醫(yī)院擴(kuò)建工程-供應(yīng)室、手術(shù)室、血透室裝飾工程招標(biāo)文件
發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊： 
瑞安市公共資源交易中心
磋
商
文
件
項(xiàng) 目 編 號(hào) ：
JDC202011001 項(xiàng) 目 名 稱 ：
瑞安市第三人民醫(yī)院擴(kuò)建工程-供應(yīng)室、手術(shù)室、血透室裝飾工程 采 購 方 式 ：
競爭性磋商
采 購 人 ：
瑞安市政府投資工程建設(shè)中心 瑞安市第三人民醫(yī)院 采購代理機(jī)構(gòu)：
浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司
二○二○年十一月
目
錄 第一章競爭性磋商的公告 ........................................................................................................ 1 第二章磋商供應(yīng)商須知 ............................................................................................................ 4 磋商供應(yīng)商須知前附表 ........................................................................................... 4 磋商供應(yīng)商須知正文部分 ....................................................................................... 8 第三章工程量清單 .................................................................................................................. 20 第四章小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）扶持政策說明 .............................................................. 28 第五章合同條款及格式 .......................................................................................................... 29 第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 .......................................................................................................... 71 適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 ................................................. 71 第七章磋商響應(yīng)文件格式 ...................................................................................................... 72 磋商供應(yīng)商提交磋商響應(yīng)文件須知 ..................................................................... 72 第八章評(píng)標(biāo)辦法 ...................................................................................................................... 89 評(píng)標(biāo)辦法前附表 ..................................................................................................... 89
第 1 頁 第一章
競爭性磋商的公告 發(fā)布日期：2020 年 11 月 3 日 項(xiàng)目概況
瑞安市第三人民醫(yī)院擴(kuò)建工程-供應(yīng)室、手術(shù)室、血透室裝飾工程的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）申請(qǐng)獲�。ㄏ螺d）采購文件。獲�。ㄏ螺d）采購文件，并于 2020年 11 月 13 日 09 點(diǎn) 00 分（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目編號(hào)：JDC202011001 項(xiàng)目名稱：瑞安市第三人民醫(yī)院擴(kuò)建工程-供應(yīng)室、手術(shù)室、血透室裝飾工程
采購方式：競爭性磋商 預(yù)算金額（元）：2673323 元
最高限價(jià)（元）：2673323 元 采購需求：
標(biāo)項(xiàng)一 數(shù)量：1 預(yù)算金額（元）：2673323 元
單位：項(xiàng) 簡要規(guī)格描述：
采購范圍: :裝修、安裝等工程，具體以提供的工程量清單及施工圖紙為準(zhǔn)。
質(zhì)量：合格。
合同履行期限：工期：60 日歷天 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2. 落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無
3. 本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)一：
企業(yè)資質(zhì)要求: :須具備有效的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：須具備建筑工程注冊(cè)建造師二級(jí)(含)及以上資格，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 三、獲取采購文件：
時(shí)間：/至 2020 年 11 月 13 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京時(shí)間，線上
第 2 頁 獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)（網(wǎng)址）：供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）申請(qǐng)獲取采購文件。
方式：登錄浙江政府采購網(wǎng)，供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購-獲取采購文件-申請(qǐng)獲取采購文件。
售價(jià)（元）：0 元 四、 響應(yīng)文件提交（上傳）：
截止時(shí)間：
2020 年 11 月 13 日 09：00 止（北京時(shí)間）； 地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）”實(shí)行在線遞交。
五、響應(yīng)文件開啟：2020 年 11 月 13 日 09：00 止；（北京時(shí)間）
地點(diǎn)（網(wǎng)址）：
浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司 開標(biāo)室（ 瑞安市銀座廣場 A A 幢二單元 5 2905 室 ）。供應(yīng)商在政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）在線參加磋商,無須前往開標(biāo)現(xiàn)場。
六、公告期限：
自本公告發(fā)布之日起 3 個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜 1. 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到磋商文件之日（發(fā)售截止日之后收到磋商文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第 4 個(gè)工作日）起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
2. 其他事項(xiàng) 1、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明 （1）本項(xiàng)目通過政采云平臺(tái)實(shí)行遠(yuǎn)程電子投標(biāo)，供應(yīng)商須全程在線參與開評(píng)標(biāo)過程。供應(yīng)商按照本項(xiàng)目磋商文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。
