黨委常委、秘書長趙永清：增強“政治三力” 提高參謀服務(wù)水平

　　黨的十九屆五中全會是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有里程碑意義的重要會議，標(biāo)定了我國進入新發(fā)展階段的歷史方位，明確了貫徹新發(fā)展理念的指導(dǎo)原則，提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇。下面是蒲公英文摘小編為大家整理的黨委常委、秘書長趙永清：增強“政治三力” 提高參謀服務(wù)水平。
 

　　習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，為我們領(lǐng)會全會精神凝聚了“神”、貫徹全會精神抓住了“綱”、落實全會精神定好了“向”。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的中樞服務(wù)機構(gòu)，緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)大局，深入踐行“五個堅持”，不斷提高做好“三服務(wù)”工作的政治能力，全力推動全會精神在寧夏落地見效。

　　增強政治判斷力，自覺站位全局確保參之有道

　　判斷準(zhǔn)確才能方向正確。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“參謀部”，在增強洞察大勢的政治判斷、提高把握大局的政治能力上下功夫，自覺從看齊中央、維護核心的高度，研究問題、提出建議、謀劃工作、推動落實，努力做到參在點子上、謀到關(guān)鍵處。

　　踐行“兩個維護”，把準(zhǔn)“參”的方向。堅持把推動黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，當(dāng)好“兩個維護”的風(fēng)向標(biāo)、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員，及時安排和協(xié)調(diào)召開黨委常委會會議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會，協(xié)助開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講、主題宣傳，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢�。謀劃舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對全會精神學(xué)懂弄通做實、走深走心走實。

　　站位“兩個大局”，把準(zhǔn)“參”的大勢。自覺站位中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，把握工作重點，深刻理解進入新發(fā)展階段面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念帶來的新內(nèi)涵新要求，深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新任務(wù)新變化，從全局視角、長遠眼光、整體格局中把握問題、分析形勢、服務(wù)決策，增強識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點，加強戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究謀劃，為黨委提供及時高效的參謀服務(wù)。

　　胸懷“國之大者”，把準(zhǔn)“參”的要求。緊扣黨中央關(guān)心什么、強調(diào)什么，對國之大局、國之大要、國之大事、國之大計心中有數(shù)，緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務(wù)大局，協(xié)助黨委謀劃重大戰(zhàn)略、作出重要決策、推進重點工作。比如，在生態(tài)環(huán)境保護上，緊盯寧夏作為國家生態(tài)安全屏障的功能定位，服務(wù)黨委在環(huán)境保護上確立了“四保”“四禁”“四減”的目標(biāo)要求，在生態(tài)修復(fù)上提出了推進山水林田湖草沙自然修復(fù)、人工修復(fù)、綜合康復(fù)的工作思路，在污染治理上明確了“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治的任務(wù)舉措，切實把“國之大者”的政治要求體現(xiàn)到參謀服務(wù)中。

　　牢記“為民宗旨”，把準(zhǔn)“參”的根本。為黨委決策“參”得好、“參”得準(zhǔn)，才能推動黨中央各項決策部署不折不扣得到落實，更好地惠及廣大人民群眾，更好地實現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，通過組織開展大調(diào)研、大走訪、大排查，及時了解民之所憂、民之所困、民之所盼，協(xié)助黨委制定更加精準(zhǔn)、更加有效的惠民利民舉措。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，針對疫情對脫貧攻堅帶來的影響，協(xié)助黨委提出并開展查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強“四查四補”，鞏固脫貧攻堅成果;針對寧夏移民搬遷工作中存在的突出問題，按照習(xí)近平總書記提出的做好“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入3件事”的要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織制定后續(xù)扶持的政策舉措，謀劃實施百萬移民致富提升行動，確保移民群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　增強政治領(lǐng)悟力，運用系統(tǒng)觀念確保謀之有方

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，既要在對標(biāo)對表、悟準(zhǔn)悟透上下功夫，更要善于運用蘊含其中的系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法謀劃工作、指導(dǎo)工作、推動工作。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“智囊團”“思想庫”，注重在提高參謀能力上下功夫，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，正確處理好當(dāng)下與長遠、全局與局部、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、重點與非重點等重大關(guān)系，把系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法貫穿于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實全過程。

　　堅持全局與一域相統(tǒng)一，力求“謀”得準(zhǔn)。服務(wù)全局才能確保一域“出彩”，謀好一域才能為全局“添彩”。自覺把一切工作放在黨和國家工作大局中來謀劃、部署和展開，堅持“身在兵位，胸為帥謀”，精準(zhǔn)對標(biāo)中央精神，緊密結(jié)合區(qū)情實際，既做好“自轉(zhuǎn)”、也注重“公轉(zhuǎn)”，以中央精神之“綱”，帶動寧夏發(fā)展之“目”。在推動黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹上，黨委提出大思路、辦公廳謀劃出主意，黨委作出大決策、辦公廳謀劃路線圖，黨委部署大戰(zhàn)略、辦公廳謀劃抓落實，特別是圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局，自覺把寧夏放在“兩個循環(huán)”的大坐標(biāo)中，協(xié)助黨委找準(zhǔn)融入的最佳結(jié)合點、切入點和突破口，明確干什么、怎么干的路徑舉措，真正以寧夏所能服務(wù)中央所需。

