四川省阿壩藏族羌族自治州紅原縣委組織部紅原縣老干部活動中心設備采購項目競爭性磋商成交公告8363
發(fā)布時間:2020-09-26 來源: 實習報告 點擊： 
采購編號：紅政采磋 [2020]4 44 4 號 號 紅原縣老干部活動中心設備 采購項目 競 爭 性 磋 商 文 件 中國·四川（ 阿壩州 ）
采 采
購
人 人 ：
中共紅原縣委員會組織部 采購 代理機構：
紅原縣政府采購中心 （共同編制）
目
錄 第一章
磋商邀請 .......................................................................................................................... 3 第二章
磋商須知 ........................................................................................................................... 6 一、供應商須知附表 ............................................................................................................... 6 二、總
則 ............................................................................................................................. 12 三、磋商文件 ......................................................................................................................... 14 四、響應文件 ......................................................................................................................... 16 五、評審................................................................................................................................. 18 六、成交事項 ......................................................................................................................... 18 七、合同事項 ......................................................................................................................... 19 八、磋商紀律要求 ................................................................................................................. 22 九、詢問、質疑和投訴......................................................................................................... 22 十、其
他 他 ............................................................................................................................ 23 第三章
供應商資格條件要求 .................................................................................................... 24 第四章
供應商資格證明材料 .................................................................................................... 25 第五章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 ........................ - 26 - 第六章
采購項目實質性要求 ............................................................................................... - 31 - 第七章
磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容 ........................................................ - 32 - 第八章
響應文件格式 ........................................................................................................... - 33 - 一、法定代表人授權書.................................................................................................... - 34 - 二、供應商基本情況表.................................................................................................... - 35 - 三、承諾函 ....................................................................................................................... - 36 - 五、報價一覽表 ............................................................................................................... - 39 - 六、中小企業(yè)聲明函 ....................................................................................................... - 40 - 七、殘疾人福利性單位聲明函 ........................................................................................ - 41 - 八、制造商家授權書（如涉及）
.................................................................................... - 42 - 九、技術、服務要求應答表 ............................................................................................ - 43 - 十、商務應答表 ............................................................................................................... - 44 - 十一、供應商類似項目業(yè)績一 覽表 ................................................................................ - 45 - 十二、報價產(chǎn)品技術參數(shù)表 ............................................................................................ - 46 - 十三、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表 .................................................... - 47 - 十四、磋商文件要求提供的其他文件或資料 ................................................................ - 47 - 十五、供應商認為需要提供的其他文件或資料 ............................................................ - 47 - 第九章
評審方法 ................................................................................................................... - 48 - 1.總則 ............................................................................................................................... - 48 - 2.磋商程序 ........................................................................................................................ - 48 - 3. 綜合評分 ....................................................................................................................... - 53 - 4. 磋商紀律及注意事項 ................................................................................................... - 55 - 5. 磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務：
............................................................ - 55 - 6. 評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
