上海市婦聯(lián)向社會力量購買婦女兒童家庭服務項目目錄2020年
發(fā)布時間:2020-09-26 來源: 實習報告 點擊： 
上海市婦聯(lián)向社會力量購買婦女兒童家庭服務項目目錄（ 2019 年）
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考單價
1 婚姻家庭糾紛預防化解項目 面向全社會、相關部門及家庭 通過婚姻家庭糾紛專窗接待、綜合運用“情、理、法”多維度開展婚姻家庭糾紛調解等工作，預防和化解婚姻家庭糾紛，引導社會公眾建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，進一步增強人民群眾的安全感和幸福感,促進社會和諧穩(wěn)定
一、設立婚姻家庭糾紛調解專窗
1 1 、建立健全區(qū)婚姻家庭糾紛專業(yè)性人民調解委員會。
2 2 、日常接待 。在區(qū)司法大調解中心設立婚姻家庭糾紛調解專窗，工作日安排專職調解員接待值班，為個案提供法律政策咨詢、心理疏導等接待服務，預防和化解婚姻家庭矛盾。
二、婚姻家庭矛盾糾紛預防化解
1 1 、個案調解。為有需求的婚姻家庭糾紛雙方開展司法人民調解；參與法院家事案件訴前、訴中調解；接受各級婦聯(lián)委托的對高危家庭開展矛盾糾紛調解；一年開展糾紛調解并制作書面協(xié)議的案件不少于 150 件。
2 2 、分析研判。調解數(shù)據納入大調解平臺，形成婚姻家庭糾紛調解數(shù)據匯總,形成半年度、全年度數(shù)據分析報告，匯編典型案例不少于 10 個。
一、項目資金
向全市 16 個區(qū)和有一定專業(yè)能力承接項目的社會組織公開招投標，每區(qū)每個項目 16 萬元。
二、項目周期
項目總體運行時間 10 個月。
三、資金匹配程度
婚調專窗工作日值班費參考價：每人每天 200 元；（僅供參考，可以根據區(qū)情調整）。
個案調解補貼參考價：每件均價 300 元；（僅供參考，可以根據案情難易程度作調整）。
項目經費主要用于婚調專窗接待、個案調解、數(shù)據分析等服務。
社會組織管理費、稅費按照市女性社會組織發(fā)展中心確定的比例計算。
注：項目實施過程中，各區(qū)費用不足部分由區(qū)婦聯(lián)增補，或協(xié)調區(qū)司法、法院解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
2 社區(qū)助福行----失獨家庭關愛服務項目 各區(qū)內失獨家庭（屬地化原則）
服務數(shù)量（不重復的人數(shù)）：
1.浦東新區(qū)服務對象不少于 80 戶； 2.其他各區(qū)服務對象不少于 50 戶。
服務目標：
1.搭建服務平臺，完善工作模式，為失獨家庭提供定期化、系統(tǒng)化服務。
2.通過開展活動，提供精神慰藉，豐富生活內容，引導失獨群體改善精神狀況，積極融入社會。
3. 通 過 個 性 化 服務，解決或緩解失獨群體生活照料、心理失調等問題，幫助其家庭生活步入正常軌道。
一、建立健全失獨家庭服務模式
1. 摸清底數(shù)、確定服務對象、建立需求檔案。排摸服務區(qū)域內失獨家庭的數(shù)量、集中需求、生活現(xiàn)狀、精神及健康狀況等。根據服務區(qū)域內失獨家庭參與活動意愿，確定項目服務對象，建立服務對象需求等基礎檔案。
2.。
搭建平臺。在工作平臺上定期向失獨家庭發(fā)放活動訊息、提供菜單式服務選項，收集服務對象的活動反饋。
二、開展一對一個性化服務
1. 服務對象。具有特殊實際困難的失獨家庭：A.近兩年內失獨；B.身患重病且不能外出者；C.遭遇重大家庭危機；D.具有其他特殊困難者。
2. 服務內容。上門陪伴、心理輔導咨詢、助醫(yī)陪護等。
3. 數(shù)量要求。每區(qū)不少于 15 戶，建立一戶一方案、活動一戶一記錄，每戶每月服務不低于 4 小時。
4. 其他要求。形成個案服務紀實，每區(qū)不少于 5 篇，每篇不少于 2000 字。
三、開展主題團體活動
1. 活動要求。根據區(qū)域內服務對象需求，結合自身資源優(yōu)勢，從專業(yè)性出發(fā)，策劃開展主題團體活動。
2. 活動內容。以小型活動為主，20 戶左右。活動內容可以是身體健康類、心理服務類、文體活動類和興趣愛好類，注重培養(yǎng)服務對象的興趣愛好。全年不少于 8 次，服務對象參與不少于 150 戶次。服務對象可分組參加活動，各組內活動內容應具有連貫性為宜。
