2020年來，X街道在區(qū)委組織部的認真指導下，認真落實中央和省、市、區(qū)委決策部署要求，以“X黨建計劃鞏固提升年”為基礎，深入學習宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論，進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，X黨工委認真履行抓基層黨建主體責任的職責，結合具體實際，認真貫徹執(zhí)行，規(guī)范黨員隊伍、加強基層黨支部建設，嚴格黨員教育管理、強化黨員政治、服務意識，讓“學”的基礎更牢固，“做”的標尺更鮮明。

一、2020年抓基層黨建的經(jīng)驗

（一）全面夯實黨建責任。切實履行黨工委主體責任和書記第一責任人職責，強化主責主業(yè)意識。強力推進落實“兩個責任”示范點創(chuàng)建工作，認真做好黨的方針政策宣傳教育，全面落實意識形態(tài)工作責任制。年初，黨工委書記與領導班子成員和各社區(qū)書記分別簽訂了X年黨風廉政建設責任書，以及分管領域責任書，進一步明確了黨工委的“主體責任”、紀工委的“監(jiān)督責任”、班子成員的“一崗雙責”，使責任真正傳導到人、落實到人，使黨員干部更加清楚自己承擔的工作任務和責任。同時強化考評，從嚴問效追責。街道半年、年終進行黨建工作考核，對社區(qū)黨委書記抓黨建情況進行述職、評議、考評，把督導考核、問責問效落到實處。

（二）嚴格抓好工作落實。按照區(qū)組織部要求，建立X街道X年上半年黨建考核整改臺賬、黨工委書記抓基層黨建工作臺賬、“X黨建計劃”鞏固提升工作例會臺賬、逐社觀摩整改臺賬、三單臺賬等，將工作分解細化，逐項落實。通過建立臺賬，明確每月、每季度工作目標，記錄目標完成情況，分析存在的問題及原因，為下一步工作打下基礎。同時整改臺賬中明確整改事項、措施、時限和責任人，使整改工作件件有落實。

（三）定期召開黨建會議。全年分管領導進社區(qū)黨建調研X余次，黨工委召開黨建專題會議X余次，研究解決重難點問題X個。社區(qū)黨委書記每月一次組織社區(qū)支部書記例會，聽取支部書記意見和建議，商議支部活動開展，進行政策理論宣傳及安排相關社區(qū)黨建工作。每月組織一次社區(qū)大黨委會議，發(fā)揮社區(qū)黨委的主體帶動作用，通過組織共建、資源共享、實事共辦、和諧共促，有效整合社區(qū)優(yōu)質資源，促進以服務群眾為重點的社區(qū)建設、管理工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。一年來，轄區(qū)單位參與各社區(qū)各黨支部活動X余次，慰問老黨員X余人。

二、2020年抓基層黨建的亮點

（一）深學偉大思想。一是及時傳達，全面動員。先后組織街道班子成員、社區(qū)兩委干部、街道全體干部職工召開了動員會，及時傳達十九屆五中全會精神，對學習宣傳工作進行全面部署。二是強化宣傳陣地，營造濃厚氛圍。充分運用微信平臺、微信群、信息報、黨建網(wǎng)、宣傳專欄、電子顯示屏等多種載體，及時更新各社區(qū)宣傳專欄，在街道和社區(qū)微信公眾號上持續(xù)發(fā)布黨的十九屆歷次全會精神解讀，制作社區(qū)宣講信息報�？�，協(xié)調轄區(qū)設有電子顯示屏的商戶、企業(yè)等滾動播放宣傳信息，在網(wǎng)格、支部微信群里積極宣傳討論黨的十九屆歷次全會精神；
積極發(fā)揮黨代表工作室宣傳陣地作用，組織志愿服務隊開展靈活多樣的宣講活動，營造了學習宣傳黨的創(chuàng)新理論的濃厚氛圍。三是舉辦多種學習活動，提高自身認識。街道組織機關黨員及社區(qū)黨員干部參觀X紀念館、X等系列類主題活動共X余次。四是采取靈活方式，注重宣傳實效。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，根據(jù)不同對象、不同群體的需求，通過群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展互動式宣講，把黨的創(chuàng)新理論講深說透，引導群眾以實際行動貫徹落實黨的創(chuàng)新理論。各社區(qū)成立黨的創(chuàng)新理論宣講團，采取專題講座、研討交流、知識競賽、文藝宣傳等方式，進院宣講黨的創(chuàng)新理論X余次。組織開展了集中宣講、知識競賽，“知心話兒給黨聽”等宣講活動，開設病房里的“特殊講堂”，對年老體弱的黨員送學上門；
組織參觀X紀念館，重溫入黨誓詞。