（2）供應(yīng)商為了確保電子投標(biāo)過程中能夠?qū)Υ枭添憫?yīng)文件進(jìn)行加密和使用電子簽章，使用政采云電子交易客戶端需要提前申領(lǐng) CA 數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文檔-入駐與配置-CA 管理操作指南”進(jìn)行查閱（網(wǎng)址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3）。CA 申領(lǐng)時(shí)間供應(yīng)商自行咨詢政采云客服，因未及時(shí)辦理 CA 數(shù)字證書造成無法投標(biāo)的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
第 3 頁 （3）供應(yīng)商通過政采云電子交易客戶端制作磋商響應(yīng)文件，政采云電子交易客戶端請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載（網(wǎng)址：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），電子投標(biāo)具體操作流程請(qǐng)前往“政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)”，詳見《政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》（以下簡稱《操作指南》）。
注：供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用 WIN7 及以上操作系統(tǒng)。
2、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取磋商文件，未按照規(guī)定方式獲取磋商文件的，不得對(duì)磋商文件提起質(zhì)疑投訴。
3、本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策。
八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：
1.采購人信息 名稱：瑞安市政府投資工程建設(shè)中心、瑞安市第三人民醫(yī)院 地址：瑞安市羅陽大道 1180 號(hào)檔案大樓 16-17 樓、瑞安市馬嶼鎮(zhèn)馬嶼大道 傳真：/ 項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：葉守北
項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：15988777007 質(zhì)疑聯(lián)系人：黃章官 質(zhì)疑聯(lián)系方式：13587477388 2、采購代理機(jī)構(gòu)信息 名稱：浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司 地址：瑞安市銀座廣場 A 幢二單元 2905 室 傳真：0577-65838155 項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：彭秋云
項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：15906470760
質(zhì)疑聯(lián)系人：吳三郎 質(zhì)疑聯(lián)系方式：13967705080 3.同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門 名稱：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科 地址：瑞安市財(cái)稅大樓 1505 室 傳真：0577-65827570 聯(lián)系人：張先生 監(jiān)督投訴電話：0577-65827567
第 4 頁 第二章
磋商供應(yīng)商須知 磋商 供應(yīng)商 須知前附表 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 1.1.2 采購人 采購人名稱：瑞安市政府投資工程建設(shè)中心、瑞安市第三人民醫(yī)院 地址：瑞安市羅陽大道 1180 號(hào)檔案大樓 16-17 樓、瑞安市馬嶼鎮(zhèn)馬嶼大道 聯(lián)系人：葉守北、黃章官 聯(lián)系電話：15988777007、13587477388 1.1.3 采購代理機(jī)構(gòu) 名稱：浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司 地址：瑞安市銀座廣場 A 幢二單元 2905 室 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳三郎、彭秋云
電話：13967705080、15906470760
1.1.4 項(xiàng)目名稱 瑞安市第三人民醫(yī)院擴(kuò)建工程-供應(yīng)室、手術(shù)室、血透室裝飾工程 1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 瑞安市馬嶼鎮(zhèn)； 1.2.1 資金來源 財(cái)政性資金 1.2.2 出資比例 100% 1.2.3 資金落實(shí)情況 已落實(shí) 1.3.1 采購范圍 裝修、安裝等工程，具體以提供的工程量清單及施工圖紙為準(zhǔn)。
1.3.2 計(jì)劃工期 60 日歷天 1.3.3 質(zhì)量要求 質(zhì)量：合格。
1.4.1 磋商供應(yīng)商 資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2. 落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無
3. 本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)一：
企業(yè)資質(zhì)要求: :須具備有效的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：須具備建筑工程注冊(cè)建造師二級(jí)(含)及以上資格，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 1.4.2 是否接受 聯(lián)合體投標(biāo) □ √不接受 □ 接受
1.9.1 踏勘現(xiàn)場 □ √ 不組織 □ 組織
踏勘時(shí)間 ：
踏勘集中地點(diǎn)：
1.10 分
包 □ √不允許 □允許
第 5 頁 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 1.11 偏
離 □ √不允許 □允許 2.3 磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn) 磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2020 年 11 月 13 日 09：00 止； 磋商響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：
“電子加密磋商響應(yīng)文件”[ [ 文件格式 .jmbs]通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）”實(shí)行在線遞交。
“備份磋商響應(yīng)文件”[ [ 文件格式 .bfbs] （如有）：以郵件形式遞交“備份響應(yīng)文件”(郵箱地址：809961240@qq.com,郵件標(biāo)題注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱，送達(dá)時(shí)間以指定郵箱自動(dòng)回復(fù)的郵件時(shí)間為準(zhǔn))。
注：
如供應(yīng)商多次發(fā)送郵件，以最近時(shí)間收到的備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
3.1 磋商響應(yīng)文件 1）資格審查資料 2）商務(wù)技術(shù)部分 3）報(bào)價(jià)部分 3.3.1 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止日期后 60 日歷天內(nèi)有效 3.4 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 ?不允許 □允許 3.5.3 磋商響應(yīng) 紙質(zhì)文件份數(shù) 成交人在領(lǐng)取成交通知書時(shí)向采購人提供全套磋商響應(yīng)紙質(zhì)文件。
正本壹份，副本伍份； 4.2.3 是否退還 磋商響應(yīng)文件 ?否 □是，退還安排：
5.1 磋商時(shí)間和地點(diǎn) 磋商時(shí)間：同磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間 磋商地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（在投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商須準(zhǔn)時(shí)登錄“政府采購云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）”在線響應(yīng)投標(biāo)）