一、項目資金
全市共投入 50 萬元，設立 5 個子項目，向有意愿實施本項目的區(qū)和有一定專業(yè)能力承接項目的社會組織公開招投標。
二、項目周期
項目總體運行時間 10個月。需完成任務：一對一個性化服務+主題團體活動。
三、資金匹配程度
主要依據各區(qū)失獨家庭服務總量及參照 2018 年額度進行匹配，具體金額視招投標項目書內容并經項目評審后確定。經費包含：活動費、服務費、管理費、稅收等費用。
項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由各區(qū)自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務 主要內容（要求）
項目參考信息
3-1 0 60 歲以 上老 三八 紅旗 手關 愛服 務項目
屬地化原則，各區(qū)內市老三八紅旗手 服務對象: :
60 歲以上市老三八紅旗手。
服務數(shù)量( ( 不重復的人數(shù)) ) ：
市區(qū)服務對象不少于 80 人； 郊區(qū)服務對象不少于 60 人。
服務目標：
1.在上一年度服務本區(qū)域內老三八紅旗手的數(shù)據基礎上，擴大服務面。
2.通過服務，傳遞政府和婦聯(lián)組織的關懷，提升老三八紅旗手晚年被關愛指數(shù)。
3.向社會弘揚女性先進精神，傳遞正能量。
項目結構：X 2+2+X 模式。即集體活動類內容 2 場，個性服務類內容 2 類，特色自選內容 X 場（不限場次數(shù)）
一、 集體活動類（2 2 場，每場不少于 0 30 人 ）
實施要求：每場參與服務對象人數(shù)不少于 0 30 人（不含志愿者及工作人員），且身體條件允許，自愿出行，且有安全保障。
1、“美麗上海”戶外出行主題活動 1 場：參訪本市愛國主義教育基地或具有一定代表性的建筑及企事業(yè)單位（注：門票不包含在預算內），見證上海的發(fā)展變遷，提升生活幸福指數(shù)。
2、“新老結對”新老紅旗手結對活動 1 場：搭建新老三八紅旗手互動平臺，發(fā)揮老三八紅旗手的余熱，陪伴新人共同成長，加強“三八紅旗手”的群體凝聚力和歸屬感�？筛鶕䴔C構特色設計本場活動。
二、 個性服務類（6 6 選 選 2 2 ，服務人數(shù)不少于 0 20 人，頻次不少于 0 200 人次）
實施要求：以下 6 6 類服務至少選擇 2 2 類服務項目，服務對象為年齡較大，出行不便，有上門需求的紅旗手；服務人數(shù)不少于 0 20 人，頻次不少于 0 200 人次；該部分業(yè)務費用不超過 250 000 元 （部分服務定價參考市場價）
。
1、上門慰問（如聊天談心、噓寒問暖、排摸需求等）； 2、心理慰藉（服務人員須有心理咨詢師或社工師資質）； 3、家政深度清潔； 4、居家護理（如上門理療、理發(fā)、按摩、陪伴就醫(yī)等）； 5、伴讀服務（如讀書讀報、分享影視資料等）； 6、送教上門（如教會使用電腦、智能手機及微信等常用軟件）。
三、自選特色服務（X X 場，總數(shù)不少于 2 2 場，其中至少1 1 場是全市配送項目）
由承接方根據自身資源優(yōu)勢、能力等因素，自由選擇并開展老三八特色服務及活動，在項目開展周期內自選特色服務主題活動不少于 2 次，每次參與服務對象總人數(shù)不少于30 人，同時做好全市配送項目的人員組織工作。
四、擴展服務對象檔案
新增服務對象不少于上一年度該區(qū)域建檔人數(shù)的 20%，同時需對本區(qū)域內已有老三八紅旗手檔案進行更新及維護。
一、
項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、
項目資金
各區(qū)申請項目含稅總資金上限為 50000 元 含 三、項目運營費用（包含 6 6部分）
1.擴展服務對象檔案 2.戶外出游主題活動 1 場 3.新老紅旗手結對活動 1 場 4.個性服務類內容六選二 （資金上限 25000 元，部分服務定價參考市場價）
5 自選特色服務及活動 X 場 6.項目管理費 （①+②+③+④+⑤+⑥）*15%=項目管理費 四、項目稅金
項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
項目標的（發(fā)票金額）計算公式：
項目運營費用 /(1- - 3.33%)=發(fā)票開具金額
五、項目備注
項目實際資金超過市婦聯(lián)給付部分，建議區(qū)婦聯(lián)補足。