（二）打造黨建工程。一是著力構建區(qū)域化黨建新格局。街道黨工委充分發(fā)揮黨組織核心引領作用，社區(qū)發(fā)揮黨組織的聚焦服務作用，著力構建“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”區(qū)域化黨建新格局。街道轄區(qū)的X個社區(qū)均實現(xiàn)“大黨委”全覆蓋，并與轄區(qū)企事業(yè)單位開展多種形式的共筑共建活動。X開展慰問孤寡老人、五四青年節(jié)“羽毛球聯(lián)賽”、老雒陽廚藝課堂，解決X號院雞棚問題、老黨員醫(yī)護問題等共筑共建活動X次，X月-X月集中打造X教育中心“兩新”黨組織；
X積極與物業(yè)協(xié)調解決X暖氣改造工程問題，與共建單位組織開展志愿活動X次。二是打造轄區(qū)黨建示范點。X年街道重點打造黨建示范點X個：打造XX為社區(qū)黨建示范點，打造老X為“兩新”黨建示范點。通過發(fā)揮黨建示范點的輻射帶動作用，提高轄區(qū)單位黨建水平。三是著力打造X黨建特色品牌。通過開展黨旗下的鄰里情特色活動、黨員志愿活動、建立各類黨員微信群，豐富黨內組織生活，服務轄區(qū)居民，宣傳黨的新思想、新精神。X月X日，街道舉辦X文藝匯演，營造了共同給黨慶生的喜慶氛圍，增強黨員榮譽感歸屬感，促進社區(qū)和諧發(fā)展。同時，各社區(qū)結合實際打造各自黨建特色活動，每月上報活動情況良好，“一社一特色”效果明顯。X黨委堅持解疙瘩志愿隊周例會和金桂苑志愿隊月例會制度，組織志愿隊黨員開展愛心茶水站、關愛空巢老人、志愿服務接力送瓜農(nóng)回家等活動共計X余次，并定期對黨員志愿者進行培訓，總結經(jīng)驗，拓寬服務領域，提升服務水平；
X黨委結合“主題黨日”，開展以黨員志愿服務活動為抓手、結合自身實際的“暖陽行動”“書畫”活動等系列志愿服務活動X余次。社區(qū)黨委率先實現(xiàn)創(chuàng)新智能化管理，建立各類黨員微信群（黨員微信群、青年黨員微信群），為老年人制作并發(fā)放印有社區(qū)二維碼的“防走失卡”，發(fā)揮X服務品牌引領作用；
X黨委持續(xù)開展X等特色日常活動，密切了黨群關系，切實增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；
谷水東社區(qū)黨委建立支部書記微信群X個，黨務工作群X個，以支部為單位的微信群X個，提升黨的宣傳引導。同時結合村改居社區(qū)特點社區(qū)撥付支部書記及支委黨建專項經(jīng)費X元，為社區(qū)工作人員、支委人員征訂黨報黨刊撥付X萬元，切實保障支部活動正常開展。社區(qū)每周安排現(xiàn)代遠程教育課程，所有黨員每月輪訓X遍，加強時事政治學習，堅持思想建黨。