5.2 開標(biāo)程序 （1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各磋商供應(yīng)商發(fā)出“電子加密磋商響應(yīng)文件”的解密通知，各磋商供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30 分鐘內(nèi)自行完成“電子加密磋商響應(yīng)文件”的在線解密； （2）解密結(jié)束后，供應(yīng)商授權(quán)代表須填寫 本須知附表一《政府采購 活 動(dòng) 現(xiàn) 場 確 認(rèn) 聲 明 書 》 并 簽 字 后 掃 描 件 發(fā) 至 電 子 郵 箱（809961240@qq.com）。
�。�3）磋商小組先進(jìn)行資格性、符合性評(píng)審； （4）磋商小組再對(duì)資格性、符合性審查合格的磋商供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評(píng)審； （5）開啟資格審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)文件，并錄入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。
�。�6）經(jīng)磋商小組評(píng)審及磋商，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向各磋商響應(yīng)供應(yīng)商發(fā)出最終報(bào)價(jià)通知，要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定自行填寫最終報(bào)價(jià)加蓋電子簽章并上傳。
�。�7）由磋商小組對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分； （8）磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照綜合得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商。
如遇“政府采購云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整
第 6 頁 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 后程序執(zhí)行。
6.1.1 磋商小組的組建 磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共 3 人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的 2/3。采購人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
7.3.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的提交期限：合同協(xié)議書簽署后5天內(nèi)； 履約擔(dān)保的金額：合同總價(jià)款 2
%。
履約擔(dān)保形式：銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票或工程保函等非現(xiàn)金形式提交，從投標(biāo)人銀行賬戶匯出，不得通過投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)或第三方賬戶轉(zhuǎn)入。
為防止磋商供應(yīng)商低價(jià)搶標(biāo)，本項(xiàng)目設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)*85%作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)，凡低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)的，成交供應(yīng)商在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額作為低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金（形式為銀行轉(zhuǎn)賬/銀行匯票）交納至采購人指定帳戶，否則取消其中標(biāo)資格。
12.1 解釋權(quán) 構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；僅適用于磋商階段的約定，按磋商公告、磋商供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。
12.2 合同管理
1、成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，三個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交給浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司備案。
2、采購人在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)要及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。
12.3 落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展政策 □ 專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目 □ √ 非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)報(bào)價(jià)給予6%～10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
本項(xiàng)目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)均扣除 6%； 監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價(jià)格扣除。
殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
12.4 信用記錄 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)庫[2016]125 號(hào)的規(guī)定：
1）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）、浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）； 2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前 3 年內(nèi)； 3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。
4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共
第 7 頁 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。
5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
12.5 備注 1.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠信管理暫行辦法》，中標(biāo)成交的供應(yīng)商，必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”； 請(qǐng)供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。
2.本工程采用一般計(jì)稅方法。
3.磋商供應(yīng)商必須遵照瑞安市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)外來建筑企業(yè)稅收征管工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。
4.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件解密失敗。
5.請(qǐng)務(wù)必確保磋商響應(yīng)文件制作時(shí)所用的 CA 鎖與磋商響應(yīng)文件解密時(shí)的 CA 鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件解密失敗。
6.在磋商響應(yīng)文件解密前，請(qǐng)務(wù)必檢驗(yàn) CA 鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因 CA 驅(qū)動(dòng)未正常安裝、USB 接口兼容性差等原因可能造成磋商響應(yīng)文件解密失敗。
第 8 頁 磋商供應(yīng)商須知正文部分 1、 、 總則 1.1 采購項(xiàng)目概況 1.1.1 本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。
