽北區(qū)委員會辦公室 欽州市欽北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見>的通知》（欽北辦發(fā)〔**〕43 號）文件精神，區(qū)政府出臺了《欽州市欽北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽北區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)實施方案》（北政辦〔**〕24 號）（以下簡稱《方案》），《方案》進(jìn)

　一步明確了農(nóng)村電商工作的發(fā)展目標(biāo)、主要工作和工作措施，為下一步農(nóng)村電商工作開展提供有力的決策依據(jù)。

�。ǘ�）舉辦電商教育培訓(xùn)班 由區(qū)商務(wù)局牽頭，開展電商培訓(xùn)。開展鎮(zhèn)、村二級電商工作集中宣傳培訓(xùn)，組織農(nóng)村專業(yè)合作社、電商企業(yè)、農(nóng)村婦女經(jīng)濟能人等參加培訓(xùn)，邀請電商專家授課，大力培養(yǎng)電子商務(wù)發(fā)展人才，提高參訓(xùn)人員電商應(yīng)用水平，進(jìn)一步擴大宣傳力度。

�。ㄈ�）啟動實施“和匯家欽北農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)項目” 和匯家欽北農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)項目總投資 4000 萬元人民幣，建設(shè)期限為 2 年。**年計劃開發(fā)建成欽北皇馬農(nóng)村電子商務(wù)物流中心 1 個，線上欽北農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)1 個，欽北農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地 1 個，欽北農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品開發(fā)銷售中心 1 個，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站 100 個。**年再建 150 個村級服務(wù)站，11 個鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，建成智慧物流，欽北農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品全網(wǎng)銷售體系。項目建成后，欽北區(qū)電子商務(wù)公共綜合服務(wù)體系隨即形成，服務(wù)對象包涵農(nóng)村居民、農(nóng)村青年、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，服務(wù)功能包括購物消費、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料、創(chuàng)業(yè)孵化、扶貧就業(yè)、金融服務(wù)、健康教育等。在欽北建成

　與“三農(nóng)”發(fā)展融洽的“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、融合一體”農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

�。ㄋ模┱猩桃�資，引進(jìn)電商企業(yè)打造專業(yè)農(nóng)村電商服務(wù)平臺。

　1.引進(jìn)廣西和匯電子商務(wù)投資管理有限公司。針對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的物流缺失、人才缺乏、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等基礎(chǔ)性瓶頸問題，由區(qū)商務(wù)局牽頭，引進(jìn)廣西和匯電子商務(wù)投資管理有限公司在欽北區(qū)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)體系，為欽北區(qū)電子商務(wù)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。

　2.引進(jìn)廣西利民財行電子商務(wù)有限公司。引進(jìn)廣西利民財行電子商務(wù)有限公司實施“淘實惠”項目。該項目集購物與便民服務(wù)于一體，依托互聯(lián)網(wǎng)，屏上下單，屏下到貨，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率、拓展農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道、改善農(nóng)民生活、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　3.引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團。引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團建設(shè)中國果園雞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用孵化基地（以下簡稱基地）。依托欽北果園雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，政府政策引導(dǎo)、網(wǎng)庫技術(shù)運營支持、企業(yè)參與、第三方配套服務(wù)等多方保障，通過服務(wù)實體企業(yè)，大力推動互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)領(lǐng)域、實體經(jīng)濟的融合。著力推動企業(yè)采購、高端定制、單品供應(yīng)鏈交易。使各類以生產(chǎn)為中心的上下游企業(yè)，通過平臺線上化，以產(chǎn)地為中心輻射全國，形成全國單品產(chǎn)業(yè)上下游聚集中心，實現(xiàn)買全國賣全國。

　二、取得成效 （一）“和匯家欽北農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)項目”進(jìn)展順利。

