黨建述職報告-黨建述職報告
發(fā)布時間:2020-11-12 來源: 實習報告 點擊:
黨建述職報告| | 黨建述職報告三篇
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黨建述職報告三篇
黨建述職報告一
年以來,我認真履行黨建第一責任人的職責,堅持抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓重點、求突破,有效加強了全縣基層黨建工作,為加快發(fā)展提供了堅強的組織和作風紀律保障。
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任意識,以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求,我始終和履行縣委書記職責,把抓好黨建工作作為最大責任,去年主持召開專題研究黨建工作會 17 次,做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委六個一工作運行機制,定期聽取黨建工作匯報,按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制,實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,嚴格落實考核問責機制,對年度黨建考核綜合排名最后 2 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了組織調整。
(二)突出工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。結合黨的群眾路線實踐活動,圍繞持續(xù)深入反四風、改作風,針對三重一大制度落實,全面推行了 2111 工作法,不斷優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境;采取選、撤、調、派等方式,集中整頓基層軟弱渙散班子 45
個,涌現出了王壩何家莊、望關沈灣等一批后進轉先進典型,按照逢提必下原則,下派村第一書記 38 名,協調專項資金13.2 萬元扶持大學生村官開辦網店 56 家。以創(chuàng)建服務型黨組織為抓手,扎實開展雙聯結對共建活動,去年全縣新建美麗鄉(xiāng)村 64 個,累計建成美麗鄉(xiāng)村 211 個,占全縣 350 個村的 60.29%,得到了省、市的充分肯定,連續(xù)三次召開現場會總結推廣經驗;組織 1203 名在職黨員到社區(qū)開展黨性實踐活動 36 次,密切了黨群干群關系。
(三)強化服務保障,圍繞發(fā)展抓黨建。探索建立了財政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、項目傾斜、單位幫助、黨費獎補的黨建工作經費投入制度,較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。年籌措資金 386 萬元,改擴建村級活動場所 8 個,規(guī)范布置 10個,對全縣 128 個遠程站點改造升級為電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、特色產業(yè)培育等重點工作相互融合,在重點任務落實中建強組織,健全機制,夯實基礎,保障發(fā)展,充分發(fā)揮了基層組織和廣大黨員的模范帶頭作用。
(四)加強反腐倡廉,改進作風抓黨建。按照省委 3783主體責任體系的要求,多次召開黨風廉政建設會議研究部署,始終堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委各項規(guī)定,從嚴落實兩個責任要求,分片對 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責任進行了約談;制定出臺了《康縣黨政領導干部問責辦法》、《康縣村干
部勤政考核辦法》等制度,形成了制度約束機制,查處違反中央規(guī)定案件 29 起 66 人。目前,全縣各級干部作風明顯好轉,工作效率大幅提升,服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強,全縣上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。
二、存在的主要問題及原因