............................................ - 55 -
第一章
磋商邀請
紅原縣政府采購中心（采購代理機構）受中共紅原縣委員會組織部（采購人）委托，擬對紅原縣老干部活動中心設備采購項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.采購編號：紅政采磋[2020]44 號 2.采購項目名稱：紅原縣老干部活動中心設備采購項目 3.采購人：中共紅原縣委員會組織部 4.采購代理機構：紅原縣政府采購中心 二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金 20 萬元 三 、 采購項目簡介 活動中心設備。（詳見磋商文件第五章）。
四、供應商邀請方式 公告方式：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）、阿壩州公共資源交易中心（http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）網(wǎng)站上以公告形式發(fā)布。
：
五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交響應文件前具備下列條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 6.1 參加政府采購活動的供應商、法定代表人（負責人）、技術負責人不得具有行賄犯罪記錄； 6.2 根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站公布列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅
收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動； 7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
7.1 本項目投標產(chǎn)品不允許為進口產(chǎn)品； 7.2 本項目采購人不接受聯(lián)合體投標。
六、禁止參加本次采購活 動的供應商 1.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點 （一）磋商文件獲取時間、方式：實行網(wǎng)上報名，凡有意參加投標者，請于 2020
年 8
月 13
日至
2020 年 8
月
21 日 17 時 00 分（北京時間），在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）,憑注冊企業(yè)數(shù)字身份 CA 證書登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”免費下載磋商文件。未完成注冊的企業(yè)須按注冊流程完成注冊，方可按以上要求下載磋商文件及其它招標資料，此為獲取磋商文件唯一途徑。
�。ǘ┐_認參與本項目投標的供應商需繳納系統(tǒng)使用費 150 元。
（三）磋商文件獲取的時限以公告規(guī)定時間為準，逾期將不能獲取。
八、遞交響應文件 截止時間：
2020 年 8 月 27 日 10:00（北京時間）。
九 、遞交響應文件地點：
9.1 本次磋商采購活動，響應文件只接受網(wǎng)上遞交,供應商應在截止時間前通過阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）阿壩州政府采購項目電子交易系統(tǒng)遞交響應文件。
9.2 逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)址的響應文件，電子招標投標交易系統(tǒng)將不予受理。
十、供應商信用融資 根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川
財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
十一、響應文件開啟時間：
2020 年 8 月 27 日
10:00 時開啟。
十二、磋商 地點：
成都市金牛區(qū)二環(huán)路西三段 30 號（阿壩州公共資源交易中心）
十三、聯(lián)系方式 采購人：
中共紅原縣委員會組織部
采購代理機構：
紅原縣政府采購中心
地
址：
紅原縣邛溪鎮(zhèn)
地
址：
紅原縣邛溪鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人：
尕讓卓瑪
郵
編：
624400
聯(lián)系電話：
18090234765 聯(lián) 系 人：
羅老師
聯(lián)系電話：
0837-2665131
電子郵件：
2986533266@qq.com
2020
年
08 月
第二章
磋商須知 一、供應商須知附表 序號
應知事項
說明和要求
1 確定邀請磋商的供應商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應商數(shù)量：不限 本次采購采取發(fā)布公告的方式邀請參加磋商的供應商。
2 采購預算、最高限價 （實質性要求）
采購預算：20 萬元；最高限價：20 萬元；
超過最高限價的投標作無效處理。
3 聯(lián)合體 □允許 ?不允許
4 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求）
一、“評標委員會(磋商、詢價、談判小組）認為投標人（供應商）的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人（供應商）的報價，有可能影響 產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人（供應商）不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理”。
二、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。
三、供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其響應文件作為無效投標處理。
5 CCC強制認證 （若涉 若所投產(chǎn)品涉及 3C 認證產(chǎn)品的，在響應文件中可不
序號
應知事項
說明和要求
及）
提供 3C 認證證書 (磋商文件另有要求的除外)，可提供承諾函（格式自擬）；供應商應 當在簽訂采購合同前提供至采購人，未提供或不能提供的視為虛假響應。采購人將另行確定成交人或重新組織磋商。
6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分 （實質性要求）
一、節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單 本項目采購產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍的，投標人須提供本次投標產(chǎn)品的國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書掃描件。采購產(chǎn)品屬于強制采購的，投標產(chǎn)品未提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效；采購產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購的，投標產(chǎn)品未提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，不予認定。
二、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單 本項目采購產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍的，投標人須提供本次投標產(chǎn)品的國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書掃描件。投標產(chǎn)品獲得環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，實施優(yōu)先采購。
三、無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品 本次投標產(chǎn)品型號列入最新一期（清單在詢價文件發(fā)布之日后公布的，同時執(zhí)行上期和本期清單）無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單內型號（投標產(chǎn)品型號和清單型號須完全一致），供應商須在響應文件中提供證明資料（包括提供投標產(chǎn)品所在清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。
四、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)給予 10%
序號
應知事項
說明和要求
的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。參加政府采購活動中的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。
4、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。
五、失信企業(yè)報價加成 1.按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照 10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。
2、聯(lián)合體參與政府采購活動的，聯(lián)合體成員中存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，按失信企業(yè)報價加成。
3、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信
序號
應知事項
說明和要求
情況在響應文件中進行承諾。
7 磋商情況公告 供應商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結果等在四川政府采購網(wǎng)、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上采購結果公告欄中予以公告。
8 投標保證金 不繳納. 9 履約保證金 金額：中標金額的5% 由采購人收取 交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前 10
磋商文件咨詢、 過程、結果詢問
