園區(qū)黨工委黨組織專題匯報(bào)

　 園區(qū)黨工委黨組織專題匯報(bào)

　 按照巡察工作要求，現(xiàn)將園區(qū)黨工委 2018 年以來情況匯報(bào)如下：

　 一、基本情況

　 鳳陽寧國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園是省委、省政府為實(shí)施振興皖北、加速崛起戰(zhàn)略而建設(shè)的六個(gè)縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園之一。鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園以原有的省級(jí)安徽鳳陽硅工業(yè)園為基礎(chǔ)（2009 年 12 月，安徽省政府正式批準(zhǔn)籌建省級(jí)安徽鳳陽硅工業(yè)園），由鳳陽縣與寧國(guó)市合作共建， 2012 年 6 月，寧國(guó)市管理團(tuán)隊(duì)正式入駐鳳陽寧國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，8 月，安徽省政府正式批復(fù)建設(shè)省級(jí)鳳陽寧國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，與安徽鳳陽硅工業(yè)園實(shí)行“兩園合一”工作機(jī)制，11 月份，鳳陽寧國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園黨工委組建成立。鳳陽寧國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（硅工業(yè)園）黨工委目前轄 10 個(gè)黨支部，其中 8 家為非公企業(yè)黨支部，目前園區(qū)有黨員 102 名。目前園區(qū)有副處級(jí)干部 4 人，正科級(jí)干部 1 人，副科級(jí)干部 3 人，一般干部 8 人。聘用工作人員 32 人。其中寧國(guó)援建干部 2 人。

　 二、主要工作及成效

　 2018 年以來園區(qū)黨工委堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快園區(qū)發(fā)展為目標(biāo)突出黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化招商引資，夯實(shí)項(xiàng)目落地基礎(chǔ)，以推進(jìn)和諧園區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)的把政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等結(jié)合實(shí)現(xiàn)了園區(qū)的高質(zhì)量的發(fā)展。

　 一、牢牢把握政治方向，突出黨建引領(lǐng)。黨工委牢牢把園區(qū)發(fā)展的政治方向，把政治紀(jì)律作為各項(xiàng)紀(jì)律之首來抓實(shí)，抓細(xì)、抓落地。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為指導(dǎo)，在思想上深刻認(rèn)同、在組織上絕對(duì)服從。深入開展“兩學(xué)一做”，深化黨建引領(lǐng)發(fā)展，夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，把反腐敗工作抓在手里，強(qiáng)化黨員教育管理，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四中形態(tài)”，堅(jiān)持樹立以人民為中心的服務(wù)機(jī)制，確保黨員干部永葆清正廉潔的政治本色。認(rèn)真的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任，貫徹好“不忘初心、牢記使命”主題教

　育要求。

　 二、牢固樹立正確的政績(jī)觀，把抓黨建作為最大政績(jī)來抓。形成有力的載體抓手，把功不必在我作為工作的常抓不懈的要求，在實(shí)踐中拓寬抓黨建思路，把黨建工作抓具體、抓深入作為衡量園區(qū)黨建的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。園區(qū)黨工委堅(jiān)持民主集中制，集思廣益的解決工作中難題。園區(qū)各支部“三會(huì)一課”逐步規(guī)范，黨建活動(dòng)開展有聲有色。臺(tái)玻黨支部、鳳玻黨支部、興樂黨支部先后榮獲“雙強(qiáng)六好”黨支部稱號(hào)，光大黨支部榮獲 2018 年滁州市先進(jìn)基層黨支部稱號(hào)。

　 三、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。園區(qū)黨工委始終把從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代管黨的嚴(yán)格要求，要求黨員干部經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，防止令行不禁止。在全面建設(shè)小康社會(huì)中，園區(qū)干部主動(dòng)參與板橋鎮(zhèn)橋西村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活難題。對(duì)園區(qū)存在的腐敗問題堅(jiān)持打早、打小，做到標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)。堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，純凈黨內(nèi)同志關(guān)系。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為從嚴(yán)治黨的根本遵循，確保黨的事業(yè)在新時(shí)代始終走在時(shí)代前列。

　 我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,面對(duì)全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:

　 (一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題

　 一是貫徹政治意識(shí)不夠到位。主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、招商引資、信訪穩(wěn)定、園區(qū)建設(shè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為，沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為隔靴搔癢。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與園區(qū)實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)有敷衍現(xiàn)象,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,推動(dòng)工作乏力。

　 二是班子核心作用發(fā)揮不強(qiáng),黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。黨工委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考和謀劃全局

　工作,戰(zhàn)略思維能力欠缺。例如，園區(qū)用電規(guī)劃沒有提前統(tǒng)籌好，來一個(gè)項(xiàng)目絞盡腦汁的重新拉線豎桿。

　 （二）在黨的思想建設(shè)方面存在的問題

　 一是正確價(jià)值觀樹立還有差距。黨工委班子成員能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)園區(qū)黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強(qiáng)化正確的人生觀、價(jià)值觀落實(shí)到日常工作生活中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感等維護(hù)正確價(jià)值觀有所退縮,有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。有的黨員的人生觀出現(xiàn)偏差，追求低級(jí)趣味，對(duì)高尚的生活嗤之以鼻。

　二是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。黨工委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作思想上理解有偏差。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)意識(shí)形態(tài)怎樣抓還不能有的放矢。重視傳統(tǒng)媒體的管理，沒能教育好黨員干部怎樣面對(duì)新媒體的應(yīng)變能力。園區(qū)宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。在新時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)下對(duì)意識(shí)形態(tài)的多樣性估計(jì)不足。