雖然在抓黨建方面做了大量工作,但與市委的要求、與康縣發(fā)展的需要相比,還有一定差距。一是各領域黨建發(fā)展不夠平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村黨建工作成效突出、特色鮮明,但機關、事業(yè)單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動、不夠創(chuàng)新、成效一般。二是部分農村黨組織引領發(fā)展的能力不夠強。村支部書記隊伍年齡、文化等結構不優(yōu),謀劃村級事務管理不夠到位、措施不夠具體、引領作用發(fā)揮不夠充分。三是黨員管理工作還有欠缺。全縣每年流動黨員在 40%以上,農村青壯年大量外出,黨員隊伍大范圍流動,導致管理工作開展困難。四是基層組織規(guī)范運行還不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織規(guī)范運行監(jiān)管和指導不夠深入,個別農村黨組織對3+5 工作法和民事辦理制度堅持不夠好;其他黨組織在三會一課、黨員發(fā)展公推選優(yōu)等制度方面堅持不夠好。
產生上述問題的原因主要有:一是基層黨建工作指導檢查不平衡,科學統籌抓黨建的能力還需加強;二是黨組織帶頭人培訓方面經費投入還不足,方式單一,針對性和實效性
還需加強;三是工作創(chuàng)新不夠,黨員管理方法不夠靈活,對黨的最新理論成果的學習和對新事物、新變化的適應能力還需加強。四是跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制,主動抓、帶頭抓、直接抓的責任意識還需加強。
三、下一步工作思路和主要措施
年,我將認真學習貫徹中央和省、市委部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,統籌推進全縣基層黨建工作,確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。
(一)切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,切實加強機關事業(yè)單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作,強化工作指導和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
(二)不斷加大經費投入,夯實基層 組 織 基 礎 。
認 真 貫 徹 落 實《年全國黨員培訓工作規(guī)劃》,整合資源,保障經費,突出實效。年計劃投入黨建資金 800 萬元,新建和規(guī)范化布置村級活動場所 15 個,擴大遠程站點改造覆蓋面;探索村干部職業(yè)化道路,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)嚴格黨員管理,優(yōu)化組織機構設置。認真落實《隴南市發(fā)展黨員公推選優(yōu)辦法(試行)》和《隴南市不合格黨員認定及處置辦法(試行)》,嚴把進入關口,暢通退出關口,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,
按照分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評的程序,落實整頓措施,完善運行機制,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)加強制度機制建設,有效規(guī)范組織運行。深化鞏固實踐活動成果,完善理論學習、組織生活等各項制度,推動黨內組織生活正;、經;。在農村全面推行 3+5 工作法和民事辦理各項制度,在機關事業(yè)單位不斷優(yōu)化窗口服務和一站式服務,在非公企業(yè)和社會黨組織建立健全兩代表一委員民情聯絡站等制度,真正做到制度健全、運行規(guī)范。
(五)加強基層服務型黨組織建設,推動全縣經濟社會發(fā)展。認真總結近年來黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧等重點工作高度對接、深度融合的成功經驗,繼續(xù)發(fā)揚去年5.15 全省改善農村人居環(huán)境行動康縣現場會精神,始終堅持把組織資源轉化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務大局,為康縣經濟社會事業(yè)發(fā)展提供強力支撐和組織保障。
述職人:
20xx 年 xx 月 xx 日
黨建述職報告二
一年來,在市委市政府的堅強領導下,我本人作為抓街道基層黨建工作的第一責任人,充分發(fā)揮領導帶頭作用,積極團結和發(fā)動班子成員,以深入開展實踐活動為載體,立足實際、狠抓落實、力圖創(chuàng)新,全面推進
黨員隊伍思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,為促進**街道各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。