1.1.2 采購人：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.1.3 采購代理機(jī)構(gòu)：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.1.4 項(xiàng)目名稱：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.2 采購項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況 1.2.1 資金來源：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.2.2 出資比例：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.2.3 資金落實(shí)情況：見磋商供應(yīng)商須知前附表；. 1.3 采購范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 采購范圍：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.3.2 計(jì)劃工期：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.3.3 質(zhì)量要求：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.4 磋商供應(yīng)商資格要求 1.4.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本采購項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：
�。�1）資質(zhì)要求：見磋商供應(yīng)商須知前附表； （2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：見磋商供應(yīng)商須知前附表； （3）其他要求：見磋商供應(yīng)商須知前附表； 1.4.2 磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項(xiàng)和磋商供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
�。�1）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本采購項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。
1.4.3 磋商供應(yīng)商不得存在下列情形之一：
�。�1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）
��；
第 9 頁 （2）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性； （3）與本采購項(xiàng)目的其他磋商供應(yīng)商為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）與本采購項(xiàng)目的其他磋商供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系； （5）為本采購項(xiàng)目的代建人； （6）為本采購項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)； （7）與本采購項(xiàng)目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （8）與本采購項(xiàng)目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （10）被依法暫�；蛘呷∠稑�(biāo)資格； （11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）
�。� （14）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； （15）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單； （16）法律法規(guī)或磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。
1.5 費(fèi)用承擔(dān) 磋商供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.6 保密 參與采購磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)磋商文件和磋商響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與采購磋商有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織磋商供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。部分磋商供應(yīng)商未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。
1.9.2 磋商供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3 除采購人的原因外，磋商供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第 10 頁 1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供磋商供應(yīng)商在編制磋商響應(yīng)文件時(shí)參考，采購人不對(duì)磋商供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10 分包 磋商供應(yīng)商擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。
1.11 響應(yīng)和偏差 磋商供應(yīng)商須知前附表允許磋商響應(yīng)文件偏離磋商文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。
2 、磋商文件 2.1 磋商文件的組成
本磋商文件包括：
�。�1）磋商公告 （2）磋商供應(yīng)商須知 （3）工程量清單（另冊(cè)）
�。�4）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）扶持政策說明 （5）合同條款及格式 （6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 （7）磋商響應(yīng)文件格式 （8）評(píng)標(biāo)辦法 （9）補(bǔ)充通知及答疑（若有）
根據(jù)本章第 2.3 款對(duì)磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。
2.2 本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲” 醒 醒目標(biāo)識(shí)。
2.3 磋商文件的澄清和修改 2.3.1 任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機(jī)構(gòu)。
2.3.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將提交磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間 5 日前在“溫州市公共資源交易網(wǎng)-瑞安市分網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。磋商供應(yīng)商登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。
3、 、 磋商響應(yīng)文件的編制 制 3.1 磋商響應(yīng) 文件 應(yīng)包括下列內(nèi)容：
第 11 頁 3.1.1 報(bào)價(jià)部分
1）磋商函； （附件一）
2）中小企業(yè)聲明函（如有）
（附件二）
3）殘疾人福利性單位聲明函（如有）
（附件三）
4）政府采購政策情況表（如有）
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5）第（大寫數(shù)字）輪報(bào)價(jià)一覽表； （附件五）
6）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （附件六）
7）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （附件七）
序號(hào) 內(nèi)容 1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 2 編制說明 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用表 4 單位（專業(yè)）工程投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用表 5 分部分項(xiàng)工程清單與計(jì)價(jià)表 6 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 7 綜合單價(jià)計(jì)算表（含分部分項(xiàng)工程、施工技術(shù)措施項(xiàng)目）