�。ㄈ�）在黨的組織建設(shè)方面存在的問題

　 一、抓黨建責(zé)任制落實(shí)有待加強(qiáng)。黨建責(zé)任制落實(shí)“一崗雙責(zé)”力度還不夠到位，重業(yè)務(wù)輕黨建思想還存在內(nèi)心深處。黨建工作謀劃不夠。黨工委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作時(shí)間多,思考將黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,幫扶不到位，對(duì)企業(yè)黨支部的發(fā)展顧慮重重。沒有真正將黨建工作擺在重要位置，而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”，或者攜帶其他工作開展下，顛倒主業(yè)和副業(yè)。有的黨支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，“三會(huì)一課”等活動(dòng)落實(shí)不及時(shí)。園區(qū)非公企業(yè)對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力不高。

　 二、基層黨建基礎(chǔ)不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠，借口工作忙不能專門的安排時(shí)間深入基層黨組織，研究推動(dòng)解決實(shí)際問題不多。例如非公企業(yè)的工作時(shí)間緊如何銜接支部活動(dòng)思考不夠，非公企業(yè)黨組織覆蓋面擴(kuò)大辦法不多。一些黨員參加 黨組織生活的意識(shí)淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看，集中講學(xué)等，解決實(shí)際問題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少，服務(wù)群眾作用發(fā)

　揮不明顯。黨支部引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼和企業(yè)的要求還有一定的差距，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。

　 三、黨組織制度落實(shí)“形式化”。有的黨組織書記不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，民主意識(shí)淡薄，沒能很好的處理民主與集中關(guān)系。造成大家誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，特別是黨小組會(huì)議不能按時(shí)召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式單一，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對(duì)性。管理上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少，不夠人性化；監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。對(duì)黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難，培訓(xùn)學(xué)習(xí)受企業(yè)生產(chǎn)影響大。

　 （四）在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

　 一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實(shí),個(gè)別黨員干部調(diào)研去的多，解決實(shí)際問題少。對(duì)在問題多、困難大的地方去的少，研究少，謀劃少�；鶎訙p負(fù)制度仍然沒有徹底解決基層會(huì)多、文件多現(xiàn)象。雖然我們堅(jiān)持能合并召開的會(huì)議合并召開，能精簡(jiǎn)的文件不重復(fù)發(fā)文，但又擔(dān)心上級(jí)督導(dǎo)檢查，在一定程度上存在重復(fù)開會(huì)、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。

　二是嚴(yán)肅工作作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠，對(duì)以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義行為辨別不準(zhǔn)，對(duì)形式主義的變種認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，遏制形式主義的作風(fēng)建設(shè)還不夠用力。例如，對(duì)容易解決的事不推不讓，對(duì)復(fù)雜難題開始走、繞、推，不主動(dòng)的解決。工作作風(fēng)建設(shè)中還存在短期效應(yīng)，提一下黨員干部職工緊張一陣，不提過一陣對(duì)作風(fēng)的態(tài)度就松懈下來，沒能一以貫之的嚴(yán)要求對(duì)待工作作風(fēng)。

　 （五）在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題

　 一是有監(jiān)督不到位地方。黨工委對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對(duì)干部監(jiān)督手段不多。由于園區(qū)沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督形式少，途徑少，方法少，監(jiān)督滯后。對(duì)少數(shù)不服從紀(jì)律行為不想管、不敢管。對(duì)干部存在的小毛病、小問題沒有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。

　 二是紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。有的黨員干部對(duì)紀(jì)律執(zhí)行觀念上還不堅(jiān)定，不牢靠。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”還在口頭上�；蚴窍敕皆O(shè)法搞變通，執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不力。有的干部喜歡我行我素，把請(qǐng)示匯報(bào)拋在腦后，對(duì)待紀(jì)律執(zhí)行抵觸情

　緒大。不能認(rèn)真的思考貫徹紀(jì)律是為了更好的工作，基層黨組織對(duì)黨員的紀(jì)律要求不嚴(yán)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不深，把紀(jì)律作為制度來管理。

　 三、下一步改進(jìn)工作的措施

　 針對(duì)自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律，堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問題解決到位。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用

　要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，堅(jiān)決服從于各級(jí)黨委的決策部署，抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,。嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事，執(zhí)行集體決策制度，堅(jiān)決杜絕一言堂。

　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀，得失觀，利益觀。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平，將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

�。ǘ�）加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮支部作用

　扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化支部班子建設(shè)。夯實(shí)組織發(fā)展基礎(chǔ)，加大入黨積極分子培養(yǎng)。抓實(shí)“三會(huì)一課”,召開好組織生活會(huì),開展好民主評(píng)議黨員和“主題黨日”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理，開展好“兩學(xué)一做”常態(tài)化管理。打造非公黨建品牌特色，形成非公黨建示范帶。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化建設(shè)。

　 不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為�?堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，選優(yōu)配強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造既懂黨務(wù)又懂發(fā)展的好干部。

　持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全園區(qū)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度，強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。定期開展專項(xiàng)督查,執(zhí)行督查規(guī)定，指出存在問題，落實(shí)整改要求。完善述職考

　核制度。每年底對(duì)園區(qū)各支部書記進(jìn)行述職考評(píng),考核結(jié)果作為支部書記履職的重要參考。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。

�。ㄈ�）全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

　 層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。堅(jiān)持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家監(jiān)察規(guī)定。把執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為從嚴(yán)治黨的首要手段。充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，繼續(xù)深入加大對(duì)信訪矛盾調(diào)處力度，解決群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問題。嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展“三個(gè)以案”警示教育，筑牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　 以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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