　**年 5 月上旬，由區(qū)商務(wù)局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等相關(guān)部門以及廣西和匯電子商務(wù)投資管理有限公司組成工作組，赴我區(qū)各鎮(zhèn)開展電商工作宣傳培訓(xùn)，面向各鎮(zhèn)、各村招聘合伙人，前期的宣傳培訓(xùn)工作已順利完成。7 月上旬，以那蒙鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)級運營中心并成功啟動。目前，電商扶貧體系框架建設(shè)工作已經(jīng)在欽北全面鋪開并已基本運營，“和匯家欽北農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)項目”進(jìn)展順利，已在我區(qū)皇馬工業(yè)園區(qū)駿景標(biāo)房內(nèi)建成集線上農(nóng)村電商服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商產(chǎn)品開發(fā)銷售為一體的電商服務(wù)中心 1 個及村級站點 42 個，平臺網(wǎng)上成交額已達(dá) 31萬元，計劃年內(nèi)在我區(qū)設(shè)立農(nóng)村電商站點 100 個，爭取明年建成各鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站，成功完善智慧物流、農(nóng)村電商產(chǎn)品全網(wǎng)銷售體系。

�。ǘ�）“淘實惠”項目和“村郵樂購”項目布點欽北。

　1.淘實惠”項目主營家電、服裝、生活用品等業(yè)務(wù)，目前該項目在欽北區(qū)鎮(zhèn)級網(wǎng)點有 4 個，布點在那蒙鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、新棠鎮(zhèn)和大垌鎮(zhèn)；村級網(wǎng)點有 4 個，布點在東樓村、榃王村、大井村和白鶴垌村。

　2.“村郵樂購”項目主營綜合超市，目前該項目在欽北 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有網(wǎng)點分布，共計 90 個村級網(wǎng)點。

　三、存在問題 （一）電子商務(wù)應(yīng)用普及程度低。在電子商務(wù)沖擊下，傳統(tǒng)零售企業(yè)生意難做，但無法適從，想做電商但又不知如何做。一些創(chuàng)業(yè)者大膽試水電子商務(wù)，但由于產(chǎn)品設(shè)計、運營管理、市場定位等原因，成效差甚至失敗。目前，欽北區(qū)不僅電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)應(yīng)用戶少，電商產(chǎn)品更少，產(chǎn)品要么缺乏特色，要么有特色沒規(guī)模，要么有規(guī)模沒價值，要么有價值沒品牌，很難形成網(wǎng)上銷售的商品。

　（二）電子商務(wù)企業(yè)活力不足。目前，欽北區(qū)電子商務(wù)企業(yè)及電子商務(wù)應(yīng)用戶普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營分散、竟?fàn)幜Σ粡�、市場占有率低的問題，電子商務(wù)應(yīng)用層次低，大部分商戶僅僅在電子商務(wù)平臺發(fā)布信息，沒有實現(xiàn)在線交易，在線預(yù)約，綜合型有龍頭作用的平臺骨干企業(yè)缺乏。

　（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套條件不足。欽北區(qū)電子商務(wù)支撐體系較為薄弱，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送、信用認(rèn)證等方面。一是電子商務(wù)的快速發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提出更高要求。全區(qū)有待增加寬帶流量，加快實施三網(wǎng)融合，切實提高網(wǎng)絡(luò)運行速度，加速互聯(lián)互通，資源共享。二是物流服務(wù)體系不夠完善，物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小，物流信息平

　臺與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)嚴(yán)重滯后，缺乏與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代綜合性物流企業(yè)。三是信息服務(wù)平臺、支付、安全、人才培育等服務(wù)有待完善，信用、認(rèn)證等服務(wù)有待提升和完善。四是電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)需要的培訓(xùn)、設(shè)計、攝影、快遞、物流、配送、金融信貸等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地特別是縣（區(qū)）級基地缺乏。

　（四）電子商務(wù)人才匱乏。大部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者所具有的受教育程度相對較低，對于新事物的接受程度與理解能力相當(dāng)有限，因而并不具有開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的實際操作能力。

　四、下一步工作計劃 （一）繼續(xù)跟蹤服務(wù)好和匯家欽北農(nóng)村電子商務(wù)公共綜合服務(wù)項目。由于該項目現(xiàn)處于前期實施階段，需要人力、物力和財力等方面的大力支持，因此區(qū)商務(wù)局下一步工作重點是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和企業(yè)，合力解決項目在推進(jìn)和運營中遇到的困難和問題。