紅原縣政府采購中心：咨詢電話：0837-2665131
采
購
人：咨詢電話：18090234765
電子交易系統(tǒng)技術問題：咨詢電話：010-86483801
11 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網(wǎng)、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上公布后，請中標人登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”下載成交通知書。
12 供應商質疑 根據(jù)采購人與采購代理機構委托代理協(xié)議約定，供應商詢問、質疑磋商文件中的資格性要求、采購需求、服務要求、評分標準、采購結果等采購需求由采購人負責受理和答復；供應商詢問、質疑磋商文件中的其他內容由采購代理機構負責受理和答復。
供應商質疑應當按照財政部94號令相關規(guī)定向受理人提交書面材料。
紅原縣政府采購中心：咨詢電話：
0837- 2665131
采
購
人：咨詢電話：18090234765 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結果的范圍。在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑
序號
應知事項
說明和要求
13 供應商投訴 投訴受理單位：紅原縣財政局。
咨詢電話：0837-2662025 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
14 政府采購合同 公告?zhèn)浒?采購人自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內，政府采購合同向同級財政部門備案。
15 開標程序 (1)采購代理機構項目負責人、采購人、監(jiān)督人員按磋商文件確定的時間、地點組織開標。
(2)采購代理機構項目負責人在開標時間前登錄阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)開標端錄入相關信息，完成開標前各項準備工作。
注：供應商不足 3 家的，不得開標 (3)開標時間到達后采購代理機構項目負責人在開標端中下達“網(wǎng)上解密”命令。解密時間：15 分鐘（下達“網(wǎng)上解密”命令開始計算）。
(4)供應商須在“網(wǎng)上解密”命令下達 15 分鐘內在線對加密的響應文件進行解密。請供應商及時關注“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”中“網(wǎng)上開標”本項目的“即時通知”欄。在 15 分鐘內因供應商原因造成響應文件未解密的，視為撤銷其響應文件（開標現(xiàn)場不提供網(wǎng)上解密服務）。
(5)響應文件解密全部完成后，阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)自動提取所有有效供應商的響應文件（格式為：*.ZCTBJ），導入完成后，開標端自動生成包括供應商名稱、包號等內容的開標記錄表，在阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)中向所有供應商公布。
序號
應知事項
說明和要求
注：有效供應商不足 3 家，該項目廢標 (6)經(jīng)采購代理機構項目負責人、采購人（不得是評標委員會成員）、監(jiān)督人員在開標記錄表上簽字確認，開標結束。
注：在開標、評標過程中出現(xiàn)意外情形導致系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，交易中心工作人員、采購人和現(xiàn)場監(jiān)督人員對提交的響應文件進行封存,待意外情形消除后,再繼續(xù)進行開標、評標。
16 磋商報價方式 開標完成后，請供應商自行前往磋商地點接受磋商小組磋商，磋商小組磋商時，供應商未在磋商現(xiàn)場從而造成未能完成磋商的，按供應商自愿放棄磋商處理，供應商自行承擔相應的后果。
二、總
則
1 1. . 適用范圍 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的貨物采購。
1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體 2.1 本次磋商的采購人是 中共紅原縣委員會組織部。
2.2 本次磋商的采購代理機構是紅原縣政府采購中心。
3.
合格供應商（實質性要求）
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 磋商費用 供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要
求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；評審得分相同的，由采購人/采購人委托磋商小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：專業(yè)功放、電源時序器 。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構存在關聯(lián)關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
(1)參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系； (2)參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監(jiān)事； (3)參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人； (4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； (5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人
員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6. 聯(lián)合體競爭性磋商（實質性要求）
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動：
7. 投標保證金 本項目不繳納投標保證金. 8. 響應文件有效期（實質性要求）
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 60 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
9. 知識產(chǎn)權（實質性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
9.3 供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。
三、磋商文件
10 ．磋商文件的構成（實質性要求）
10. .1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、
磋商程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應的法律責任。
11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應當同時在四川政府采購網(wǎng)和阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起3 個工作日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察 12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
13. 磋商文件的編制和簽署
按照《中華人民共和國電子簽名法》第二條、第十四條的規(guī)定，磋商文件的編制和簽署均以采購代理機構在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據(jù)。
四、響應文件
14. 響應文件的組成（實質性要求）
供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清。
15. 響應文件的語言（實質性要求）
15.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
15.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
16 ．計量單位（實質性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
17. 報價 貨幣（實質性要求）
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準。
18. 響應文件格式 18.1 供應商應執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
18.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。
19. . 響應文件的編制和簽署 按照《中華人民共和國電子簽名法》第二條、第十四條的規(guī)定，響應文件的編制和簽署均以供應商在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據(jù)。
1 19.1 響應文件的編制
19.1.1 響應文件全部采用電子文檔，必須使用《阿壩州政府采購投標編制系統(tǒng)》制作（電子標書格式為*.ZCTBJ）。
19.1.2 如供應商提交的響應文件開標后無法讀取導入，其響應文件將被視
為無效投標（為了避免響應文件無法讀取導入，請在響應文件上傳成功以后進行下載，下載完成以后請使用相應標書編制系統(tǒng)中的【查看標書】功能對響應文件進行查看）。
19.1.3 響應文件應包含第八章規(guī)定的內容。
19.1.4 響應文件須按照磋商文件要求進行編制，在編制響應文件時，粘貼圖片使用 JPG 格式的文件，并且每張圖片的分辯率應小于 100dpi，最終的標書文件所占用的磁盤空間必須小于 50M。
19.1.5 網(wǎng)上遞交的響應文件須在阿壩州政府采購投標編制系統(tǒng)中進行加密； 2 19.2 響應文件的簽署
19.2.1響應文件全部采用電子文檔且必須使用注冊企業(yè)數(shù)字身份CA數(shù)字證書進行簽名，并對響應文件進行加密。（詳細標書編制流程，點擊編制系統(tǒng)最上方【幫助】查看）。
19.2.2 供應商應按照磋商文件要求，在響應文件相應位置簽署供應商、法定代表人、主要負責人或授權代表等的全稱，簽署應清楚工整且需保持一致。
19.2.3 供應商在響應文件相應位置簽署供應商、法定代表人、主要負責人或授權代表等的全稱不一致的，將被視為無效投標。