下面,就我本人年度履行基層黨建工作職責的情況述職如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)認真履行黨建第一責任人職責。
我?guī)ь^、帶動黨工委班子成員定期研究、部署、調度、落實黨建工作。堅持每年向街道黨工委擴大會議做年度黨建工作報告,接收評議和監(jiān)督,組織社區(qū)書記每年向街道黨工委和社區(qū)黨員干部群眾代表會議述職。圍繞作風建設、小微企業(yè)黨建、大工委聯系會議、在職黨員進社區(qū)等重點工作,先后召開黨建工作會議 30 余次,每周下社區(qū)調研,每季度約談社區(qū)黨組織書記,牽頭解決和改善了基層組織務虛懶政、小微企業(yè)黨建薄弱、大工委會議調度難、在職黨員踐諾途徑單一、社區(qū)問詢室服務引導職能薄弱等 20 余項黨建難題。
(二)抓好班子和黨務干部隊伍建設。
圍繞決策民主化、制度化、科學化目標,加強了對領導班子運行機制的研究和探索,貫徹落實三重一大和研究部署黨建工作同步進行,在重大活動和協調解決難點問題的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學決策,盡可能減少決策的失
誤和偏差,有力地推動黨建工作順利開展。充分發(fā)揮班子成員的特長,團結協作,合理分工,明確職責,使得班子成員在黨工委的統一領導下,各自獨擋一面,將黨建工作融入到促進經濟社會事業(yè)全面發(fā)展之中。注重發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。
以項目育隊伍,全年投入黨建工作經費 20.3 萬元,重點打造了小微企業(yè)黨群服務中心、社區(qū)黨建活動陣地和火紅七月-黨員文化月等黨建品牌工程。在黨員文化月里組織主題演講比賽,并培養(yǎng)冠軍選手作為街區(qū)兼職講解員,該同志在幾次的講解活動中,獲得了省、州、市領導的一直好評,并參加我市心連心欄目的主持錄制工作,進一步健全和完善發(fā)現和培養(yǎng)干部的工作機制。
(三)加強基層服務型黨組織建設。
扎根社區(qū),服務群眾。扎實推進五有一創(chuàng)工程,打造六大民生亮點,構建社區(qū)黨建工作新格局。黨委從居民最關心、最急需解決的困難和問題入手,以親民為基礎,熟知民意,體恤民情。設立黨員服務崗位劃分責任片區(qū);攜帶民情日記本開展走百家門、摸百家情、解百家難、暖百家心實踐活動;開創(chuàng)當好一名監(jiān)督員、帶好一棟居民樓、幫好一家貧困戶、站好一個實踐崗、出好一個金點子、做好一件為民事服務載體活動。以便民為途徑,拓寬領域,強化服務。深化社區(qū)網格化管理、繪制民情圖;打造一廳三站七室服務場所,今年
投入 20 余萬元完善永盛社區(qū)一站式大廳、會議室、創(chuàng)意坊、小微企業(yè)服務中心。
投入 50 多萬元建設永盛、礦泉、居安三個社區(qū)居家養(yǎng)老中心,為老年人提供日間照料、棋牌、舞蹈等多方面的服務;克服各種困難,傾力做好 3 件惠民實事,一是創(chuàng)新愛心服務中心工作,投入資金 17 萬元,在無償區(qū)順利運行的基礎上,開設低償服務區(qū),全年為困難戶、受災家庭發(fā)放衣物615 件;二是深化 扶貧助困一條街活動,今年持卡消費人員增至 153 人,愛心商家增至 36 家;三是平抑蔬菜物價工作,兩節(jié)期間帶領街道干部銷售了 15 萬余元的平價蔬菜,為轄區(qū)居民節(jié)約生活成本 4 萬余元。
以樂民為目標,豐富生活,弘揚文化。開展品牌文化月活動,每月開展不同特色主題活動。以安民為己任,維護穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧。加強治安防線建設和流動人口管理,提升法律警務保障,設立社區(qū)司法(女子)警務室。以育民為目的,于民,提高素質;成立市民學校、科普學校、婦女學校等多媒體培訓中心,著力發(fā)揮社區(qū)育人功能,大力開展未成年人思想道德以及科普、健康生活常識等社會宣傳和主題活動。以富民為核心,聚合于民,提升合力。成立小微企業(yè)黨群服務中心,服務街區(qū)小微企業(yè)發(fā)展;轉變就業(yè)觀念,幫助失業(yè)職工再就業(yè)。
心系企業(yè),助力發(fā)展。**街道黨工委積極引導轄區(qū)內企