　　堅持全面與重點相結(jié)合，力求“謀”得實。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要做的工作千頭萬緒，需要解決的問題復(fù)雜多樣，需要落實的任務(wù)繁重艱巨，必須分清主次先后、把握輕重緩急，以重點突破帶動全面提升。堅持從整體格局上把握問題、從重點關(guān)鍵處突破難題，既圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神全面謀、全面抓，做到不漏項、不缺項;也充分發(fā)揮領(lǐng)會黨委意圖、緊貼黨委思路的天然優(yōu)勢，圍繞黨委最關(guān)心關(guān)注的重大問題重點謀、重點抓，做到精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)。比如，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是習(xí)近平總書記賦予寧夏的時代使命，自治區(qū)黨委辦公廳高度自覺地集中主要精力、匯聚優(yōu)勢資源，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助黨委謀劃確立了“五個區(qū)”目標(biāo)定位，明確了“一帶三區(qū)”總體布局，提出了保障黃河安瀾、保護修復(fù)生態(tài)等10項重點任務(wù)。

　　堅持當(dāng)前與長遠相貫通，力求“謀”得好。積極探索在被動狀態(tài)下主動做好工作的基本規(guī)律和特點，善于發(fā)揮“搭橋鋪路”“開路先鋒”作用，按照工程化思維、項目化理念、清單化管理、責(zé)任化落實的思路，把問題想在前面，把工作做到前頭，圍繞黨委提出的“守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子”等重大戰(zhàn)略，聚焦9個重點產(chǎn)業(yè)、“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目”、“四大民生改善提升行動”等重點安排，既腳踏實地、立足當(dāng)前，為黨委掌握情況、作出決策、指導(dǎo)工作提供及時有效的服務(wù);也放寬視野、著眼長遠，從宏觀戰(zhàn)略層面提前研究、提前謀劃、提前準(zhǔn)備。

　　增強政治執(zhí)行力，堅持嚴實要求確保落之有效

　　執(zhí)行力體現(xiàn)的是落實力。自治區(qū)黨委辦公廳作為黨委的“執(zhí)行部”，只有以“嚴”的舉措練好“基本功”，以“實”的要求練好“繡花功”，才能確保中央政令暢通、決策落地生根。

　　以更好的“統(tǒng)”提升抓落實效率。牢固樹立“一盤棋”意識，加強工作統(tǒng)籌、部門統(tǒng)籌、信息統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌，對內(nèi)抓好文稿起草、會議組織、文件承辦、督促檢查、信息報送、機要保密等有效運轉(zhuǎn)，對外發(fā)揮黨委、人大、政府、政協(xié)秘書長聯(lián)席會議牽頭作用，協(xié)調(diào)各方圍繞黨委中心工作同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)。

　　以更嚴的“督”提升抓落實效力。樹立“大督查”理念，堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為督查的重點，在督查力量上形成“大聯(lián)動”，凝聚四套班子抓落實力量、“兩辦”抓落實力量、各部門抓落實力量、市縣抓落實力量，形成縱向同心、橫向同力抓落實的合力;在督查流程上形成“大閉環(huán)”，實行臺賬式、清單式、全鏈條管理，事前制訂督查計劃、把全會明確的重大決策部署作為督查重點，事中加強督查檢查、督促各地把全會精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路舉措，事后強化考核問效、確保全會精神落實不打折扣;在督查方式上形成“大機制”，統(tǒng)籌運用決策督查、專項督查、回訪督查、暗訪督查、網(wǎng)絡(luò)督查，探索創(chuàng)新政治督查、政治考察、政治巡視巡察“三察(查)一體”機制，督查、紀檢、組織合力聯(lián)動，察人、察事、察責(zé)一體貫通，切實形成縱向到底、橫向到邊、左右協(xié)調(diào)的督查大格局。

　　以更實的“減”提升抓落實效應(yīng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點在基層、落實在基層。堅持把為基層松綁減負、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為推動全會精神落實的發(fā)力點，貫徹“統(tǒng)”的理念、用好“減”的辦法、強化“控”的手段，深化拓展“基層減負年”工作，清理規(guī)范辦文辦會、調(diào)查研究、督查考核，全面開展“指尖上的形式主義”專項治理，為基層干部抓落實松了綁、減了負、撐了腰、鼓了勁。一些基層干部反映，現(xiàn)在上級機關(guān)為基層著想多了、不顧基層感受少了，與基層溝通多了、任意下令少了，使基層干部能夠有更多的時間和精力用來干好工作、抓好落實、服務(wù)群眾。

 

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