上半年，面對(duì)突如起來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)省委第十次黨代會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)決策部署和省委、省政府關(guān)于分區(qū)分級(jí)分類精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、全面有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的系列部署要求，在堅(jiān)定不移地做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、2020年上半年工作開(kāi)展情況

上半年，預(yù)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值X億元、同比增長(zhǎng)X%（按可比價(jià)），占全年計(jì)劃的X%；
固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比下降X%，占全年計(jì)劃的X%；
一般公共預(yù)算收入完成X億元、同比增長(zhǎng)X%，占全年計(jì)劃的X%；
農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到X元、同比增長(zhǎng)X%，占全年計(jì)劃的X%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X元、同比增長(zhǎng)X%，占全年計(jì)劃的X%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)X億元、同比增長(zhǎng)X%，占全年計(jì)劃的X%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。

（一）堅(jiān)持投資拉動(dòng)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。截至5月底，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目X個(gè)復(fù)工X個(gè)，完成投資X億元，新建項(xiàng)目X個(gè)開(kāi)工X個(gè)，完成投資X億元。招商引資項(xiàng)目X個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目X個(gè)，新建項(xiàng)目X個(gè)，共完成投資X萬(wàn)元。強(qiáng)化交通項(xiàng)目建設(shè)。XX重點(diǎn)公路、XX環(huán)城路、XX條農(nóng)村公路等X個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，完成投資X億元，累計(jì)完成投資X億元。X高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家高速網(wǎng)規(guī)劃，目前按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展前期工作。XX大橋項(xiàng)目完成工可、初設(shè)和施工圖并通過(guò)國(guó)家審核，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。XX機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可研、總規(guī)報(bào)告編制基本完成，地基處理及土石方試驗(yàn)段工程正在辦理前期手續(xù)，力爭(zhēng)10月開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化能源建設(shè)。太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利，200個(gè)110千伏輸變電工程已開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施水利項(xiàng)目X個(gè)，完成投資X億元，累計(jì)完成投資X億元。XX水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，完成概算批復(fù)X個(gè)，批復(fù)投資X億元，X個(gè)項(xiàng)目落實(shí)資金X億元，剩余X個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。X河流域治理工程、灌區(qū)工程、河流治理工程等X個(gè)項(xiàng)目已完工，飲水安全鞏固提升工程、水土保持生態(tài)修復(fù)工程全部復(fù)工。強(qiáng)化市政工程和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。X個(gè)污水處理廠完成招投標(biāo)。生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施完成可研編制，污水處理及收集系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施、供水設(shè)施建設(shè)等X個(gè)項(xiàng)目完成可研編制待評(píng)審，棚戶區(qū)改造完成方案設(shè)計(jì)，國(guó)際旅游小鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)，特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成整體進(jìn)度的90%。

（二）堅(jiān)持特色理念，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足特色優(yōu)勢(shì)資源，加快發(fā)展旅游文化、綠色工礦、現(xiàn)代農(nóng)牧和商貿(mào)物流業(yè)。培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。完成國(guó)家旅游區(qū)規(guī)劃編制并通過(guò)國(guó)家評(píng)審，完成《全市旅游文化資源普查》、《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升規(guī)劃》編制，X縣旅游綜合服務(wù)體建設(shè)等X個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展招投標(biāo)。按照多渠道、多方式、多角度宣傳原則，積極開(kāi)拓傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳平臺(tái)，開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)旅游宣傳促銷，全市旅游品牌知名度、美譽(yù)度、吸引力不斷提升。加快推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、景區(qū)精品化建設(shè)，完成5A級(jí)景區(qū)，4A級(jí)景區(qū)評(píng)定工作。預(yù)計(jì)，上半年累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客XX萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入XX億元。培育壯大綠色工礦業(yè)。上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元，同比增長(zhǎng)X%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值X億元，同比下降X%。XX開(kāi)采前期工作有序推進(jìn)，3家企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)獲省人民政府批準(zhǔn)。培育壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目X個(gè)，新建X個(gè)，續(xù)建X個(gè)，完成投資X萬(wàn)元。著重打造各具特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，X縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，無(wú)公害蔬菜基地建立了企業(yè)+農(nóng)戶的運(yùn)行管理模式，吸納資產(chǎn)入股X萬(wàn)元，完成X畝土地流轉(zhuǎn)，每年帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收達(dá)X萬(wàn)元，受益群眾X戶X人。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)改革工作，清產(chǎn)核資工作、農(nóng)村耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。上半年預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元，同比增長(zhǎng)X％，糧食播種X公頃，蔬菜播種X公頃，蔬菜產(chǎn)量X噸。