8 綜合單價(jià)工料機(jī)分析表（紙質(zhì)投標(biāo)文件中暫不提供，中標(biāo)后按業(yè)主要求提供）
9 施工組織（總價(jià)）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 10 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表 11 暫列金額明細(xì)表 12 材料（工程設(shè)備）暫估單價(jià)及調(diào)整表 13 專業(yè)工程暫估價(jià)表 14 專項(xiàng)技術(shù)措施暫估價(jià)表 15 計(jì)日工表 16 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表 17 主要工日一覽表 18 發(fā)包人提供材料和設(shè)備一覽表 19 主要材料和工程設(shè)備一覽表 20 主要機(jī)械臺(tái)班一覽表
第 12 頁 3.1.2 資格審查資料； （1)承諾書； （附件八）
�。�2)磋商供應(yīng)商基本情況表； （附件九）
�。�3)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況表； （附件十）
�。�4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表； （附件十一）
�。�5)擬投入項(xiàng)目管理人員一覽表（此表投標(biāo)時(shí)不用提供；表格內(nèi)人員必須滿足行業(yè)主管部門備案要求，且需在合同簽訂時(shí)提供給業(yè)主方）； （附件十二）
�。�6)企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理任職文件；
�。�7)省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明：根據(jù)《浙江省省外建筑業(yè)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理暫行辦法》規(guī)定，省外企業(yè)必須提供《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》（復(fù)印件需加蓋磋商供應(yīng)商公章）； （附件十三）
�。�8)參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明； （附件十四）
�。�9）磋商公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前供應(yīng)商“信用中國”(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）；“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）信用記錄網(wǎng)頁截圖。
�。ǜ郊澹�
�。�10）磋商文件要求提供的其他文件和資料及磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。
注：如各類證件在年檢、升級(jí)、變更，不能提供的，應(yīng)提供相應(yīng)的主管部門出具的書面材料原件。
3.1.3 商務(wù)技術(shù)部分 詳見第八章評(píng)標(biāo)辦法前附表第 2.2.2（1）款的評(píng)審因素。
3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1 根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個(gè)磋商報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機(jī)構(gòu)及采購人最優(yōu)惠的磋商價(jià)格。
3.2.2 報(bào)價(jià)方式：采用工程量清單報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商應(yīng)按采購人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。磋商供應(yīng)商未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，采購人將不予以支付，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。
3.2.3 磋商報(bào)價(jià)為磋商供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。
3.2.4 除非合同中另有規(guī)定，磋商供應(yīng)商在投標(biāo)總價(jià)中均包括完成該工程項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、稅金、規(guī)費(fèi)、安全施工費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用。
第 13 頁 3.2.5 除非本磋商文件對(duì)工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，磋商供應(yīng)商應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3.3 磋商有效期 3.3.1 在磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，磋商供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其磋商響應(yīng)文件。
3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。磋商供應(yīng)商可拒絕前述要求。對(duì)于同意該要求的磋商供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)文件。
3.4 備選投標(biāo)方案 除磋商供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，磋商供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案。允許磋商供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有成交人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。磋商小組認(rèn)為成交人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照磋商文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投標(biāo)方案。
3.5 磋商響應(yīng)文件的編制 3.5.1 磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第七章“磋商響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。
3.5.2 磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.5.3 電子在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）文件制作 3.5.3.1 “電子加密磋商響應(yīng)文件”[ [ 文件格式 .jmbs]：“電子加密磋商響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件。
3.5.3.2 “備份磋商響應(yīng)文件”[ [ 文件格式 .bfbs]：“備份磋商響應(yīng)文件”是指與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的未加密的電子文件（備份標(biāo)書）， 其他方式編制的“備份磋商響應(yīng)文件”視為無效的“備份磋商響應(yīng)文件”。
3.5.3.3 簽字、蓋章 ①按第六章“磋商響應(yīng)文件格式”中提供的格式進(jìn)行簽字、蓋章。
②磋商響應(yīng)文件簽署人（簽字或蓋章）：因系統(tǒng)無法進(jìn)行法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章操作，需線下簽字或蓋章掃描后上傳至電子響應(yīng)文件中。
③蓋單位公章：可使用電子簽章或加蓋單位公章后掃描上傳。
3.5.4 磋商響應(yīng)文件的制作 ①磋商響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見磋商供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由磋商供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，
第 14 頁 否則作無效標(biāo)處理。委托代理人簽字（或蓋章）的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由磋商供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）確認(rèn)。
