同志們：

按照會(huì)議安排，我就秋冬季鐵腕治霾暨大氣污染防治工作進(jìn)行再部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)，立即行動(dòng)

進(jìn)入冬季以來，在示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們緊緊圍繞“大氣環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”總目標(biāo)，以污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，認(rèn)真做好大氣污染防治工作。特別是X月X日，示范區(qū)秋冬季大氣污染防治工作會(huì)召開后，各級(jí)各部門立即展開行動(dòng)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門牽頭配合，對(duì)轄區(qū)散煤、燃煤鍋爐、頁巖磚廠、揚(yáng)塵、移動(dòng)污染源、“散亂污”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、物料堆場(chǎng)等存在問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到了“整治一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。恒口轄區(qū)設(shè)立的安樂、楊莊、新街三個(gè)空氣監(jiān)測(cè)微站，空氣質(zhì)量排名均位于全市前列。截止X月X日，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)X天，同期增加X天，有望實(shí)現(xiàn)歷史最優(yōu)。但我區(qū)屬兩山加一川地貌，空氣擴(kuò)散條件較差，污染物易聚集不易擴(kuò)散，加之大氣污染源點(diǎn)多、面廣、分散，工作稍有松勁極易反彈回潮。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季重污染天氣高發(fā)期，特別是根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站預(yù)報(bào)，近期省內(nèi)局地可能出現(xiàn)輕度和短時(shí)中度污染，因此，各級(jí)各部門務(wù)必要立即行動(dòng)起來，扎實(shí)開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，在確保完成省市考核指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)同比增加，PM2.5平均濃度同比下降，為2021年空氣質(zhì)量持續(xù)改善開好局、起好步。

二、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”，壓實(shí)責(zé)任

防治措施千萬條，履職盡責(zé)第一條。抓好大氣污染防治，沒有什么竅門，最關(guān)鍵的還是履職到位、監(jiān)管到位，要堅(jiān)持“部門監(jiān)管”和“屬地管理”兩個(gè)原則，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各村（社區(qū)）要落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化管理責(zé)任，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管員作用，嚴(yán)格執(zhí)行“村組吹哨”，給部門執(zhí)法做好放哨官、偵察兵。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“部門報(bào)到”，切實(shí)將大氣污染防治工作向縱深推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“責(zé)任甩鍋”。具體來說，主要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是抓好煙花爆竹禁放。應(yīng)急管理和市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)轄區(qū)出售“電子炮”“禮花炮”的銷售企業(yè)和店面開展摸排清理；
城管執(zhí)法大隊(duì)和恒口公安分局要堅(jiān)持煙花爆竹禁燃禁放常態(tài)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，處罰一個(gè)教育一片，提前著手安排春節(jié)前后煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)整治，鞏固2020年春節(jié)期間禁炮成果。

二是抓好秸稈垃圾禁燒。各村（社區(qū)）對(duì)秸稈禁燒工作負(fù)主體責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、耐心勸阻、快速上報(bào)；
城管執(zhí)法大隊(duì)和生態(tài)環(huán)境局要加大秸稈禁燒巡查力度，對(duì)村組上報(bào)的焚燒線索及時(shí)查處，典型案例予以通報(bào)；
社保與農(nóng)技服務(wù)中心要繼續(xù)提高秸稈綜合利用率，下大力氣推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈綜合利用；
城管執(zhí)法大隊(duì)要做好中心城區(qū)垃圾清運(yùn)和垃圾禁燒工作。需要強(qiáng)調(diào)是，冬季農(nóng)村普遍存在燒火取暖的習(xí)慣，各村（社區(qū)）要挨家挨戶宣傳勸導(dǎo)到位，同千家萬戶簽訂責(zé)任書，鼓勵(lì)使用清潔能源取暖。