（三）堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力增進(jìn)群眾福祉。把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，切實(shí)把握新矛盾、滿足新需要、回應(yīng)新期盼，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全地區(qū)人民。就業(yè)增收方面。積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)，參軍入伍、提升學(xué)歷。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地管理進(jìn)一步提升，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等配套政策，為高校畢業(yè)生提供低成本場(chǎng)地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。教育教學(xué)方面。成功召開(kāi)全市教育大會(huì)，明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育工作發(fā)展方向。進(jìn)一步補(bǔ)齊基層辦學(xué)短板，積極推進(jìn)“教育信息化2.0”，實(shí)施教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)融合建設(shè)。著力提升教育教學(xué)水平，義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生方面。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，X縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建綜合樓項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，X縣人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房完成投資1000萬(wàn)元。深入開(kāi)展健康扶貧工作，建立貧困人口醫(yī)療兜底保障機(jī)制，實(shí)施大病救治和慢病分類治療，上半年，大病救治X人，重病救治X人，其他救治X人。全市中心血站為醫(yī)療機(jī)構(gòu)供血X個(gè)單位，有力保障了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血。文化服務(wù)方面。村村通”“戶戶通”“舍舍通”覆蓋面不斷擴(kuò)大，農(nóng)村廣播、電視覆蓋率分別達(dá)X%、X%。啟動(dòng)6個(gè)考古發(fā)掘項(xiàng)目，完成5處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和50處省級(jí)文物保護(hù)單位基礎(chǔ)信息采集錄入工作，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)字化保護(hù)與展示利用項(xiàng)目和消防改造項(xiàng)目，申報(bào)保護(hù)資金X億元。社會(huì)保障方面。社保體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)X萬(wàn)人次。兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療、臨時(shí)救助、流浪乞討等救助金X萬(wàn)元，發(fā)放孤兒基本生活保障金X萬(wàn)元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。

（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。鞏固提升脫貧成果，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和深度貧困縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，規(guī)范扶貧資金使用管理，調(diào)動(dòng)激發(fā)扶貧干部活力動(dòng)力，取得了顯著成效，保障了脫貧攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)扶貧。2020年計(jì)劃實(shí)施的X個(gè)新建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，竣工X個(gè)，占建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的X％，開(kāi)工建設(shè)X個(gè)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的X％，正在招標(biāo)X個(gè)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的3%，完成招投標(biāo)X個(gè)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的X%，完成前置手續(xù)3個(gè)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的3％，剩余5個(gè)項(xiàng)目正在辦理前置手續(xù)，占新建項(xiàng)目總數(shù)的3％，31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，完工項(xiàng)目1個(gè)。易地搬遷扶貧�！笆�三五”時(shí)期全市易地扶貧搬遷X戶X人現(xiàn)已全部完成搬遷入住，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)脫貧措施。狠抓生態(tài)扶貧，落實(shí)生態(tài)崗位X萬(wàn)個(gè)，兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償崗位資金X億元。狠抓資金投入保障，統(tǒng)籌整合三級(jí)財(cái)政涉農(nóng)、金融貸款等資金用于脫貧攻堅(jiān)工作。狠抓整改落實(shí)，中央第X巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題、十屆省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題和2016年以來(lái)扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改完成，2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

（五）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)美麗X建設(shè)。深化環(huán)保督察整改工作。對(duì)照《貫徹落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》涉及我市的X項(xiàng)問(wèn)題X條整改措施，目前完成X項(xiàng)問(wèn)題X條整改措施，今年應(yīng)完成整改措施X條，已完成整改X條，剩余X條達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。省督察反饋的X項(xiàng)問(wèn)題X條整改措施，目前完成整改X條。堅(jiān)守生態(tài)紅線底線。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)�！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)守生態(tài)紅線底線制度。嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)和項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，上半年審批建設(shè)項(xiàng)目X項(xiàng)，全面開(kāi)展 “未批先建”建設(shè)項(xiàng)目清理，堅(jiān)決遏制環(huán)評(píng)違法行為。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)責(zé)任機(jī)制。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定實(shí)施水污染防治行動(dòng)工作計(jì)劃方案，重點(diǎn)對(duì)X條市級(jí)河湖進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“一源一檔”精準(zhǔn)化管理，完成對(duì)清水河上游800米等20個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面、8個(gè)集中式飲用水源地、16個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)8000個(gè)，其中18個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，完成市縣兩級(jí)水源地評(píng)估、水調(diào)度表上報(bào)等工作。全力推進(jìn)第X次污染源普查工作，完成全市污染源普查清查、調(diào)查入戶和五大類污染源產(chǎn)排污系數(shù)核算工作。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。開(kāi)工建設(shè)生態(tài)監(jiān)測(cè)站、生態(tài)恢復(fù)與水土保持等20個(gè)生態(tài)項(xiàng)目。造林綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目完成招投標(biāo)，防沙治沙工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，種植樹(shù)木X萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)X萬(wàn)畝。河湖長(zhǎng)制全面推進(jìn)，上半年，累計(jì)開(kāi)展河湖現(xiàn)場(chǎng)巡查X人次，清理河湖岸邊各類垃圾X批次X余噸，河湖巡查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、經(jīng)�；�、制度化。加強(qiáng)對(duì)瀕危野生動(dòng)植物的搶救性保護(hù)，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決禁止亂捕亂獵行為，有效遏制了破壞野生動(dòng)物資源案的發(fā)生。