�。ǘ�）繼續(xù)完善欽北區(qū)九佰垌農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺。該銷售平臺建立后仍有待完善之處，因此下一步將做好欽北區(qū)九佰垌農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺的完善工作，整合更多資源到平臺建設(shè)上，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的服務(wù)。

　（三）加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)。一是制定優(yōu)惠政策鼓勵和吸引先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的實戰(zhàn)型人才落戶欽北；二是引進(jìn)電子商務(wù)各類技能的社會培訓(xùn)機構(gòu)；三是加強與欽州學(xué)院、欽州商貿(mào)學(xué)院、英華國際職業(yè)學(xué)院等高等院校電子商務(wù)專業(yè)型人才培養(yǎng)和市場需求的對接。

�。ㄋ模├^續(xù)加大政策扶持和提升服務(wù)力度。以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加精細(xì)的管理、更加務(wù)實的舉措，創(chuàng)造更有利于促進(jìn)雙方深化合作共贏的優(yōu)越條件，出臺更有利于加快電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策，大力支持欽北區(qū)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建工作。

�。ㄆ�四）

　近年來，人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人社部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委全面深化改革工作的安排和部署，不斷更新觀念，開拓進(jìn)取，深化改革，扎實工作，著力推進(jìn)公平可持續(xù)的社會保障制度建立，深入推進(jìn)各項改革工作。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣人社局**年上半年全面深化改革工作開展情況簡要總結(jié)如下：

　一、改革任務(wù)推進(jìn)情況 （一）探索實施駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員管理體制改革 **年 5 月，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對**年駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員管理專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)的《考評細(xì)則》部分

　內(nèi)容不細(xì)、操作性不強，各檢查組評分尺度不好統(tǒng)一等問題，商討對策，起草制定了《****年度駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員管理專項檢查考評方案》，重新設(shè)計了評分方法和相關(guān)表格。針對**年檢查中發(fā)現(xiàn)的駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員崗位與編制不符，不利于檢查督查的情況，要求各事業(yè)站所主管部門把人員實際工作崗位情況摸清上報縣人社局。縣人社局計劃于 7 月份牽頭組織開展**年駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所半年工作專項檢查考評，考評結(jié)果納入全年目標(biāo)管理績效考評加減分因素。

�。ǘ�）積極推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革 為做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，縣政府辦印發(fā)了《**人民政府辦公室關(guān)于成立**機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政辦秘﹝**﹞136 號），成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長張來賓任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和成員單位的職責(zé)分工。為進(jìn)一步明確機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保范圍、參保人員審核確認(rèn)程序、數(shù)據(jù)采集、參保登記等事項。數(shù)據(jù)采集實行單位、主管部門和縣級“三級審核”負(fù)責(zé)制，單位承擔(dān)第一審核責(zé)任，主管部門承擔(dān)主要責(zé)任，實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保錄入系統(tǒng)人員數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，并定期通報各單位工作完成情況。截止目前，共為 266 家參保單位分配了用戶名，在職職工錄入系統(tǒng) 16071 人，退休職工錄入系統(tǒng) 8908

　人；在職提交 15958 人，退休提交 7955 人；在職審核通過14644 人，退休審核通過 7608 人。

　（三）扎實做好國家公務(wù)員醫(yī)療補助工作 按照《**人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**公務(wù)員醫(yī)療補助辦法的通知》（壽政辦﹝**﹞14 號）、《**人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**公務(wù)員醫(yī)療補助實施方案的通知》（壽政辦﹝**﹞24 號）要求，縣人社局、縣編辦、縣財政局已于**年 11 月底對第一批 82 家初審合格單位上報的 4278 人進(jìn)行審批，批準(zhǔn) 4194 人�？h民政局、縣水產(chǎn)局、縣委宣傳部等 3 家單位于**年 5 月初按要求上報初審合格人員審批表，現(xiàn)已審批，批準(zhǔn)88 人�？h財政部門已撥付第一批單位補助經(jīng)費 993.5 萬元（**年 382.8 萬元、**年 610.7 萬元），第一批已審批的 82 家單位正按縣人社局征繳中心下達(dá)的征繳計劃向縣地稅部門繳費。繳費單位已可以正常享受公務(wù)員醫(yī)療補助。目前已有 17 家單位 80 人享受了該項補助。縣財政部門正在撥付第二批 3 家單位（88 人）的補助經(jīng)費。