三、2020年抓基層黨建的成效

（一）主題教育成果扎實推進。街道積極鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是深入開展黨員活動。開展“先鋒路上先鋒行”系列活動，設立“黨員先鋒崗”X個，“黨員示范崗”X個，提高了黨員的責任感和使命感。開展“亮身份、當先鋒”活動，規(guī)范共產(chǎn)黨員黨徽佩戴，亮明黨員身份。機關X名黨員和社區(qū)X名黨員率先亮出身份，爭當先鋒。二是表彰先進，樹立榜樣。X月X日X街道組織召開“X年黨建、志愿者總結表彰暨X年工作部署會”，表彰X個基層先進支部、X個先進志愿服務隊、X名基層先進黨員、X名先進志愿服務者，極大調動了轄區(qū)黨員和志愿者的積極性，增加街道的凝聚力，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。各級黨組織書記、黨員領導干部率先垂范，到支部講黨課。各社區(qū)及時召開座談會、專題會，制定學習方案、學習計劃，各項工作穩(wěn)定推進。X率先嘗試黨員網(wǎng)格長兼任支部書記工作，其他社區(qū)也進行了安排，各社區(qū)抓黨建工作思路清晰，方法得當，氛圍濃厚，充分調動了各支部活力；
在“七一”期間，還評選出優(yōu)秀黨員X名，并通過微信平臺宣傳優(yōu)秀黨員事跡，促使轄區(qū)黨員向先進典型學習，真正做到思想上有觸動、行動上有效果；
社區(qū)書記、副書記、各支部書記帶頭講黨課，社區(qū)黨員當“講師”，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與自身實際相結合，談體會、講做法，將“被動參學”變?yōu)椤爸鲃又v課”；
加強社區(qū)支部建設。X執(zhí)行黨員示范崗輪流值班制度，接待轄區(qū)內居民訴求，幫助居民排憂解困，化解鄰里糾紛等促進社區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

（二）組織生活形式不斷創(chuàng)新。各支部嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日、支部主題黨日、經(jīng)常性談心談話等黨內組織生活制度，使嚴肅的黨內生活成為錘煉黨性、提高思想覺悟的熔爐，不斷強化每個基層黨組織自我教育、自我管理功能等制度。充分利用轄區(qū)資源，結合重要節(jié)日過好組織生活。X為紀念中國共產(chǎn)黨成立X周年，社區(qū)黨委在“七一”前精心組織“六個一”系列活動向黨的生日獻禮，主要包括：放映一場紅色電影，舉行一次重溫入黨誓詞，開展一次志愿服務，組織一次外出參觀，召開一次座談會，舉辦一次文藝演出，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；
X不斷豐富組織生活形式，積極組織黨員參觀魏坡村、X，開展微心愿認領、重溫入黨誓詞、慰問困難黨員、黨史知識競賽等豐富多樣的活動形式，促使轄區(qū)黨員堅定信念，不忘初心，激發(fā)黨建新活力。

（三）基層基礎建設持續(xù)加強。今年以來，街道黨工委在抓基層打基礎上持續(xù)用力，不斷加大投入力度，改造提升社區(qū)服務環(huán)境，強化黨建陣地建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。街道先后投資X萬余元改造升級社區(qū)辦公場地、活動場所，維護網(wǎng)線、電網(wǎng)等后勤設施，全力保障社區(qū)各項工作順利開展。各社區(qū)注重培養(yǎng)社區(qū)工作人員的能力提升，為黨建工作儲備年輕和高素質的后備力量，今年社區(qū)工作人員共有X人遞交了入黨申請，X人參加了入黨積極分子培訓，嚴格按照程序發(fā)展和轉正了X名黨員。各社區(qū)還注重加大宣傳報道，X的X多次被省、市媒體報道，各社區(qū)的黨建等工作被市、區(qū)媒體報道X余次。機關支部和社區(qū)黨委在人員少、任務重的情況下黨務干事按時完成了全國黨員系統(tǒng)的轄區(qū)黨員錄入工作，受到了區(qū)委組織部的認可和表揚。