業(yè)黨組織、黨員職工充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用,全力促進示范區(qū)發(fā)展建設。在全州乃至全省率先成立社區(qū)小微企業(yè)黨群服務中心。服務中心集檔案查詢、宣傳服務、學習培訓、文化娛樂等功能于一體,協調法院、政務大廳、銀行等 56 家駐街單位開展法律援助、代詢代辦、幫扶救助、商業(yè)貸款等服務,為 16 個社區(qū)小微企業(yè)黨支部、513家小微企業(yè)及個體工商戶提供優(yōu)質服務,現在正籌備召開全州小微企業(yè)黨群服務中心建設現場會。小微企業(yè)黨群服務中心的建設,在促進企業(yè)發(fā)展壯大上下功夫,在拓展社區(qū)黨群服務功能上下功夫,成為了**街特色社區(qū)建設的又一張嶄新的名片。
搭建載體,黨員踐諾。在今年的實踐活動中,450 余名在職黨員積極主動到社區(qū)亮身份,**街黨工委把搭建活動載體、解決干什么作為工作重點,引導在職黨員認領奉獻崗位、參與社區(qū)發(fā)展、幫扶困難居民,將不同領域、不同行業(yè)的黨員聚集在一起,利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的優(yōu)勢,整合社區(qū)發(fā)展資源,在綜治維穩(wěn)、扶貧幫困、企業(yè)發(fā)展、和諧創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用。全年黨員踐諾 600 余人次。
(四)推進基層黨建工作扎實開展。
把對黨員的、管理、監(jiān)督融為一體。一是切實加強基層組織建設。以網格化服務為平臺,積極打造**先鋒黨建工作服務品牌,以立足本職當先鋒,服務群眾當先鋒,面向社會
當先鋒為主旨,由街道黨員干部帶頭,組建并逐步發(fā)展壯大志愿者隊伍,深入對象開展黨員先鋒系列活動。在網格化管理平臺上做到黨員七帶頭即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾、帶頭調查研究、帶頭爭當表率,實現模范帶頭作用,服務網格化管理新模式。以預約式服務、零距離服務、組團式服務為重點,繼續(xù)開展好親民、便民、樂民、安民、育民、富民六民工程。
二是扎實開展好黨風廉政建設。逐步探索干部清正、政府清廉、政治清明的反腐倡廉工作新機制,推進區(qū)域黨風廉政建設和懲治體系建設,改變思想觀念,狠剎四風時弊。加強廉政。以周五放映室活動為有效載體,具體要開展好五個一活動:看一次黨風廉政電教片,上一堂黨風廉政課,寫一篇黨風廉政體會文章,開一次黨風廉政座談會,做一次黨風廉政測試題。開展**街首屆社區(qū)廉政文化周啟動儀式活動,使街區(qū)上下形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
三是抓自身建設。轉變觀念、改進作風、提升能力狠剎四風時弊,繼續(xù)完善績效考核管理辦法,重點解決少數干部不學習、不作為、拖沓懶散作風問題,提高領導干部調查研究,與群眾打交道的能力,處理突發(fā)事件的能力。四是抓隊伍建設管理工作。創(chuàng)新政治業(yè)務學習,以各科室、各社區(qū)輪流舉辦,自擬主題,自選角度的方式豐富學習內容,提升街區(qū)干部群眾參與學習的積極性和主動性,并給年輕干部,特
別是后備干部,掛職干部,社區(qū)主任助理,專職副書記展現自我、鍛煉自我、提升自我的機會,營造一個良好的成長環(huán)境。五是加強制度建設。實踐活動中,我們通過建立一套科學、合理、行之有效的制度,來管人、管事,杜絕管理中的漏洞。同時,嚴格按制度辦事,抓好制度的執(zhí)行。班子成員帶頭不折不扣遵守的紅線和禁足的雷區(qū),帶頭發(fā)揮好制度作用,確保出臺一個就執(zhí)行落實好一個,讓制度真正的從書本中走出來、從墻上走下來。
二、存在的主要問題及原因
(一)缺乏較強的管黨治黨責任意識。
工作中偏重于抓民生發(fā)展,認為民生實事才能做一樣百姓見一樣,在黨建工作中存在說的多投入少、重布置輕落實,沒有把黨建工作作為硬指標、硬杠杠,致使相關責任制度在執(zhí)行中沒有完全得到有效落實。
(二)在引導社區(qū)自主創(chuàng)收、壯大集體經濟上招法不多、魄力不夠。
社區(qū)受資源所限,集體經濟極其薄弱,主要還是靠盤活社區(qū)活動場所創(chuàng)收,為群眾辦實事、辦好事的經濟保障跟不上。今年對礦泉社區(qū)無物業(yè)小區(qū)進行了改造,但步子邁的還是小了點,沒有依托新成立的物業(yè)委員會在社區(qū)創(chuàng)收上想辦法。
(三)基層民主建設和流動黨員管理工作有待加強。基層
民主建設薄弱,居民自治工作沒有得到很好的落實,居務公開應付檢查;民主評議黨員工作形式化,缺乏心貼心的溝通、面對面的評議;社區(qū)大黨委格局還需進一步健全完善,社區(qū)黨委與駐街單位的溝通協調機制還不暢通,齊抓共管的聯動機制尚未形成。隨著流動黨員增多,管理出現了盲點, 黨員的作用發(fā)揮不明顯;在處置長期不繳納黨費、不過組織生活的黨員問題上,怕處置了影響黨組織形象,沒有及時有效處置,影響了黨員隊伍質量。