�、诖枭添憫�(yīng)文件要求簽字或蓋章的地方，均應(yīng)加蓋磋商供應(yīng)商單位公章，不得以投標(biāo)專用章、分公司章等其他形式印章代替，并由法定代表人（或其投標(biāo)文件簽署的委托代理人）簽字（或蓋章）。
③磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求：采用左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)當(dāng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。
4 ．投標(biāo) 4.1 磋商響應(yīng)文件 的密封和標(biāo)記 4.1.1 上傳至“政府采購云平臺(tái)”的電子在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）文件應(yīng)使用 CA 電子簽章進(jìn)行加密。
4.1.2“備份磋商響應(yīng)文件” 應(yīng)按磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式遞交。“備份磋商響應(yīng)文件”的完好性由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
供應(yīng)商遞交備份磋商響應(yīng)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：
�。�1）未按規(guī)定標(biāo)記的響應(yīng)文件； （2）超過遞交截止時(shí)間送達(dá)的。
4.2 磋商響應(yīng)文件 的遞交 4.2.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)在本章第 2.3 項(xiàng)規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交磋商響應(yīng)文件。
4.2.2 磋商供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見磋商供應(yīng)商須知前附表。
4.2.3 除磋商供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，磋商供應(yīng)商所遞交的磋商響應(yīng)文件不予退還。
4.2.4 逾期送達(dá)的或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳輸?shù)街付ňW(wǎng)站的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
4.3 磋商響應(yīng)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.3 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，磋商供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。
5 ．開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 采購人在本章 “磋商供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（磋商時(shí)間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有磋商供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)在線參加。磋商供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)磋商供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
5.2 磋商程序 5.2.1 開標(biāo)程序:采購人按照本章 “磋商供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)。
5.2.2 電子加密磋商響應(yīng)文件的解密和異常情況處理
第 15 頁 （1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各磋商供應(yīng)商發(fā)出“電子加密磋商響應(yīng)文件”的解密通知，各磋商供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后磋商供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行完成“電子加密磋商響應(yīng)文件”的在線解密。
�。�2）通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密磋商響應(yīng)文件”無法按時(shí)解密，磋商供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”的，以“備份磋商響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份磋商響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失效），否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。
（ （3 ）投標(biāo)截止時(shí)間前，磋商供應(yīng)商僅遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”而未將電子加密磋商響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。
5.3 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商的內(nèi)容可能涉及服務(wù)要求、價(jià)格、售后服務(wù)、合同草案，采購人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。供應(yīng)商所作的重要答復(fù)均應(yīng)補(bǔ)充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字（ 或蓋章 ），作為磋商響應(yīng)文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息，首次報(bào)價(jià)不公開。
5.4 磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)的， 視為放棄該輪報(bào)價(jià)，以上一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
采購人從磋商小組提出的成交候選人中根據(jù)采購文件評(píng)審得分最高的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加磋商的未成交的供應(yīng)商。
5.5 如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠信履行及不正當(dāng) 競爭的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)通知磋商供應(yīng)商限期進(jìn)行解釋。若該磋商供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理并否決改變，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，可確定拒絕該報(bào)價(jià)。
5.6 如果候選成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)高于政府財(cái)政預(yù)算價(jià)或明顯偏離市場正常價(jià)格時(shí)，磋商小組將取消其成交資格，對(duì)受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。
5.7 ， 成交供應(yīng)商最終投標(biāo)報(bào)價(jià)除采購內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更或要求其重新出具工程量清單報(bào)價(jià)明細(xì)，其工程量清單報(bào)價(jià)明細(xì)中各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例下調(diào)，并在領(lǐng)取成交通知書前向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供最終的工程量清單報(bào)價(jià)明細(xì)六份。最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
6 ．評(píng)標(biāo) 6.1 磋商小組 6.1.1 評(píng)標(biāo)由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見磋商供應(yīng)商須知前附表。
