食品藥品市場現(xiàn)狀調(diào)查報告x
發(fā)布時間:2020-08-03 來源: 實習報告 點擊： 
食品藥品市場現(xiàn)狀調(diào)查報告 食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，是民生之本、和諧之基、安民之策。隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活物質(zhì)水平不斷提高，無論是食品還是藥品行業(yè)作為一類關(guān)系人民生命健康的關(guān)鍵性行業(yè)，越來越成為社會關(guān)注的熱點。加強對食品藥品市場的監(jiān)督管理，是考驗我縣食品藥品監(jiān)管能力的現(xiàn)實問題。為全面掌握我縣食品藥品監(jiān)管情況，進一步做好全縣食品藥品監(jiān)管工作，對我縣食藥市場進行了專題調(diào)研。
一、基本情況 （一）食品市場基本情況 全縣現(xiàn)有餐飲服務經(jīng)營企業(yè) 560 家，學校、托幼機構(gòu)食堂 28 家，機關(guān)、企事業(yè)單位、工地食堂近 52 家。由于政府職能調(diào)整，原由衛(wèi)生部門承擔的餐飲服務監(jiān)管職能劃歸縣工質(zhì)食藥監(jiān)管部門。
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�。ǘ┧幤肥袌龌厩闆r 全縣藥品零售企業(yè) 17 家，藥品批發(fā)企業(yè) 1 家，醫(yī)療機構(gòu) 24 家。藥品市場經(jīng)過多年來的有效監(jiān)管，假、劣藥品發(fā)生率明顯下降。
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二、存在問題 （一）食品安全方面存在的主要問題。一是學校周邊小飯桌缺乏監(jiān)管。學校周邊小飯桌多為私人經(jīng)營行為，大多以家庭為單位在民宅內(nèi)經(jīng)營，其食品安全得不到有效保障，監(jiān)管缺位，給學生飲食安全帶來隱患。二是建筑工地食堂監(jiān)管有待加強。建筑工地食堂多為臨時性，多則一年，少則半年甚至幾個月，食堂經(jīng)營者辦理有效證件的意識淡漠，若發(fā)生食品安全事故，即為群發(fā)性食物中毒事故，危害嚴重。三是小攤點、市場內(nèi)加工點、流動兜售盒飯經(jīng)營者無部門
監(jiān)管。此類經(jīng)營行為多為各部門聯(lián)合監(jiān)管范圍，沒有明確的單一監(jiān)管要求，實際工作中也相應的產(chǎn)生出推諉扯皮現(xiàn)象，給百姓飲食安全帶來嚴重隱患。6z6iB6RvuIfhyS8V7TNn4QE2IxHXeuqtTRZhJeHWwsr7ibfd3SS8s4OfU4z4oUhZhMoHSRbTcRRCpxJwiuTmCh0O2JmFEDxCarPwNylcGYWBdcQmk3MU0VnZLzE8uwfyjerYHdIK8GFDkpAPT0lARDBe3QKdTcHaIoiZLRE6k1LjfJElYOeuaEHFCcVRsvQVYvVW7B41。
同時，即使是有許可的餐飲服務單位也都或多或少的存在一些問題和安全隱患。一是采購食品及原料索證不全，食品進貨查驗記錄不及時、不全面，臺賬記錄不完整。二是各種規(guī)章制度執(zhí)行情況欠佳，落實不徹底，貫徹不到位，有近三分之一工作人員無健康證上崗。三是不能按要求做到每餐食品留樣，或者留樣不足 48 小時，甚至無留樣記錄。四是防蠅、防鼠設(shè)施不完善。無紗窗或紗窗損壞后更換不及時，未設(shè)防鼠板等防鼠設(shè)施。五是餐具消毒保潔措施不規(guī)范。存在有消毒設(shè)施不利用，餐具不消毒，餐具消毒保潔措施不規(guī)范或無封閉式餐具消毒保潔柜現(xiàn)象。六是食品加工環(huán)境差。食品加工區(qū)清掃不徹底，食品處理區(qū)內(nèi)存放個人用品。七是容器具及水池無功能標識，未按功能區(qū)分使用，存在生熟食品交叉污染的風險。
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（二）藥品安全方面存在的主要問題。一是軟件、硬件設(shè)施差，給藥品的貯存帶來安全隱患，尤其無法保障一些有特殊溫濕度貯存藥品的質(zhì)量。二是存在不合理用藥現(xiàn)象。藥物的不合理應用甚至濫用都將危害百姓用藥安全。三是藥學專業(yè)人員缺乏，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差，不能夠提供合理的指導用藥，甚至給予不切合病情的盲目指導也將帶來用藥安全隱患。四是技術(shù)監(jiān)管手段嚴重缺乏，不能通過有效的技術(shù)保障杜絕假劣藥品的出現(xiàn)，致使不符合規(guī)定藥品流入市場，危害群眾用藥安全。五是虛假違法廣告屢禁不止，誤導和欺騙消費者，給群眾帶來財產(chǎn)損失和生命健康的危害。六是藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)行為仍然比較嚴重，部分藥品經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理，違規(guī)出租出借經(jīng)營許可證、出租出借柜臺，采取非法手段銷售藥品、擅自擴大經(jīng)營范圍，違規(guī)使用醫(yī)�？ǎ率顾幤妨魍ㄊ褂铆h(huán)節(jié)秩序比較混亂，帶來用藥安全隱患。
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（三）食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強。由于餐飲及�；O(jiān)管隊伍沒有到位，監(jiān)管手段相對落后，仍在采用落后的人工方式進行監(jiān)管，食品藥品檢驗檢測設(shè)備嚴重缺乏，技術(shù)支撐力明顯不足，嚴重影響了對食品藥品安全的有效監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強。
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三、幾點建議 （一）加大食品藥品監(jiān)管的投入和支持。進一步加強對食品藥品監(jiān)管的人員配備，改善辦公條件，配備相應的執(zhí)法車輛，保障監(jiān)管需要。要加大監(jiān)管機構(gòu)檢測裝備投入力度，提高檢測能力，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。