20. 響應文件的加密（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）
20.1 網(wǎng)上遞交的響應文件須在阿壩州政府采購投標編制系統(tǒng)中進行加密； 21. 響應文件的遞交 21.1 供應商應在磋商文件規(guī)定的提交響應文件截止時間前，將響應文件上傳至相應系統(tǒng)中。在規(guī)定的遞交響應文件截止時間后上傳的響應文件，為無效響應文件，不予接收。
21.2 響應文件上傳成功后，供應商通過阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)打印上傳成功憑證。
22. 響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的 密封按照本章“ 20. 響應文件的加密”規(guī)定處理 ）
22.1 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內
容為準。
22.2 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。
22.3 響應文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
22.4 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審
23. 磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。
六、成交事項 24. 確定成交供應商 ? 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
□采購人授權磋商小組根據(jù)綜合評分排名直接確定成交供應商。
24.1 采購代理機構自評審結束后 2 個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
24.2 采購人收到磋商報告及有關資料后，將在 5 個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不
提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
24.3 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
(1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； (2)成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； (3)成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； (4)成交候選供應商提供虛假材料； (5)成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
25. 成交結果 25.1 采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結果公告。
25.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。
25.3 成交供應商不能及時領取成交通知書，按相關規(guī)定處理。
26. 成交通知書 26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
26.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者由政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項 27. 簽訂合同 27.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起五日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，
取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。
27.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
28. 合同分包（實質性要求）
28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
29. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
30. 補充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質性要求）
31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
33. 合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
34. 履行合同 34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
35. 驗收 35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
35.2 驗收結果合格的，成交供應商憑 驗收清單
到
采購人單位
辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目
采購資金采取直接支付，支付程序為：
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。
八、磋商紀律要求
37. 供應商 不得具有的情形 供應商參加本項目磋商不得有下列情形：
(1)提供虛假材料謀取成交； (2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； (3)與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通； (4)向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益； (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協(xié)商； (6)成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； (7)未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； (8)將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包； (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品； (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同； (11)拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備(1)-(10)條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調整。
40. （實質性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內，供應商本次磋商中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于 15%。
41. （實質性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產(chǎn)品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
42. ? 本項目不允許采購進口產(chǎn)品，否則作無效處理。
第三章
供應商資格條件要求
一、參加談判的供應商應具備下列資格條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 6.1 參加政府采購活動的供應商、法定代表人（負責人）、技術負責人不得具有行賄犯罪記錄； 6.2 根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站公布列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動； 7、采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
7.1 本項目投標產(chǎn)品不允許為進口產(chǎn)品； 7.2 本項目采購人不接受聯(lián)合體投標。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質性及其他類似效力要求（無）
注：供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章
供應商資格證明材料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證：
1.1 已完成“三證合一” 的供應商提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，并提供《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》公示的“基礎信息”截圖。
1.2 未完成“三證合一” 的供應商提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證副本復印件、組織機構代碼證副本復印件，并提供《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》公示的“基礎信息”截圖。
1.3 事業(yè)單位參加談判的：已完成“三證合一” 的提供新證復印件；未完成“三證合一” 的提供事業(yè)單位法人證書復印件、組織機構代碼證副本復印件。
2、法定代表人（負責人）授權書（原件）； 3、法定代表人（負責人）和授權代表的身份證（復印件，復印雙面）； 4、供應商 2018 或 2019 年的年度財務報表或資產(chǎn)負債表或經(jīng)審計過的會計事務所的審計報告（復印件）（注：公司成立不滿一年的供應商，提供現(xiàn)有的財務報表或資產(chǎn)負債表或銀行資信證明）； 5、提供參加該項目采購活動的投標人、法定代表人（負責人）、技術負責人無行賄犯罪記錄承諾函原件（第八章第三、承諾函）； 6、根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站公布列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動；（提供承諾函）
7、供應商提供具有依...
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