（四）疫情防控工作穩(wěn)步。一是發(fā)揮黨工委班子龍頭作用，嚴防嚴控。第一時間組建辦事處領導小組，制定防控工作方案，快速構建“街道——社區(qū)——網(wǎng)格員——黨員志愿者、各種社會力量”四級疫情防控工作體系，以街道黨工委為龍頭、以領導小組成員為抓手、以社區(qū)黨支部為堡壘，以網(wǎng)格員為核心，聯(lián)動各界力量，發(fā)揮“X力量”黨員志愿者先鋒模范帶頭作用；
建立領導小組早八晚五工作調度會制度，自疫情開始連續(xù)多日召開調度會，根據(jù)防疫工作實際及時調整工作重點及方式方法，指導社區(qū)開展防疫工作；
派出6個工作組（防治指揮組、應急處置組、后勤保障組、組織宣傳組、維穩(wěn)組、督察組），班子成員除包片社區(qū)外，任各組組長，身兼數(shù)職，沖在一線。針對本次疫情防控發(fā)展事態(tài)迅猛，各鎮(zhèn)辦以屬地為單位各自為戰(zhàn)，務求必勝的特殊情況，我辦按照戰(zhàn)時狀態(tài)要求所有工作人員開展了“六快工作法”，報告情況要快，下達任務要快，執(zhí)行指令要快，落實反饋要快，綜合匯總要快，督查督導要快。確保及時應對不斷出現(xiàn)的新要求新問題。二是發(fā)揮各級黨組織、黨員先鋒模范作用，群防群控。辦事處黨工委要求各級黨組織、黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭用，一是撒開“5個黨委、47黨支部、57個黨小組”三級黨建網(wǎng)，動員網(wǎng)格內黨員凝聚力量，發(fā)揮基層黨組織在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗飄揚在防疫第一線；
二是成立“X力量”黨員突擊隊立足X，著眼全區(qū)，向防疫工作中的急難險重發(fā)起沖鋒，協(xié)助棄管樓小區(qū)檢查站排查外來車輛人員工作、幫扶社區(qū)掃雪消殺工作、馳援商場人流疏導工作、支援高鐵站外來旅客排查工作；
三是強化政治引領，突出示范作用。辦事處機關所有黨員下沉社區(qū)，支援協(xié)助社區(qū)開展工作，發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍、轄區(qū)各協(xié)會、以及熱心群眾，形成群防群控格局。嚴格落實“黨員三亮”，黨員人人亮黨徽、亮身份、亮先鋒，黨員站崗佩戴防疫巡查袖標、服務亮身份、先鋒崗張貼標識，引導黨員在檢查站卡點嚴防死守，在重點人排查、宣傳教育引導群眾等方面做表率。辦事處自上而下建立工作微信群，暢通聯(lián)系溝通渠道，帶領廣大黨員志愿者進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，所有工作人員形成防疫工作日志，切實做到包片轄區(qū)人戶底數(shù)清、重點人員狀況清、特殊人員來源清、特殊地點管控清、外來車輛狀況清的“五個清楚”，駐牢疫情防線。三是發(fā)揮各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)能力，聯(lián)防聯(lián)控。辦事處黨工委積極調動街道、社區(qū)、公安、衛(wèi)生、市場、民政、物業(yè)及駐街單位等“八方”骨干力量，組建疫情防控網(wǎng)格專兼職工作隊伍“樹狀圖”，推進動員、宣傳、排查、管控等工作深入開展，實現(xiàn)防疫網(wǎng)格布控，有效落實嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控綜合性防控措施，盡全力確保不漏一戶、不漏一人。截至目前，已有派出所、市場監(jiān)督管理局、區(qū)物業(yè)管理處以及新聞傳媒中心、綜合執(zhí)法局等在職黨員進社區(qū)單位參與社區(qū)防疫及宣傳工作，真正體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”。四是發(fā)揮全面工作布局能力，防疫工作兩不誤。辦事處黨工委正確判斷當前局勢，清晰肩負多項重擔，要統(tǒng)籌做好疫情防控和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，避免“只抓一頭”。一是助力轄區(qū)復工復產(chǎn)才能給疫情防控工作提供更有力的支持，主動出擊了解港務局等大型國企疫情防控開展情況，協(xié)調相關部門為企業(yè)生產(chǎn)物資的運輸供應；
二是迅速總結防疫工作經(jīng)驗，大力筑牢群防群控的社會治理體系，為下一步人口普查、黨組織換屆等重大事項打下前期基礎；
三是以黨建為統(tǒng)領，創(chuàng)建了“X力量”黨建品牌，“東西南北中，黨領導一切”，以此次防疫為契機成立“X力量”黨員突擊隊，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結社會各方面積極力量，協(xié)助各社區(qū)開展多項急難險重工作同時，又參與到全區(qū)的疫情防控工作中去。