加分項：集體活動類項目有受益人信息反饋、項目入選優(yōu)秀案例、除機構公眾號外有其他媒體宣傳的，將直接列入評估加分項。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
3-2 傳 旗修 身行 全市 服務 項目
各區(qū)市級三八紅旗手講師團服務全市 1、打造精品課 組建市級紅旗手講師團，打造精品課，在學校、機關、企事業(yè)單位人群中發(fā)揮引路人作用 2、發(fā)揮紅旗手的先鋒模范作用 3、服務社會、服務國家
一、活動內容：
1、 組建優(yōu)秀紅旗手講師團； 2、 紅旗手講師團走進大中小學、機關、企事業(yè)單位講授精品課，將人生價值、社會服務、美好生活、精神傳承、榮譽作用發(fā)揮等相結合； 二、活動次數(shù)：
全市覆蓋。16 個區(qū)每個區(qū)不少于 2 場修身行活動。每場修身行活動服務對象不少于 100 人。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、項目資金
全市覆蓋。16 個區(qū)每個區(qū)至少舉辦 2 場，全市不少于 32 場。申請項目含稅總資金上限為 30萬。包括：
1、活動費 2、項目管理費（15%）
3、項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
3-3 女 性創(chuàng) 新學
校
各區(qū)市級三八紅旗手 通過各類參觀學習，關注三八紅旗手們進一步的成長發(fā)展和思想引領。包括：
1、 紅色基地參觀學習、理想信念、習近平新時代中國特色社會主義思想學習 1、 2、 新知識、跨學科領域的學習 3、 創(chuàng)新領域學習
一、 活動內容：
1、 紅色基地的參觀學習 2、 央企/國企/民企學習 3、 社區(qū)/團體學習
二、活動次數(shù)：
按區(qū)域開展，項目周期內舉辦不少于 10 次活動，每次參與服務對象不少于 80 人。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、 項目資金
項目含稅總資金上限為 20 萬元。包含以下三部分：
1、創(chuàng)新學校學習活動 10 場
2、項目管理費（15%）
3、項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
3-4 全 市三 八紅 旗手 服務 配送 項目
各區(qū)市級老三八紅旗手 1、 發(fā)揮社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，為全市市級三八紅旗手提供專業(yè)、優(yōu)質的服務。
2、通過服務，傳遞政府和婦聯(lián)組織的關懷，提升老三八紅旗手被關愛指數(shù)。
一、活動內容：
配送內容包括但不限于：
1、 疾病檢測 2、 心理減壓 3、 音樂、戲劇等學習欣賞 4、 體育健身運動 5、 三八紅旗手切實需要的其他服務 二、活動次數(shù)：
單個配送服務項目至少覆蓋 9 個區(qū)，全年不少于 5 場，每場不少于 30 人，可根據項目的特點確定合理的服務頻次。
�。▊渥ⅲ┡渌晚椖糠⻊諏ο蠼M織由市婦聯(lián)和落地區(qū)相關組織配合完成。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、項目資金
按配送次數(shù)計算項目總價。單次配送含稅總資金上限為 2000元； 項目含稅總經費 = 配送單價*場次。
項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4 家庭教育指導服務項目（含 5 5 小類）
總體要求：
一、堅持公益為先、兒童為本、家長主體的價值取向，加強宣傳，確保被服務對象的安全。
二、根據服務對象情況，內容設計需按習近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”講話精神，符合《全國家庭教育指導大綱》《關于指導推進家庭教育五年規(guī)劃（2016-2020 年）的通知》《上海市 0-3 歲嬰幼兒教養(yǎng)方案》《3-6 歲兒童學習與發(fā)展指南》等相關要求。應有針對家長群體特點和需求的課程體系（活動大綱、方案），并在項目書及活動中予以體現(xiàn)。