(四)對黨的意識形態(tài)能力建設重視不夠。對小部分黨員現出的信仰危機,沒有引起足夠的重視,沒有將組織納入到重要議事日程,沒有開展針對性的調查研究,形式單一,內容枯燥,思想政治工作效果不佳。
存在上述問題,主要有以下六個方面的原因:
一是從嚴治黨方針失之于寬。黨員管理工作沒有真正落到實處,對不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏認識,存在好人主義思想。在新形式和任務面前,對加強基層黨建工作的重要性和認識也有不足,沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。在處理抓黨建和民生建設的關系上沒有更好的有機結合。
二是綜合素質有待進一步提高。平時忙于中心工作,靜下心來加強理論和業(yè)務學習的時間不夠多,工作能力和水平得不到明顯提高,執(zhí)政能力和服務質量與示范區(qū)新形式下發(fā)
展的高標準要求還有一定差距。
三是機制管理不到位。制度執(zhí)行力度不夠,有的制度沒落實好。面對復雜多變的形勢任務,對基層黨務干部的激勵關懷機制等尚未健全,黨建隊伍積極性調動不夠。管理機制不配套,對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評,手段單一,沒有制定出更好的辦法。黨建考評工作缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。
四是缺乏深入的調查研究。由于過多的忙于事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在傾聽群眾意見方面還存在著不足。沒有深入的調查研究,在分析基層黨建與社會管理及創(chuàng)新工作中缺乏針對性和可操作性。
五是存在向上爭取資金來錢快,自主創(chuàng)收見效慢的錯誤思想。爭取來資金全部用在民生上,沒有去想即利民又生錢的好項目。萬事開頭難,好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施
今后,我將認真落實總書記從嚴治黨要求和省、州、市委的各項部署,充分履行好黨建工作職責。
(一)心系使命,擔起從嚴管黨治黨的責任。
從嚴開展黨內政治生活,堅守黨性原則,保持實踐活動中回歸的組織生活好傳統;從嚴監(jiān)督管理干部,加強干部的
黨性修養(yǎng)和日常管理,培育一支正風氣、敢擔當、嚴律己、實干事的黨員干部隊伍;從嚴夯實基層基礎,抓民生謀項目,暢通聯系服務群眾最后一公里;從嚴執(zhí)行黨的紀律,堅定理想信念,與黨中央保持高度一致;從嚴落實黨建責任,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建。
(二)統攬全局,加大基層黨建工作力度。
自覺加強領導方法的學習,提高領導水平,合理安排行政資源,做到自身有更多的時間和精力抓黨建,黨建副書記集中精力抓黨建,班子成員齊抓共管的黨建工作格局。對黨建工作中的重點、難點問題親自調研,切實加以解決。將基層黨建作為一項重要工作來抓,探索從街道延伸到社區(qū)的考核新路子,把推進重點及中心工作和黨建工作列入督查督辦的重中之重。
(三)把握關鍵,著力提升新一屆社區(qū)兩委班子履職能力。
加強新一屆社區(qū)兩委班子培訓和管理,推進基層黨組織規(guī)范化建設。認真做好黨員發(fā)展工作,加強居委會自治能力建設,調動社區(qū)各方力量,開展形式多樣、內容豐富的品牌文化月、睦鄰節(jié)等黨建載體活動。探索街區(qū)干部履職社區(qū)第一書記工作新模式,從財務、民主等方面入手,落實各項規(guī)章制度,促進居務公開。
(四)創(chuàng)新特色載體,不斷提升社區(qū)黨建工作服務民生水平。
一是深入推進區(qū)域化大黨建工作格局,落實好社區(qū)黨委聯席會議制度、事務溝通協調制度,構建齊抓共管的黨建工作新格局。二是依托共駐共建有利優(yōu)勢和繪制民情圖工作成果,試點社區(qū)志愿者工作中心,為我街十余支志愿者隊伍提供找單、定單、送單、評單服務,在轄區(qū)內開展全方位、多層次、無死角的志愿服務活動,充分整合黨建工作資源。三是完善社區(qū)服務中心建設。以扶貧幫困為載體,推動愛心服務中心長效運轉;以在職黨員進社區(qū)為載體,使在職黨員全面參與社區(qū)工作;以創(chuàng)建服務型黨組織活動為載體,實施零距離社區(qū)黨建;以便民服務網點的建設為載體,拓寬社區(qū)服務功能。四是加強社區(qū)小微企業(yè)黨群服務中心建設,統籌黨群共建陣地建設,著力破解小微企業(yè)黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮等難題,加強流動黨員管理。