四、問題、不足及原因

一是隊伍建設有差距。目前X黨員年齡普遍偏高，開展活動方式單一，支部書記與支委共有X人，X歲以上的占到X%，身體精力方面都感到較為吃力，但后備干部力量不足，缺少合適人員。X支部書記年紀偏大，后備力量不足。除了“兩新組織”黨支部外，社區(qū)X個黨支部書記中有X個都是X歲以上的，今年來，社區(qū)針對支部書記隊伍進行調整，后備隊伍進行補充，但是整體上還是有較強工作能力以及愿意擔任支部書記的人選還是偏少。

二是工作機制不健全。社區(qū)雖建立大黨委共駐共建工作機制，但大黨委單位的資源仍未得到完全有效整合、有效利用，活動的開展往往單方面依靠社區(qū)的組織，部分在職黨員的共建意識不強，參與度不高，并不是積極主動參與黨建活動。轄區(qū)兩新黨組織規(guī)模較小，人員流動性強，黨員數(shù)量少，社區(qū)黨建指導員發(fā)揮作用不明顯。社區(qū)黨建品牌有待進一步加強，工作不夠扎實，宣傳氛圍不強，沒有真正推出去。

三是黨員管理不嚴格。社區(qū)上半年新轉入應屆畢業(yè)生黨員X人，他們把黨關系轉入社區(qū)后，由于對黨員的責任意識不強及工作需要等主客觀原因，除了微信聯(lián)系外，參與支部活動較少，受到黨的教育較少，難以黨員的標準要求自己，更不能發(fā)揮年輕黨員的優(yōu)勢，一些黨員的電話地址更換后容易出現(xiàn)失聯(lián)現(xiàn)象。

五、下步工作思路

（一）扎實推進思想政治建設。一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，掀起學習新黨章熱潮。通過帶領廣大黨員主動讀原著、學原文、悟道理，開展“三會一課”制度、“書記上黨課”、“開放式組織生活”“主題黨日”等活動，嚴格組織生活，不斷鞏固學習效果、提高學習熱情。二是拓展黨建活動形式內容。X年街道將組織機關黨員及社區(qū)黨委以多種形式開展黨的十九屆歷次全會精神學習，嚴格落實“七個一”活動：組織一次中心學習研討、重溫一次入黨詩詞、開展支部“主題黨日”、講一次專題黨課、開展一次集中宣講、進行一次“集中輪訓”、開好一次高質量民主生活會、在學習成果轉化為做合格黨員的實際行動。要求黨員寫出心得體會，并進行展覽，提高黨員學習的自覺性、主動性。三是注重加強理論培訓效果。明確培訓目標。利用基層黨校培訓陣地作用，結合各階段的現(xiàn)實狀況，要求制定出今年明確的學習計劃，克服盲目性和隨意性。豐富培訓形式。機關黨委采取“走出去、請進來”的方式，“走出去”即到其他城區(qū)、企業(yè)學習黨建工作的先進經(jīng)驗和做法；
“請進來”即聘請市委黨校、企業(yè)黨務工作者、“兩新”黨組織負責人及社區(qū)先進優(yōu)秀黨員，走進機關來進行培訓。社區(qū)、企業(yè)采取知識講座、先進經(jīng)驗交流會、典型事跡書面報告等形式豐富學習形式。提高培訓質量。黨務工作者多層次培訓學習實行“封閉式”模式，嚴格落實基層黨組織書記學習時間，排除其他干擾，提升學習效果。選派優(yōu)秀黨員領導干部參加區(qū)委、市委組織的輪訓和學習，提高組織領導能力。