（六）深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和工作水平，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。一是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，優(yōu)化整合各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理。二是深化商事制度改革。全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革，通過(guò)注冊(cè)資本、“先照后證”、“多證合一”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等改革措施，優(yōu)化簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低準(zhǔn)入門檻，極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力。上半年，各類市場(chǎng)主體發(fā)展到X戶，注冊(cè)資本達(dá)X億元。三是深化財(cái)稅金融體制改革。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，推進(jìn)非稅收入收繳電子化管理。加大小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”工作金融支持力度，簡(jiǎn)化“申貸、審貸”環(huán)節(jié)，中小微企業(yè)貸款余額X億元，“雙創(chuàng)”貸款余額X億元。四是深化稅收制度改革。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。扎實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地，加大減稅降費(fèi)政策的宣傳力度，確保了廣大群眾了解國(guó)家利民政策，知曉減稅降費(fèi)內(nèi)容，享受到優(yōu)惠政策帶來(lái)的紅利。上半年累計(jì)減免稅額X億元。

（七）依法防控疫情，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，著力建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。全市未發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例。精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運(yùn)輸、保障市場(chǎng)供給等各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)，分期分批、有序抓好保障民生運(yùn)行、疫情防控、能源和建材供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品、公共服務(wù)窗口單位、重大工程和重大項(xiàng)目八大類重點(diǎn)民生領(lǐng)域企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一些成績(jī)，但與省委、政府要求和各族群眾期盼還有一定差距。一是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不平衡。疫情對(duì)全市固定資產(chǎn)投資影響較大，導(dǎo)致上半年完成固定投資同比下降X%。二是財(cái)政收支面臨較大壓力。保穩(wěn)定、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長(zhǎng)等財(cái)政剛性支出壓力不斷增大，財(cái)政收支矛盾日益突出。地方政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視等等。

二、2020年下半年工作安排

下半年，我們將在省委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上半年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)導(dǎo)向，努力克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，堅(jiān)決攻克經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力不跑偏，持續(xù)發(fā)力不減壓，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

    （一）全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)保持抓項(xiàng)目的決心不變、力度不減、勁頭不松，以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作。結(jié)合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，深入調(diào)查研究，全面啟動(dòng)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃好重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措，同步部署、同步謀劃各類規(guī)劃，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展謀好篇、布好局。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)今年固定資產(chǎn)投資下滑明顯的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)全市X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步梳理，爭(zhēng)取落實(shí)更多實(shí)物量，完成更多固定資產(chǎn)投資。加大民間投資和招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度，在確保完成X億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成年初提出的X億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

（二）全力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以“特色、高端、精品”為導(dǎo)向，加快旅游品牌建設(shè)，著力提升旅游接待能力，鞏固旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。積極推進(jìn)天然飲用水資源開(kāi)發(fā)，優(yōu)先抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，努力培育一批符合實(shí)際、具有本地特色的骨干企業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)民致富這個(gè)核心，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力解決好特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小、品質(zhì)低、技術(shù)含量低等問(wèn)題，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，逐步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，拓寬營(yíng)銷路子，做大做優(yōu)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。持續(xù)深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，確保規(guī)劃實(shí)施的X個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目8月前全部完工。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，保障建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部投入運(yùn)行。落實(shí)好搬遷戶土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社會(huì)保障等政策措施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、會(huì)致富。扎實(shí)推進(jìn)脫貧摘帽鞏固提升工作，保持既定政策不變、措施不變、機(jī)制不變、組織保障不變，持續(xù)鞏固脫貧成效。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，匯聚一切可以調(diào)用的資源，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，確保小康路上不掉隊(duì)一戶一人。統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、生態(tài)、健康、社會(huì)保障等領(lǐng)域扶貧工作，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“伸手”的堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。

（四）全力抓好深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，繼續(xù)處理好簡(jiǎn)政放權(quán)和地方承接的關(guān)系，深入推進(jìn)投融資體制、財(cái)稅體制、國(guó)企國(guó)資、商事制度、行政體制、農(nóng)村改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極擴(kuò)大開(kāi)放，全面改善口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快發(fā)展跨境貿(mào)易，推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)合作帶。

（五）全力加快生態(tài)文明建設(shè)。深化中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成果，扎實(shí)做好通報(bào)問(wèn)題的整改落實(shí)工作，以全面、徹底整改的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。全面加強(qiáng)山水林田湖草綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)監(jiān)測(cè)站、生態(tài)修復(fù)與水土保持項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三江五河流域造林綠化，做好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)公益林項(xiàng)目建設(shè)。積極配合國(guó)家做好生態(tài)紅線增補(bǔ)核減調(diào)整，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)紅線日常管控工作。全面開(kāi)展國(guó)民環(huán)保教育，推行節(jié)約環(huán)保政策，樹(shù)立綠色發(fā)展理念，大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。

（六）全力抓好政府自身建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)力度，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)，助力建設(shè)人民滿意的政府。支持紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，支持審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推行政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)績(jī)效考核工作，完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，健全責(zé)任體系，提高行政效能。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從源頭上治理腐敗，加大違法違紀(jì)案件查處力度，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。著力解決好干部職工不作為、慢作為等突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、凝聚合力，奮力推進(jìn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

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