用實(shí)干詮釋初心堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān) ——山西省“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨日發(fā)言、交流材料摘要 中共山西省扶貧開發(fā)辦公室黨組

　山西是革命老區(qū)。省委鮮明亮出“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定態(tài)度和決心。這幾年我省 41 個(gè)貧困縣摘帽,7075 個(gè)貧困村退出,貧困人口從 329 萬減少到 25萬,貧困發(fā)生率從 13.6%下降到 1.1%。脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性成就,根本在于總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的科學(xué)指引,在于省委持續(xù)推進(jìn)學(xué)用結(jié)合往深里走、往心里走、往實(shí)里走,廣大干部知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。

　一、知重扛重攻堅(jiān)深度貧困�？倳�記指出,脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入目前階段,要重點(diǎn)研究解決深度貧困問題。我省深度貧困與革命老區(qū)高度重合、與生態(tài)脆弱相互交織,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分是最突出矛盾。省委、省政府改變以往平均用力做法,聚焦 10 個(gè)深度貧困縣,打出政策、資金、項(xiàng)目、人才“組合拳”。省扶貧辦發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用,主動(dòng)跟進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)。政策重點(diǎn)支持,資金重點(diǎn)投入,項(xiàng)目重點(diǎn)布局,人才重點(diǎn)集結(jié),先后出臺《若干意見》10 條、 《實(shí)施意見》21 條、《通知》18 條,“一縣一策”量身定制共享政策和專享政策。這幾年,我省貧困人口減少最多、收入增長最快、基礎(chǔ)

　設(shè)施和公共服務(wù)變化最大,但“兩不愁三保障”還存在薄弱環(huán)節(jié),必須焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不變,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保如期脫貧摘帽。

　二、實(shí)打?qū)嵏赏七M(jìn)整村搬遷�？倳�記指出,實(shí)施整村搬遷,要規(guī)劃先行,尊重群眾意愿,統(tǒng)籌解決好人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管等具體問題。省委、省政府把易地扶貧搬遷作為民生大事、民心工程,聚焦 3350 個(gè)深度貧困自然村,出臺實(shí)施意見,召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),六環(huán)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)推進(jìn),在精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)上持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌遷入遷出地,兼顧生態(tài)生計(jì),退耕還林優(yōu)先布局,經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施,光伏扶貧優(yōu)先覆蓋,建設(shè)扶貧車間,開發(fā)公益崗位,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復(fù)。目前,在搬得出上還存在搬遷入住、舊房拆除、土地復(fù)墾進(jìn)展不平衡的問題,在穩(wěn)得住上還存在產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)治理仍需加力的問題,下一步工作重心要轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持上來,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

　三、真心真情關(guān)愛貧困群體�？倳�記指出,要把社會(huì)保障兜底扶貧作為基本防線,加大重點(diǎn)人群救助力度,用社會(huì)保障兜住失去勞動(dòng)能力人口的基本生活。省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相統(tǒng)籌,精細(xì)管理、精準(zhǔn)扶持。持續(xù)推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,強(qiáng)化綜合保障性扶貧。逐村逐戶大排查大摸底,集中解決“兩不愁三保障”突出問題。“一縣一案”控輟保學(xué),確保貧困家庭孩子義務(wù)教育

　階段有學(xué)上、上得起學(xué)。抓好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程。開展村情民意走訪、基礎(chǔ)工作鞏固、政策舉措落實(shí)、資金項(xiàng)目盤點(diǎn)、內(nèi)生動(dòng)力提升、作風(fēng)問題整治“六大行動(dòng)”。聚力如期交賬,我們還要落實(shí)好“四個(gè)不摘”重大要求,在解決好剩余人口脫貧的同時(shí),重視防范返貧,結(jié)合動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,開展脫貧人口“回頭看”“回頭幫”,確保穩(wěn)定脫貧不返貧。

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