學習《公務員法》心得體會(2020)
發(fā)布時間:2020-09-16 來源: 實習報告 點擊:
學習《公務員法》心得體會(多篇)
《中華人民共和國公務員法》是 XX 年 4 月 27 日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,于 XX 年 1 月 1 日開始實施的我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,也是進一步規(guī)范公務員依法履職、依法行政的根本制度,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。按照職工理論學習的新要求,結合對《公務員法》的學習,下面,我粗淺的談談自己對這部法律的了解和認識
一、實施《公務員法》的重要意義
一是有利于健全干部人事管理的法律法規(guī)體系,實現(xiàn)干部人事管理的法制化!豆珓諉T法》的出臺,將有力地推進干部人事工作的法制化建設,實現(xiàn)對黨政機關干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障,并將進一步推進依法治國方略的實施。
二是有利于深化干部人事制度改革,實現(xiàn)干部人事管理的科學化。《公務員法》系統(tǒng)總結了我國干部人事工作的基本經驗,吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果,借鑒了國外公務員制度的有益做法。這既為公務員管理提供了科學合理的管理規(guī)范,又為進一步深化干部人事制度改革奠定了堅實基礎。
三是有利于促進干部隊伍建設和各級政權建設,提高黨
的執(zhí)政能力!豆珓諉T法》堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重,明確了公務員的義務和權利,這將有利于促使廣大公務員切實履行義務,正確行使權力,樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀,促進勤政廉政,提高工作效能,從而提高黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。
二、《公務員法》的精神實質
一是體現(xiàn)黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化!豆珓諉T法》既從總體上體現(xiàn)黨的干部路線,全面反映黨管干部的原則和干部隊伍建設四化方針的根本要求,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,同時又將經實踐證明行之有效的干部人事管理經驗直接在法中予以反映,將黨的干部政策轉化為具體的法律規(guī)范。
二是堅持從中國國情出發(fā),建立中國特色公務員制度。《公務員法》從現(xiàn)階段我國改革發(fā)展的實際出發(fā),體現(xiàn)和反映了我國政治體制的特點和要求。與西方的公務員制度相比,《公務員法》更突出強調,我國公務員無論職務高低,都是人民的公仆,這樣就把公務員對黨和國家負責與對人民群眾負責統(tǒng)一起來。
三是在繼承中發(fā)展創(chuàng)新,保持公務員制度的連續(xù)性。《公務員法》以暫行條例的基本框架和基本制度為基礎,保持了公務員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,積極吸收了近年來干部人事制度改革的新成果,如競爭上崗、公開選拔、任前公
示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等,進一步完善了公務員制度。
四是實行分類管理,提高管理效能和科學化水平!豆珓諉T法》貫徹了分類管理的思想,如將公務員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等,實行不同的管理辦法。分類管理是為了提高管理效能的科學化水平,使黨政機關協(xié)調高效運轉,提高公務員隊伍的服務效率和專業(yè)化水平。
三、如何貫徹落實好《公務員法》
一是認真學習理解,做到理論聯(lián)系實際。在吃透法律條文、反復學習、深鉆細研的基礎上,更要不斷地結合本職工作進行調查研究,并根據(jù)工作和形勢的需要加強學習,不斷補充更新知識,努力提高自身素質,將工作做好、做精,讓群眾滿意。
二是注重學習,勇于創(chuàng)新。做一名合格的公務員在工作中要腳踏實地、正確
定位,對待每一件事要從大處著眼,從小事做起,不斷地學習,不斷地積累,不斷地豐富自身各方面的知識,提高工作效率和工作質量。同時要運用自己所學的知識,充分發(fā)揮自己的特長,創(chuàng)造性地開展工作,為推進工作的有效開展盡自己的一份力。
三是珍惜崗位,勤奮工作。公務員,包括事業(yè)單位的職工,獲得這份工作實屬不易,是名副其實的鐵飯碗,是多少
人羨慕的職業(yè),這其中有父母的艱辛、個人的努力和組織的培養(yǎng),況且我們較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作輕松,正常休假按國家規(guī)定執(zhí)行,工作的大環(huán)境好,我們沒有理由不珍惜這份工作,沒有理由不干好工作。在具體工作中,我們更應該多總結反思,多學習借鑒,多注重實績,多深入村組,把主要精力投入到一件件具體工作的落實上和履行本職工作的行動中,以個體作用的發(fā)揮共同推進各項任務目標的完成。
看完《公務員法》,覺得很受教益,增強了公務執(zhí)法意識,提高了學法用法的觀念,F(xiàn)就法律剛性約束和責任方面談下自己的體會:
