管服改革落實(shí)情況的自查報(bào)告

　管服改革落實(shí)情況的自查報(bào)告 根據(jù) XX 局《關(guān)于開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，就我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作開(kāi)展自查。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　(一)積極動(dòng)員，統(tǒng)一部署 我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)盧光輝同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門(mén)職能，負(fù)責(zé)本部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)，同時(shí)配備 1 名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。

　(二)開(kāi)展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作 在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。

　(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理 結(jié)合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件 28 項(xiàng)，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年 5 月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，發(fā)放到每個(gè)干部職工手里，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。

　(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，大宗物品采購(gòu)等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn)，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)排查，共查找出 13 個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通

　過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門(mén)由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。

　通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。

　一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門(mén)與市主管部門(mén)積極銜接，明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。

　二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。

　三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。

　管服改革落實(shí)情況的自查報(bào)告二 20XX 年以來(lái)，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，XX 區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，逐步走向規(guī)范化、公開(kāi)化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進(jìn) XX 區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：

　一、基本情況 根據(jù)《XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

　督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《XX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，20XX 年 XX 區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng) 0 項(xiàng)，最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共 21 項(xiàng)，其中行政審批 14 項(xiàng)，非行政審批 7 項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒(méi)有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。

　二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化 XX 區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐 XX 區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來(lái)見(jiàn)到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開(kāi)，使前來(lái)辦事群眾一目了然，同時(shí)通過(guò)港北信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)站予以公開(kāi)，公布、公開(kāi)的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話(huà)等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　三、行政審批事項(xiàng)辦理情況 20XX 年，XX 區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿(mǎn)完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。20XX 年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共 253 件，其中受理行政審批事項(xiàng) 218 件，按時(shí)辦結(jié) 218 件，非行政審批事項(xiàng) 35 件，即時(shí)辦結(jié) 35 件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率 85%，群眾滿(mǎn)意率 100%。1--3 月辦理事項(xiàng)共 61 件，其中受理行政審批事項(xiàng) 33 件，按時(shí)辦結(jié) 33 件，非行政審批事項(xiàng) 28 件，即時(shí)辦結(jié) 28 件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率 94.92%，群眾滿(mǎn)意率 100%。

　四、下步工作措施和建議 下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。

　一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。

　二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡

　可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟�過(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。

　三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。

　管服改革落實(shí)情況的自查報(bào)告三 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議和李克強(qiáng)總理重要講話(huà)精神，深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng)。

　一是高度重視專(zhuān)項(xiàng)核查安排部署 召開(kāi)了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專(zhuān)項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì)，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查實(shí)施方案》，明確了專(zhuān)項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。

　二是積極開(kāi)展百家企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)查 針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題，制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對(duì)全市 100家企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。

　三是認(rèn)真征求基層單位意見(jiàn)建議 向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專(zhuān)項(xiàng)核查基層單位征求意見(jiàn)表》，認(rèn)真傾聽(tīng)基層一線(xiàn)工作人員的意見(jiàn)，對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。

　四是著力抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作 堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。

　五是加快建立健全改革長(zhǎng)效機(jī)制 以此次專(zhuān)項(xiàng)核查為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，在深化行政審批制度改革，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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