第 16 頁 6.1.2 磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）磋商供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與磋商供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
�。�5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
6.2 評(píng)標(biāo)原則 6.2.1 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
6.2.2 評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。
6.2.3 評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)自覺接受依法實(shí)施的監(jiān)督。
6.3 評(píng)標(biāo) 磋商小組按照第八章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Υ枭添憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第八章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
6.4 評(píng)標(biāo)過程保密 磋商之后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。
7. 合同授予 7.1 成交供應(yīng)商的確定 采購人按磋商小組的評(píng)審結(jié)果，確定第一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝怀山缓蜻x供應(yīng)商因故不能成交時(shí)，可以確定第二成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，以此類推，但供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算資金的除外。
7.2 成交通知 在磋商有效期期滿之前，采購機(jī)構(gòu)將用書面形式向獲接受的成交供應(yīng)商發(fā)出書面的《成交通知書》。《成交通知書》將是合同的一個(gè)組成部分。
7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額、擔(dān)保形式和磋商文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和商文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。
7.3.2 成交供應(yīng)商不能按本章第 7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，給采購人造成損失的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第 17 頁 7.4. 簽訂合同
7.4.1 成交供應(yīng)商按《成交通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人直接簽訂合同。
7.4.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。成交供應(yīng)商自接到成交通知書后 30 天內(nèi)與采購人簽訂合同。
7.4.3 成交供應(yīng)商不遵守磋商文件或磋商書的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到成交通知書30 天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購機(jī)構(gòu)取消該單位的成交權(quán)，另選其它磋商供應(yīng)商成交。
7.5. 采購結(jié)果通知 采購機(jī)構(gòu)在發(fā)出《成交通知書》的同時(shí)在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：sdf.lkjraztb.com）與“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）發(fā)布成交公告。
8 ．重新采購 有下列情形之一的，采購人按照政府采購法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，依法組織重新采購：
�。╨）磋商截止時(shí)間止，磋商供應(yīng)商人少于三家的； （2）經(jīng)磋商小組評(píng)審后有效磋商供應(yīng)商少于三家的； （3）其他有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新采購的情形的。
9. 否決任何或所有磋商的權(quán)利 9.1 磋商小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。
9.2 如果成交預(yù)選供應(yīng)商不能按照磋商文件要求及其磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其磋商響應(yīng)文件與事實(shí)不符，影響采購的公平公開及合同的實(shí)施，采購人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同，采購人將依法不接受或否決任何磋商，并宣布采購無效，對(duì)受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。
10. 質(zhì)疑與投訴 10.1 磋商供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交 結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。磋商供應(yīng)商對(duì)采購組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。
10.2 對(duì) 對(duì) 采購 公告信息（含供應(yīng)商資格條件）
或網(wǎng)上下載的磋商文件 提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自 采購 公告 或磋商文件 發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì) 實(shí)行報(bào)名購買的磋商文件 提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自供應(yīng)商獲得 磋商文件 之日起計(jì)算（但 磋商文件 在發(fā)售或報(bào)名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起 計(jì)算），且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。
。
10.3 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)
第 18 頁 單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
�。�1）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：瑞安市政府投資工程建設(shè)中心、瑞安市第三人民醫(yī)院 受理電話：15988777007、13587477388 （2）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司
受理電話：0577-65838155 （3）投訴受理機(jī)構(gòu)：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科
投訴地址：瑞安市財(cái)政局大樓 15 樓
投訴電話：0577-65827570 11. 代理服務(wù)費(fèi) 經(jīng)采購人和代理人雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付； 本工程清單、標(biāo)底編制費(fèi) 由采購人支付；采購代理服務(wù)費(fèi)按 國家計(jì)委計(jì)價(jià)格0 [2002]1980 號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格7 [2003]857 號(hào)文件規(guī)定收取 ； 本工程清單、標(biāo)底編制收費(fèi)按（浙價(jià)服4 [2009]84 號(hào)）文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
12. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見磋商供應(yīng)商須知前附表。
第 19 頁 附表一：
政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書 浙江嘉德工程管理項(xiàng)目有限公司：
本人經(jīng)由）
�。▎挝唬�
負(fù)責(zé)人
�。�
（姓名）
：
合法授權(quán)參加工程（項(xiàng)目編號(hào)：