述職人:
20xx 年 xx 月 xx 日
黨建述職報告三
一、履職情況
一年來,我始終堅持把抓黨建作為最大政績這一理念,緊盯兩個率先目標履行黨建工作職責,在持續(xù)深化三雙戰(zhàn)略中提升黨建科學化水平。
(一)領好頭,把抓黨建著力在靠責任上。堅持把黨建作為自己的主業(yè),把黨建工作第一責任人具體為四個第一:一是從自我做起,帶領各級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的
第一位,統籌謀劃,高位推進;二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上,通過抓書記促使書記抓;三是對各級黨組織書記的第一要求是抓不好黨建,一切都等于零,傳導壓力,以身作則;四是把層級簽訂黨建目標管理責任書作為第一落點,明晰責任,量化考核。同時,指導各級黨委定期主持召開黨建領導小組會、黨建聯席會,組織開展三級聯述聯評聯考活動,做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,促使各級領導干部把黨建扛在肩上,放在心上,落實在行動上。
(二)把好向,把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。面對新常態(tài),我心中有一道加法題:黨建+經濟+社會+文化+生態(tài)=發(fā)展。黨建猶如總引擎,經濟、社會、文化、生態(tài)是四輪驅動。實踐證明,黨建的帶動力越大,發(fā)展就越快越好。一是以黨建促進項目建設。對于確定的每一項重點工作,嚴格實行一名縣級領導抓總、一個單位牽頭、一個黨組織負責、一個團隊落實的責任體制,把黨組織建立在項目現場,讓黨員干部沖在項目一線。以此帶動全年實施 500 萬元以上各類項目 259個,特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設均實現了實質性飛躍,形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發(fā)展局面。二是以黨建促進助農增收。著眼農村發(fā)展、農民增收,不斷探索黨建與產業(yè)發(fā)展的契合點,在全市率先推行五步聯推產業(yè)富民模式,全區(qū)村級集體經濟年收入達到 6300 萬元,農
民人均純收入達到 7430 元。三是以黨建促進精細管理。從強化管理入手,逐步推進純居民社區(qū)數字化管理、商貿集聚社區(qū)社企共建、單位集中社區(qū)大黨工委制新模式,開展一元錢愛心銀行、服務進樓院等志愿活動 200 余次,讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務。四是以黨建促進效能提升。緊扣機關和兩新黨建實際,組織開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動,累計協調幫扶資金 5535 萬元。推行黨員領導+責任區(qū)、黨員+責任對象的 1+1 模式,實現了以社會領域黨建工作全覆蓋推動優(yōu)質服務全覆蓋。
(三)正好行,把抓黨建聚力在轉作風上。從一開始,我就把黨的群眾路線實踐活動定位為強黨建、轉作風、惠民生、促發(fā)展的凈化工程、德政工程,把活動的關鍵鎖定在抓整改落實上。一是以整改大興為民之舉。堅持即知即改、立行立改,整治城市環(huán)境臟亂差活動,開創(chuàng)了干群攜手共建城市美好家園的新局面;百名干部帶案下訪解民憂活動,兌現了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾;失地農民安置行動,有效保障了重大項目用地拆遷。二是以整改勁吹務實之風。從查擺糾改四風問題入手,突出重點整治十風,進一步提升了干部隊伍的服務形象。三是以整改立下清廉之規(guī)。出臺修訂完善了《西峰區(qū)干部紀律作風監(jiān)督管理辦法》等 67個制度,在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學習、公務接待三項備案管理,全區(qū)三公經費同比下降 84%,各級各部門
的工作效能顯著提升。