　二、取得的主要成效、經(jīng)驗和特色亮點做法 一是千方百計加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核“兩個”進(jìn)度。安排**年 12 月 31 日前，全縣縣鄉(xiāng)機關(guān)、參公管理事業(yè)單位、縣委縣政府直屬事業(yè)單位完成符合條件人員數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入、系統(tǒng)提交和紙質(zhì)材料上報審核工

　作；**年春節(jié)前,全縣全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位完成符合條件人員數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入、系統(tǒng)提交和紙質(zhì)材料上報審核工作。各主管部門抽調(diào)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員組成審核小組，集中時間集中審核。單位采集的數(shù)據(jù)必須經(jīng)過主管部門逐人逐項審核。縣委組織部、縣編辦、縣人社局和縣財政局按照職責(zé)分工在要求的時間內(nèi)完成審核任務(wù)，加快審核進(jìn)度，確保審核質(zhì)量。

　二是確保機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。數(shù)據(jù)審核實行單位、主管部門和縣級“三級審核”責(zé)任制，單位承擔(dān)第一審核責(zé)任，主管部門承擔(dān)主要責(zé)任，縣級審核部門（縣委組織部、縣編辦、縣人社局和縣財政局）承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保錄入系統(tǒng)人員數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

　三是建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集定期通報和重點調(diào)度制度。從**年 12 月開始，以政府明電、下發(fā)催辦通知、ＱＱ群通報采集進(jìn)度等方式定期通報數(shù)據(jù)采集進(jìn)展情況，對行動遲緩的單位重點調(diào)度。

�。ㄆ�五）

　按照區(qū)委改革辦要求，根據(jù)《區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組**年》工作要點，我局牽頭改革事項 1 項，參與改革事項 5 項，現(xiàn)將由本局牽頭組織“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)全社會

　加大科技創(chuàng)新投入，實施**區(qū)加大全社會研發(fā)投入攻堅行動方案”具體事項上半年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

　一、主要改革工作落實情況 圍繞加快推動創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程，重點實施好創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才培育、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新升級“四大”工程。區(qū)政府已出臺了《**區(qū)關(guān)于降成本、去產(chǎn)能、優(yōu)環(huán)境全面推進(jìn)實體經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》、《**區(qū)關(guān)于鼓勵支持開展“雙返雙創(chuàng)”活動的若干政策措施》等相政策，研究制定了穩(wěn)增長促升級 50 條、加快工業(yè)升級發(fā)展實施意見、推進(jìn)開放性經(jīng)濟升級意見等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。

　1.大力培育高新技術(shù)企業(yè)。推薦了**今日電氣有限公司、撫州申鈴汽車配件有限責(zé)任公司 2 家企業(yè)申報**年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。同時，組織撫州泰菊實業(yè)有限公司等 9 家企業(yè)申報認(rèn)定**年第一批**省科技型中小微企業(yè)，全部通過認(rèn)定。

　2.加快科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)步伐。組織**順泉生物科技有限公司等 3 家企業(yè)申報市級以上工程技術(shù)研究中心。其中**自立環(huán)�？萍加邢薰�司的省級工程技術(shù)研究中心——**省有色金屬再生利用工程技術(shù)研究中心獲省廳批準(zhǔn)，繼續(xù)申報國家級工程技術(shù)研究中心。

　3.加大科技創(chuàng)新人才團隊培育力度。組織培育撫州市**金山生物科技有限公司“食藥用真菌虎奶菇多糖的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究”申報撫州市優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊，并以“**虎奶菇 0121 菌株產(chǎn)業(yè)化”與**省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)應(yīng)用微生物研究所形成省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體。