三、承接方的業(yè)務范圍應與家庭教育指導相關，活動的策劃、組織、執(zhí)行者應具備家庭教育專業(yè)領域資質和經驗，承接組織應有能力自行落實服務對象。如需其他組織協(xié)同的，應在項目申報前與協(xié)同組織達成一致。項目落地能力應在項目書中予以說明。
四、在每場活動應介紹主題為“樹立科學家教，涵育時代家風”的主題，由“上海市婦聯(lián)”主辦，使用“上海市家庭教育講壇”LOGO 文字或圖片。開展普及型講座及親子活動，每場活動后參與者（不少于總人數(shù)的 30%）應掃二維碼參加現(xiàn)場滿意度測評（開展個案和小組活動的不受此限），不具備掃碼條件的，應進行現(xiàn)場紙筆滿意度測評。
五、以個案及系列性團體輔導形式開展的，應有針對服務對象問題的前測、后測對比數(shù)據或其他能說明服務效果的呈現(xiàn)方式。項目書中應對上述問題的衡量予以說明。個案和小組原則上不在網上開展。
六、承接方積極參加主辦方、督導評估方舉辦的相關業(yè)務培訓并配合進行督導、評估。在指導服務中注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)家長志愿者（不作剛性要求，但由評估方作為評估加分項）。
七、項目人員服務經費參照《上海市社區(qū)公益服務項目目錄》中基本指導價，其中培訓講課費可參照滬財行【2017】45 號《上海市市級機關培訓管理費管理辦法》中師資費標準執(zhí)行。
八、項目完成時間為 2019 年 11 月 10 日前。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-1 家庭教育指導服務進社區(qū)、進企業(yè)（園區(qū)、樓宇）、進機關( ( 含事業(yè)單位) )
各區(qū)內的兒童家庭 服務對象：
社區(qū)、企業(yè)、機關（含事業(yè)單位）內的 0-18 歲兒童家庭。
服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強兒童思想道德教育為核心，強化家長家庭教育主體責任，幫助家長掌握兒童成長規(guī)律，提升家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
2、廣泛開展有針對性的講座、親子活動等，推動《上海市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》有關家庭教育指導率指標的落地。
3、提升婦聯(lián)組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
根據各區(qū)實際情況，開展家庭教育講座或有家庭教育指導元素的親子活動。
親子活動每場平均受益不少于25 戶。
講座每場平均受益不少于50人。
該項總經費為 50 萬元。
單個項目經費不超過 10 萬元。
場均經費不超過 2500 元（含稅和管理費）。
項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由各項目承接主體自行解決。
4-2 面向青春期學生
家長的
家庭教育指導
各區(qū)純初中校（不含九年一貫制及完中的初中部）
服務對象：
各區(qū)初中學生家長。
服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強青少年思想道德教育為核心，通過服務強化家長家庭教育主體責任，提高家長家庭教育水平，培養(yǎng)青少年優(yōu)良品質和健康人格，促進其健康成長； 2、讓家長掌握青春期學生的身心發(fā)育特點，學會正確的溝通和應對，科學對待其成長，降低育兒焦慮，通過家校合作增進家庭成員的身心健康水平。
3、提升婦聯(lián)組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
參與市婦聯(lián)、市教委組織或認可的統(tǒng)一備課（或通過課程評審）
向服務區(qū)域范圍內的初中學生家長配送制定課程。
保證甲方指定學校的課程配送。
每個組織服務不少于 170 所學校，每所學校服務不少于 3 個班（或 100 名家長）。
該項總經費為 100 萬元。
擬由兩個組織承接，具體視承接組織情況可調整。
每個項目經費總額不超過 50 萬元（不含），含稅和管理費。
所有講課人員應為市區(qū)兩級家庭教育講師團成員、德研員、名校名師或持有教師資格證、二級以上國家心理咨詢師證書、中級以上社工師證書中的一種以上。