公務員制度是中國政治制度重要的組成部分,作為中國第一部干部人事管理綜合法律,《公務員法》的頒布與實施填補了我國法律體系的一項空白,對于加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,增強公務
員責任意識,促進勤政廉政、提高工作效率,具有重要而長遠的意義。
應該說我國對于違法的黨政領導干部,依法追究其法律責任的制度己經比較健全,但是追究工作失職、領導失誤等領導責任的法律制度尚未觸犯法律,也不適用紀律處分時,往往難以追究當事人的責任,這在客觀上形成了對領導干部監(jiān)督的空白,致使長期以來領導干部只能上不能下,相當一部分領導干部責任意識
淡薄。
我國公務員隊伍龐大,人數(shù)眾多,如何對這支隊伍進行科學管理,是公務員管理機構要解決的重要問題,《公務員法》的頒布,打破了公務員管理單一化的模式,創(chuàng)新分類管理制度,有利于提高公務員隊伍的專業(yè)化建設水平。長期以來,我國公務員實行的是簡單的職務分類,即只有領導職務和非領導職務之分!豆珓諉T法》創(chuàng)新了公務員分類管理制度。第十四條規(guī)定:國家實行公務員分類管理制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其它職位類別。根據(jù)職位的性質、特點劃分職位的類別,增設專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類職務,單設法官、檢察官職務,有
利于依據(jù)職位的特點進行更科學的管理,有利于穩(wěn)定和吸引科技人才,培育一支高素質公務員科技專家隊伍。有了《公務員法》,公務員的職責也更加明確。
在公務員晉升及工資待遇上,《公務員法》也做了修改,公務員實行國家統(tǒng)一的職務與職級相結合的工資制度。一個公務員,可以根據(jù)其能力、工齡、業(yè)務等因素,在職務上得到提升,如果沒有空缺職務擔任,在從事原工作的基礎上,享受與應提升職務相同的工資、福利待遇,即職級晉升。這樣公務員即使沒有職務的升遷,也可以通過職級晉升獲得待遇的提高,調動了公務員的積極性。此外,對于消除公務員的官本位意識,防止貪污腐敗,也具有十分重要的作用。
20XX 年底修訂通過并公布的《公務員法》將自 2019 年 6 月 1 日起施行。新修訂的《公務員法》是結合當前黨和國家事業(yè)需要,對現(xiàn)有公務員制度的一次完善創(chuàng)新,是我國干部制度改革的一項重大突破,進一步優(yōu)化了干部選拔、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督、管理等機制,真正實現(xiàn)了人盡其才、才盡其用的原則,有助于提升我國公務
員隊伍整體建設和管理水平,為推動經濟社會發(fā)展乃至實現(xiàn)四個偉大事業(yè)激發(fā)更強活力。
一、進一步突出了黨的領導,體現(xiàn)了中國特色。新法將科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想明確為公務員工作必須長期堅持的指導思想。同時,在立法目的、公務員政治屬性、管理原則、任用原則、公務員條件、公務員義務、不得錄用為公務員情形、公務員紀律等規(guī)定中,結合我國具體國情、黨情和社會現(xiàn)狀,提出了堅持和加強黨的領導、堅持中國特色社會主義制度等一系列政治要求,是對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的一次深入貫徹,是對新時代黨的組織路線的堅定踐行,是對總書記提出的好干部選用標準的再次明確,具有鮮明的導向意義。
二、進一步凸顯了激勵導向,解決了共性訴求。修訂草案把現(xiàn)行公務員法中領導職務非領導職務的設置調整為領導職務職級,規(guī)定了設置原則,明確了領導職務、職級層次的劃分。在此基礎上,對領導職務與職級的任免、升降以及其他章節(jié)中與此有關的條文進行了修改,還對獎勵原則、獎勵情形、津貼補貼、加班補助以及保險待遇進行了明確,特別是針對專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員管理分類改革和聘任制公務員等領域的制度完善,為隊伍管理提供了有力遵循。相關條款充分體現(xiàn)了黨和國家對干部的關心和愛護,是對前期改革成果的繼承和完善,對進一步破解基層干部晉升難題具有較強的指導意義,有利于進一步激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,加快推動基層經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
三、進一步凸顯了從嚴要求,適應了管理需要。修訂草案將現(xiàn)行公務員法第九章章名懲戒修改為監(jiān)督與懲戒,增加了有關加強公務員監(jiān)督規(guī)定以及違反國家的民族和宗教政策,破壞民族團結和社會穩(wěn)定不擔當不作為違反家庭美德等禁止性紀律規(guī)定。對任職回避情形、地域回避情形、責令辭職規(guī)定、離職后從業(yè)限制規(guī)定等進行了修改完善。同時,依據(jù)治安管理處罰法和公務員管理實踐需要,修訂草案增加了在錄用、聘任等工作中違紀違法有關法律責任的規(guī)定,對進一步強
化干部紀律意識和規(guī)矩意識具有重要約束作用,為我們加強干部隊伍管理,建設一支高素質過硬干部隊伍提供了強有力依據(jù)。
《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,于 2014 年 1 月 1 日開始實施!豆珓諉T法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