　4.組織申報各類級科技計劃項目。新型智能水龍頭、Es-生物菊酯復(fù)合增效環(huán)保型殺蟲氣霧劑、4000 億活孢子/克枯草芽孢桿菌母藥、羅哌卡因合芬太尼硬膜外麻醉用于無痛分娩的臨床應(yīng)用研究、安今益聯(lián)合坤泰膠囊對絕經(jīng)期綜合征患者血脂三項及骨密度的影響研究、經(jīng)皮經(jīng)椎間孔脊柱內(nèi)鏡治療腰椎管狹窄前后影像學(xué)改變及臨床研究、PPH 對痔瘡合并直腸脫垂患者術(shù)后并發(fā)癥、疼痛程度及復(fù)發(fā)率的影響研究、**虎奶菇 0121 菌株產(chǎn)業(yè)化等一大批科技項目向省市科技管理部門申報。

　5.組織開展**省科技特派團掛點對接工作。通過聯(lián)系科技特派團，落實各項必要措施，確保中藥材、食用菌科技特派團和科技特派員掛點到位。特派團專家定期與企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員共同探討當(dāng)前備受關(guān)注的中藥材質(zhì)量問題，就如何提升和保障中藥材質(zhì)量，提出了定向有效生產(chǎn)培育中藥材系列技術(shù)措施，并針對企業(yè)目前需求的主要中藥材原料，提出了良種與培育技術(shù)措施，以及采購與制藥企業(yè)與藥材生產(chǎn)企業(yè)合作方式，為保障藥企制藥原料質(zhì)量提供了思路。

　6.開展科技活動周活動。做好“國家流動科技館進(jìn)贛西”第二站在我區(qū)開展活動的對接工作，這是我區(qū)開展今年科技活動周活動的重要內(nèi)容之一，也是我區(qū)依托首都北京的優(yōu)質(zhì)科普資源，加強全民科普教育尤其是青少年科普教育的具體行動。在全局干部職工的共同努力下確保了各項活動順利開展并取得圓滿成功。

　二、下半年重點工作任務(wù)和推進(jìn)措施 繼續(xù)深入貫徹省委省政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”系列政策舉措及區(qū)委、區(qū)政府臺的 38 條意見，以降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心任務(wù)，以企業(yè)為實施主體，以實施專家精準(zhǔn)幫扶活動為主要抓手，以提升企業(yè)盈利能力為目標(biāo)，因地制宜開展企業(yè)問診行動，提供技術(shù)咨詢，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。

　1.著重精準(zhǔn)引才，增強人才支撐能力。深入推進(jìn)“雙返雙創(chuàng)”活動，全面開展與高校、科研機構(gòu)科技合作，積極實施“靶向引才”，不斷壯大全市科技人才隊伍，為科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。

　2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)，加強高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展人才交流、科技合作或合同研究，使更多的科技成果通過轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式在企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　3.強化創(chuàng)新主體，增強科技創(chuàng)新能力。深入推進(jìn)降成本、優(yōu)環(huán)境專項行動和百億企業(yè)培育工作，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

　4. 完善科技平臺，增強科技供給能力。積極引導(dǎo)幫助企業(yè)與高校、科研機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新，選擇相關(guān)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或科技協(xié)同創(chuàng)新體，抱團取暖，共同發(fā)展。引進(jìn)人才、技術(shù)，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化示范成果，建立重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、眾創(chuàng)空間、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，不斷提升企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）科技創(chuàng)新新能力。

　3.開展科技交流與合作。引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，力爭每一個區(qū)直單位和每一家企業(yè)都與高�；蚩蒲性核�建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技支撐。鼓勵企業(yè)參加科技合作和人才對接活動，通過引外智強內(nèi)力，幫助企業(yè)降低成本，提高效益。

　4.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)入園強企“十百千萬”工程，做好優(yōu)勢示范企業(yè)和試點示范園區(qū)培育工作，積極配合市局開展專利行政執(zhí)法專項檢查，加大知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)援助力度，扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　5.組織開展幫扶活動。積極落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，開展企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動，強化科技創(chuàng)新新引領(lǐng)，促進(jìn)企

　業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)發(fā)展動力。組織專家顧問團深入企業(yè)“上門問診”，“一對一、面對面”了解企業(yè)需求，為企業(yè)提供專利培育、技術(shù)支持發(fā)、協(xié)同攻關(guān)、項目合作等科技精準(zhǔn)幫扶。

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