�。┱少徎顒�(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項(xiàng)鄭重聲明如下：
一、本單位與采購人之間:
□不存在利害關(guān)系;
□存在下列利害關(guān)系：
A.投資關(guān)系；
B.行政隸屬關(guān)系；
C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系；
D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請(qǐng)如實(shí)說明）
。
二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位：
□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系;
□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：
A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人
B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系
C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系
D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系
E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系
F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系
G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況
H.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入 50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系
I.其他利害關(guān)系情況。
三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。
四、我發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項(xiàng)利害關(guān)系。
�。ü⿷�(yīng)商代表簽名）
2020 年
月
日
第 20 頁 第三章
工程量清單 1 1 、工程量清單說明
1.1 本工程量清單是依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）和配套工程量計(jì)算規(guī)范（GB50854-2013～GB50862-2013）(以下簡稱“計(jì)價(jià)規(guī)范”)以及招標(biāo)文件中包括的圖紙等編制。計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則中沒有的子目，應(yīng)在本章第 1.4 款約定；計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則中沒有且本章第 1.4 款也未約定的，雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可向省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁定或按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計(jì)算。計(jì)量采用中華人民共和國法定的基本計(jì)量單位。
1.2 本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。
1.3 本工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定確定。合同價(jià)格的確定以及價(jià)款支付應(yīng)遵循合同條款(包括通用合同條款和專用合同條款)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及本章的有關(guān)約定。
1.4 補(bǔ)充子目的子目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及工作內(nèi)容說明如下：
對(duì)于技術(shù)措施項(xiàng)目清單，工程數(shù)量可以計(jì)算或有專項(xiàng)設(shè)計(jì)的，必須按設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容計(jì)算并提供工程數(shù)量；否則，對(duì)可由施工單位自行編制施工組織設(shè)計(jì)方案，且無需組織專家論證的，按以下原則處理：
�、倨涔こ虜�(shù)量在編制工程量清單時(shí)可為暫估量，并在編制說明中注明。辦理結(jié)算時(shí)，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案計(jì)算； ②以“項(xiàng)”增補(bǔ)計(jì)量單位，由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案自行報(bào)價(jià)。
1.5 本條第 1.1 款中約定的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則適用于合同履約過程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。
1.6 本條與下述第 2 條和第 3 條的說明內(nèi)容是構(gòu)成合同文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單的組成部分。
2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明
2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)計(jì)價(jià)要求，并按照下列依據(jù)自主報(bào)價(jià)。
�。�1）本招標(biāo)文件； （2）GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）和配套工程量計(jì)算規(guī)范（GB50854-2013～GB50862-2013）； （3）國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； （4）企業(yè)定額，國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額； （5）招標(biāo)文件(包括工程量清單)的澄清、補(bǔ)充和修改文件；
第 21 頁 （6）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； （7）清單中所列措施項(xiàng)目； （8）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料； （9）市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； （10）其他的相關(guān)資料（溫州市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定）。
2.2 工程量清單中的每一子目須填入綜合單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。
2.3 工程量清單中標(biāo)價(jià)的綜合單價(jià)或金額，應(yīng)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械和工程設(shè)備使用費(fèi)和管理費(fèi)及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。所謂“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)”是指政策規(guī)定及合同約定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯(cuò)誤、冒算、多報(bào)費(fèi)用等，累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤絕對(duì)值總額（冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià) 3%（含 3%）以上者，作為重大偏差判定，其投標(biāo)文件將被否決；錯(cuò)誤絕對(duì)值累計(jì)占投標(biāo)報(bào)價(jià) 3%以內(nèi)的，視為該項(xiàng)費(fèi)用已分配到其它工程量報(bào)價(jià)中。
2.5“投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用表”中的投標(biāo)總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)...
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