三是抓好工地和道路揚(yáng)塵管控。住建局要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的建筑工地實(shí)施全天候檢查，督促工地嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”措施，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為要堅(jiān)決處罰到位；
城管執(zhí)法大隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)道路清掃、吸塵、灑水保潔力度，根據(jù)天氣情況適時(shí)調(diào)整作業(yè)方式，科學(xué)精準(zhǔn)抑塵；
交管部門要持續(xù)加強(qiáng)渣土車帶泥上路和“跑冒滴漏”監(jiān)管，對(duì)渣土車超限超載等違法行為依法處罰；
其它項(xiàng)目建設(shè)主管部門都要加大所包抓的項(xiàng)目工地?fù)P塵治理力度。

四是抓好餐飲油煙治理。應(yīng)急管理和市場(chǎng)監(jiān)管局要加大城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位排查和露天燒烤油煙污染治理，監(jiān)督餐飲企業(yè)、露天燒烤、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)安裝和規(guī)范使用油煙收集處理和凈化設(shè)施，確保其正常使用。

五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期，在PM2.5平均濃度貢獻(xiàn)率中，散煤占30%左右，可以說散煤治理是大氣污染防治的重中之重。應(yīng)急管理和市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各職能部門要積極配合，加大散煤銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲店使用散煤現(xiàn)象，鞏固提升散煤治理成果。

六是抓好機(jī)動(dòng)車污染防治。冬季靜風(fēng)頻率高，汽車尾氣污染也是大氣污染的主要因素。由生態(tài)環(huán)境局牽頭，交管大隊(duì)配合，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車路檢力度，在重點(diǎn)路段、區(qū)域、時(shí)段開展常態(tài)化機(jī)動(dòng)車尾氣排放路檢路查，推進(jìn)柴油車治理工作。生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)汽修行業(yè)監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)大氣污染防治措施，特別是對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的收集。

除此之外，經(jīng)發(fā)局要做好“散亂污”企業(yè)綜合整治，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)物料、廢品收購站物料堆放管理；
自然資源局要加強(qiáng)礦山管理，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施；
生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)與“一市一策”項(xiàng)目組的對(duì)接，聯(lián)合做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，確保形成全方位大氣污染防治工作格局。特別是當(dāng)前各工作部門要按照各自職能，對(duì)轄區(qū)塑料生產(chǎn)企業(yè)、銷售、使用塑料產(chǎn)品、餐飲行業(yè)、紅白理事會(huì)等涉及塑料制品行業(yè)進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)格按照《關(guān)于開展塑料污染治理工作的通知》，認(rèn)真細(xì)致開展塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

三、做到“三個(gè)到位”，確保實(shí)效

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，不進(jìn)則退、不緊則松，特別是大氣污染防治，稍有松懈則反彈回潮，各級(jí)各部門要保持工作定力，加大行動(dòng)合力，持之以恒抓好抓實(shí)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”，確保取得實(shí)效。

一要宣傳教育到位。宣傳教育是一項(xiàng)治本的工作，在大氣污染防治中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)宣傳教育好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過宣傳車、電子屏、自媒體、召開院落會(huì)等多種形式，大力開展大氣污染危害、防治措施宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知，教育廣大群眾從思想深處支持大氣污染防治工作。加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工宣傳教育，發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)要發(fā)揮“小手拉大手”的作用，讓學(xué)生回家督促父母家長(zhǎng)不焚燒秸稈、不燃放煙花爆竹，做遵守環(huán)保法律法規(guī)的公民。

二要執(zhí)法監(jiān)管到位。各行業(yè)主管部門是執(zhí)法主體，要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要樹立法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性，堅(jiān)決克服執(zhí)法“寬松軟”問題，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)有法不依、超標(biāo)排放、違法排污的單位和個(gè)人，依法依規(guī)快速查處到位，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大震懾，讓違法者認(rèn)識(shí)到法律是真正帶電的高壓線。

三要督考問責(zé)到位。示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查，不定期開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)交辦、限期整改。各級(jí)各部門對(duì)交辦、反饋的問題，要迅速落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)問題嚴(yán)重、屢督不改，工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的，堅(jiān)決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交，嚴(yán)肅問責(zé)處理，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。

相關(guān)熱詞搜索：示范區(qū) 會(huì)上 推進(jìn) 講話 重點(diǎn)