一個國家的人事制度,總是與一定的經濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法,在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經驗,借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,都堅持從中國國情出發(fā),與 - 1 -
中國特色社會主義政治制度相適應,充分體現(xiàn)和反映我國政治體制的特點和要求。與外國公務員制度相比,它具有鮮明的中國特色。
第一,我國的公務員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調所謂文官的
政治中立,要求文官不得參加黨派活動,對各黨派保持中立。我國公務員法明確規(guī)定,公務員制度堅持以馬克思列寧主義、*****、*****和****重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質:它是黨的組織路線和干部制度的一個組成部分,是為政治路線服務的。
第二,我國的公務員制度堅持黨管干部的原則。西方國家強調文官管理是一個獨立的管理系統(tǒng),不受政黨干預,與黨派脫鉤,黨派不得直接管理文官。我國公務員制度是黨的干部制度的組成部分,黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。公務員法規(guī)定,公務員制度貫徹中國共產黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。黨管干部,主要表現(xiàn)為黨制定干部工作的方針、政策、指導干部人事制度的改革,做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督,同時推薦和管理好重要干部。如各級政府的重要干部,都由各級黨委考察推薦,依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。第三,我國的公務員制度堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴。西方文官制度在用人標準上,有的強調所謂專才,有的強調所謂通才,都把業(yè)務知識和能力作為用人的主要條件。充分體現(xiàn)德才
兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國公務員法的重要特點。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用干部時,一直強調要德才兼?zhèn),并把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務員法總則規(guī)定,公務員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質的結果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上,強調全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務晉升上,強調要具備擬
任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實績。
第四,我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關系是雇員同雇主的關系,文官工會為了文官的利益經常同政府談判,并設有專門的機構調節(jié)文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益,也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規(guī)定,公務員必須全心全意為人民服務,認真履行
職責,努力提高工作效率,忠于職守,勤勉盡責,遵守紀律,恪守職業(yè)道德,接受人民監(jiān)督。
之所以有以上這些區(qū)別,其根本原因是,西方國家實行的是資本主義制度,我們實行的是社會主義制度;西方實行的是多黨制,我們實行的是共產黨領導下的多黨合作制。正是這些區(qū)別說明,我國公務員制度是從中國國情出發(fā),具有中國特色的。
xx 屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會公務員法學習心得體會及感受。
十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現(xiàn),導致公務員管理權威性不夠、執(zhí)法檢查機制不健全、強制力不夠
等問題比較突出公務員法學習心得體會及感受。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化公務員法學習心得體會及感受。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
1 實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規(guī)范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高治國理政水平,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。
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