(四)理好事,把抓黨建給力在強保障上。一是抓干部選任強保障。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜,先后有 370 名農村致富帶頭人進入村兩委班子,93 名機關干部到村任職。二是抓經費投入強保障。健全完善了六位一體經費投入機制,區(qū)財政全年投入黨建經費 875 萬元,較上年提高了 16.8%。三是抓問責落實強保障。嚴格實行12345 保障機制,對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊伍的領導,實行一次問責、兩次誡勉、三次淘汰。全年整治軟弱渙散黨組織 28 個,查處違反紀律作風規(guī)定的問題 26 起 89 人,促進各項工作抓落實干到位。
二、存在的主要問題及原因
主要表現在三個層面,從思想上看有三種不良傾向:個別黨員甚至是領導干部,一是把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動、動干部,存在就黨建抓黨建的現象;二是把黨建當作軟指標,缺乏硬落實,存在重業(yè)務輕黨建、重虛功輕實做的現象;三是片面認為抓黨建是頂層設計,存在依葫蘆畫瓢的現象。從工作上看有三個薄弱環(huán)節(jié):一是隨著城市的發(fā)展,社區(qū)設置相對滯后,城鄉(xiāng)均面臨黨員活動場所少和組織生活不規(guī)范的問題;二是流出黨員疏管理,流入黨員管理疏,服務跟進不及時,管理有難度;三是大學生村官盡管有文化,
但年齡小、經驗少、群眾的信任度不夠高,而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報酬普遍偏低,工作積極性不夠高,人難選、選人難的問題依然比較突出。從落實上看有三個方面的能力不足:一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感,先鋒引領能力不足;二是個別黨組織等靠要思想比較嚴重,帶頭致富能力不足;三是村級集體經濟發(fā)展不平衡,缺錢辦事、無錢服務的問題仍比較普遍,支撐保障能力不足。
認真反思產生問題的原因:一是抓領導、領導抓的責任傳導不夠到位。在推動黨建責任落實上,剛性制度和激勵約束辦法不夠有力,黨員干部擔當精神有待強化。二是抓統籌、統籌抓的大局觀念不夠強。反映在抓常委會自身建設和區(qū)直綜合部門黨組織建設用的精力相對多一些,抓其他部門黨組織措施還不夠具體,抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織班子建設相對多一些,抓兩新組織等新型領域黨建工作還不夠深入。三是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓的工作方法不夠多。對抓黨建和抓發(fā)展的最佳結合點找得不夠精準,在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。
三、下一步工作思路和措施
年,我將牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨這一主線,高舉南梁精神大旗,堅決落實市委施政新理念、新舉措,不斷鞏固擴大群眾路線實踐活動成果,為打造全市三個生態(tài)先行區(qū)提供堅實的政治保障。
(一)聚焦一個主業(yè),傳導壓力履黨責。堅持緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念,采取抓書記、強支撐、嚴考核三措并舉,切實把黨建作為領導干部履職的主責,全面落實基層黨建工作聯述聯評聯考制度,確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關鍵上。
(二)落實兩個責任,執(zhí)紀問責正黨風。堅持思想建黨與制度建黨相結合,認真落實黨風廉政兩個責任,扎實開展三級約談,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。
(三)破解三個難題,強化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散的村級黨組織、持續(xù)加大對基層黨組織基礎建設投入力度、科學考評黨建工作,作為三項重要任務,下實手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠、經費保障不力、考核剛性不足的三個問題,進一步夯實基層黨建工作基礎。
(四)主攻四大領域,分類施策聚黨力。在農村扎實推進雙聯和扶貧攻堅行動,不斷強化村級黨組織帶動群眾增收的能力。在社區(qū)創(chuàng)新四位一體管理服務新機制,不斷提升社區(qū)精細化服務水平。在機關突出抓好結對幫扶,樹立高效便民服務新形象。在兩新組織持續(xù)深化三優(yōu)先三培養(yǎng)和社會組織雙管理模式,充分激發(fā)黨建工作活力,為加快建設美麗文明和諧幸福新西峰作出新的更大貢獻。
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