（二）重點發(fā)揮宣傳陣地引領作用。一是多途徑宣傳。充分利用微信公眾號、社區(qū)宣傳版面、文化教育長廊、社區(qū)報等宣傳平臺，大力宣傳社會主義核心價值觀、黨的創(chuàng)新理論、黨的方針政策、為民利民信息等正面信息。二是樹身邊典型。大力挖掘“身邊好人”，表彰“善行義舉”，讓先進人物看得見摸得著，鼓舞身邊人。三是可黨課公開。利用“三會一課”結合轄區(qū)老黨員多的情況，將落實組織生活制度地點放在居民樓下、黨員家中、小區(qū)廣場。讓群眾知道到身邊黨員、支部的所思所想及積極作用，提高黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感。

（三）健全制度管理。一是健全各項制度。X年逐步健全黨工委議事工作制度、集體研究制度、考評述職述廉制度、基層分包制度和班子成員分工負責三年制管理制度等，明確規(guī)范議事方法程序，明確責任，狠抓落實。二是完善考評機制。每半年對社區(qū)黨委書記、支部書記、機關黨員進行述職述廉評議。完善區(qū)域化黨建工作機制，我街道轄區(qū)大企業(yè)X中機、機關事業(yè)單位、重慶公安分局、中學X所、小學X所，特別是X重機公司，有著良好的企業(yè)文化和黨建經(jīng)驗。X年，街道將搭建好溝通工作機制，開展各類交流活動，互相學習。通過開展“在職黨員進社區(qū)”活動，先與企業(yè)某個分廠少部分黨員引進社區(qū)活動中來，采取就近服務、業(yè)務對口、時間靈活的方式先行先試。加大對轄區(qū)“兩新”組織的排查摸底，引導要求符合建立黨組織的“兩新”組織成立支部。調動轄區(qū)企業(yè)和“兩新”組織參與街道、社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮“大黨委”的優(yōu)勢，切實為轄區(qū)企業(yè)和“兩新”組織排憂解難，吸引他們主動參與到黨建工作中來。每月一匯總、每季度一講評，通報到企業(yè)黨委。

（四）加強四項保障。一是抓實思想保障。要堅持黨建引領，樹立各級各類人員抓好黨建工作的思想，做到心往一處來勁往一處使。二是抓實人才保障。按照要求落實街道有四名以上人員抓黨建，建立黨建專職辦公室、抓強配優(yōu)，對黨務工作者進行系統(tǒng)培訓，形成梯隊建設，X年表彰一批先進的支部和黨員隊伍，樹立模范，調動“比、學、趕、超”的工作熱情。三是抓實經(jīng)費保障。今年我們結合轄區(qū)支部黨員和黨員志愿者人數(shù)實際，分門別類的制定科學的經(jīng)費保障預算，不搞一刀切、不吃大鍋飯達到公平、合理、科學。四是抓實陣地保障。社區(qū)不斷挖掘潛力，開辟黨員活動之家和黨建議事室。積極與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系共同管理開放式組織生活基地，積極推進開放式綜合性黨群活動服務中心為黨員群眾提供一站式服務，面積X余平方，目前方案正在修改中。

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