項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由各項目承接主體自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-3 涉訴困境兒童的家庭服務
由法院轉介的涉訴困境兒童家庭 1、開展涉訴困境兒童群體家庭支持服務，為其提供精神關懷、心理陪伴、生活指引和成長指導。
2、為涉訴困境兒童及其主要監(jiān)護人提供心理支持和社會支持，強化家長家庭教育和監(jiān)護的主體責任，提高家長家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
3、提升婦聯(lián)組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
為服務對象開展個案服務、家庭訪視與指導、社區(qū)共融活動，賦能服務對象，增進其心理健康及社會適應。
全市服務不少于 20 個特殊困境對象（可包含兒童及其主要監(jiān)護人）。
評估服務對象的生活現(xiàn)狀、精神及健康狀況，有前后對比。
為每個困境兒童家庭建立需求檔案和服務檔案。
每月的一對一情感關懷與心理疏導服務不少于 2 次。每次不少于 1.5 小時。全年不少于 20 次。
陪伴服務對象參與課外拓展和社會實踐活動等，全年不少于 4 次。
每周通過電話、微信等方式為服務對象提供學習、成長、生活等方面的指導、咨詢。
該項總經費為 0 20 萬元。含稅和管理費，項目總經費中包括
1、涉訴困境兒童家庭服務 2、專家督導（機構內甲方認可的專家及/或甲方推薦的外部專家）
二、項目稅金
項目稅金按承接主體實際納稅比例計算； 項目總金額包括項目稅金（如有）； 項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由各項目承接主體自行解決。
4-4 親子閱讀指導及展示交流活動
0-12 歲兒童家庭 1、幫助家長掌握科學的親子閱讀理念和方法，使兒童家庭成員養(yǎng)成良好的閱讀習慣，形成和諧的親子關系。
2、通過展示交流活動體現(xiàn)親子閱讀的成果。
3、提升婦聯(lián)組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
三個方向：
1、開展親子閱讀指導者培訓(20 萬) 面向不少于 12 個區(qū)的親子閱讀指導者開展親子閱讀培訓和指導成效跟蹤管理。每區(qū) 2 天，不少于 30 人。人均培訓成本不超過 210 元/天（含中餐）。講師費另計，按機關事業(yè)單位培訓有關規(guī)定執(zhí)行。（如各區(qū)均有需要，則超出預算部分金額由區(qū)承擔）
2、組織親子閱讀成果展示交流（10 萬）。
�。ǜ鶕椖吭O計合理安排）
3、開展親子閱讀指導。（20 萬）
（場均人數(shù)不少于 15 組家庭/場，場均費用不超過 2000元）
該項總費用為 0 50 萬元，各子項目含稅和管理費。
項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由各項目承接主體自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-5 上海市家庭教育高峰講壇
0-18 歲兒童家庭 服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強兒童思想道德教育為核心，強化家長家庭教育主體責任，幫助家長掌握兒童成長規(guī)律，提升家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
2、推動《上海市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》有關家庭教育指導率指標的落地。
3、提升婦聯(lián)組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
邀請國內外家庭教育領域知名專家，開展線下講座（論壇），可包括同步線上直播，普及家庭教育先進理念與方法。
通過微信平臺開展講座報名、內容宣傳，并將講座內容結集公開出版（場均聽眾不少于 60 人/場，場均費用不超過2 萬元）
該項目總費用 0 20 萬元，含稅和管理費。
項目實用資金超過市婦聯(lián)給付部分，由項目承接主體自行解決。
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