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�。ǘ├^續(xù)加強從業(yè)人員培訓。建議組成民間學術(shù)團體，采取有償服務，聘請專家、學者及借助各相關(guān)部門力量，多形式、多渠道對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的負責人和從藥人員加強法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓，使從業(yè)人員知法、懂法、守法、自覺依法辦事。同時,要加大對廣大群眾的普法宣傳，增強其自我保護意識，形成食品藥品監(jiān)管的群防群治網(wǎng)絡。
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�。ㄈ⿵娀熑我庾R。一是強化政府保障公眾飲食用藥安全的責任意識。進一步落實藥品安全責任，建立健全各級政府食品藥品安全責任制和責任追究制，定期分析評估本地食品藥品安全狀況，找準主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓食品藥品安全監(jiān)督檢查工作。二是強化監(jiān)管部門齊抓共管的責任意識。食品藥品安全涉及相關(guān)部門，在使用環(huán)節(jié)管理、廣告監(jiān)管和聯(lián)合打假行動等方面，各相關(guān)部門要密切合作，齊抓共管。三是強化企業(yè)作為第一責任人的意識。加強對企業(yè)的引導，大力推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)組織化、加工集約化程度，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案，將生產(chǎn)使用偽劣產(chǎn)品的企業(yè)列入“黑名單”，向全社會公布，促使企業(yè)真正成為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人。
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（四）加大專項整治和綜合監(jiān)管力度。大力實施食品藥品放心工程和專項整治。監(jiān)管部門要從實際出發(fā)，突出重點，扎實有效地搞好食品藥品各個環(huán)節(jié)的專項整治和綜合治理。認真組織開展食品藥品市場安全整治行動，堅決防控藥害事件的發(fā)生。
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�。ㄎ澹┰鰪妶�(zhí)法的權(quán)威性。要將專項檢查、食品藥品抽檢、日常監(jiān)督、食品藥品質(zhì)量管理（使用）規(guī)范檢查相結(jié)合，堅持教育和懲罰相結(jié)合，強化執(zhí)法力度。針對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)的問題，建立不良紀錄檔案，制定針對性、可操作性強的檢查預案，對查出問題并有懲處依據(jù)的，要不折不扣予以懲處；對尚無明確處罰依據(jù)的則下達懲戒通知書，責令規(guī)范整改；對不服監(jiān)管、列為重點監(jiān)管的對象，要增加監(jiān)管頻次。同時，發(fā)動社會力量對食品藥品安全進行監(jiān)管，形成專業(yè)執(zhí)法隊伍監(jiān)管、有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管、社會力量參與監(jiān)管的齊抓共管格局。
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（六）切實加強監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。一要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法力量。二要加快推進監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，搭建食品藥品安全信息共享平臺，不斷提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報和公共服務水平；抓緊建立并完善企業(yè)監(jiān)管、應急指揮等監(jiān)管應用系統(tǒng)，對藥品在線監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，不斷提高快速反應和應急處置能力。iZCfQzKGoC7SSd98lNOgWsu57rlTmuKjfNQ0eOtz1bxtDYxshN4n8zHPuw8pdRkURNC4m8TwkeeKU1r8TSBypnaG60vIG4laRDBQms68Tx3UlWVt4ZvlfMuuDWYlDbQfS3ThpBMrMtESkgla52DGy0V597cpuKvIHN1h3D3sd4yM7BanBNfBy9GS8O7homW1XWbwe37s。
�。ㄆ撸┓e極營造良好的社會氛圍。要強化藥事法律法規(guī)宣傳，重點宣傳食品藥品法律法規(guī)以及省市相關(guān)的規(guī)章制度。通過宣傳教育，進一步加強食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、使用機構(gòu)的責任意識、依法誠信規(guī)范經(jīng)營意識，切實保證食品藥品質(zhì)量，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、放心的食品藥品消費環(huán)境。要通過開展食品藥品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等活動，增強公眾科學飲食用藥意識、自我保護意識和依法維權(quán)意識，形成全民參與抵制假劣食品藥品的良好氛圍。bQ6DTcWE1kSkbKIH6IUPWMkCmE6NCbzUzTgh96D8lUET0ZgWbJdRsxhpwuhe681PKXKiury04Lu17qBmo9CSYHr1CQLEPp2cSO92eXsKbcNG3fh5SUQXw9R2wJFDGTbFJi9ihz7qGSHLULYnyFMUy4FJX6wviO3i17XK5ZNiMpgEr58KKi506g6ECqkb3C8ROpKMNdhz。
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