2020 年學(xué)校黨總支巡察整改專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料

　 2019 年 11 月 22 日至 12 月 31 日，區(qū)委第五巡察組對(duì)學(xué)校黨總支開展了常規(guī)巡察。2020 年 5 月 15 日反饋了巡察意見，現(xiàn)根據(jù)反饋的問題作進(jìn)一步對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

　 一、上次民主生活會(huì)查找出的問題整改落實(shí)情況

　 “不忘初心，牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)，自己查找和其他同志提出的問題，共五個(gè)方面，22 個(gè)問題，現(xiàn)已整改 18 個(gè)，尚有“理論學(xué)習(xí)不夠，政治站位不高，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精神不足”4 個(gè)問題整改不徹底，需要繼續(xù)長期努力整改。

　 二、存在的問題

　 （一）貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委的精神不到位，政治站位不高意識(shí)不強(qiáng)。

　 1.理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義，精神實(shí)質(zhì)，豐富內(nèi)涵理解不深不透，不系統(tǒng)全面，不能很好地運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)和科學(xué)方法指導(dǎo)工作。沒能很好地把學(xué)校的中心工作和當(dāng)前的國家大事緊密結(jié)合起來，如沒有把脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、三城同創(chuàng)等工作同學(xué)校教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來。

　 2.對(duì)師生的政治思想教育不夠。一是形式單一，方法不多，措施不力；二是重視程度不夠，沒有堅(jiān)持教師政治學(xué)習(xí)制度，學(xué)生讀報(bào)課看新聞學(xué)時(shí)事制度；三是對(duì)政治課教師，政工干部的培訓(xùn)不夠，沒有安排專門的學(xué)習(xí)、研討和培訓(xùn)；四是沒有適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義、黨史、國史、改革開放史教育。

　3.對(duì)師生意識(shí)形態(tài)管控不力。一是黨總支對(duì)意識(shí)形態(tài)重視不夠，沒有定期進(jìn)行專題研判；二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、qq 群、微信群管控不嚴(yán)；三是對(duì)有不良言論行為的人員處理不及時(shí)、不嚴(yán)肅。4.中心組理論學(xué)習(xí)未扎實(shí)開展，沒有堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，自身工作之余學(xué)習(xí)也不夠。

　 5.落實(shí)國家政策不力。一是扶貧資助中有錯(cuò)報(bào)漏報(bào)情況發(fā)生；二是控輟保學(xué)工作方法不多，措施不力，效果不是很好；三是對(duì)學(xué)生心理健康，特別是特殊家庭學(xué)生關(guān)愛不夠；四是推進(jìn)素質(zhì)教育、高中新課改力度不夠，有重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)的心理；五是對(duì)教育公平、均衡的重視程度不夠。

　 6.改革創(chuàng)新的勁頭不足。沒有很好地根據(jù)學(xué)生的生源狀況，創(chuàng)新育人模式，有舉措，但力度不夠，步子太小。

　 （二）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力

　 1.主題責(zé)任落實(shí)不力。一是廉政教育抓管不緊，沒有扎實(shí)對(duì)黨員干部，師生開展廉政教育進(jìn)校園工作，傳導(dǎo)力度不夠；二是作為黨總支書記“一崗雙責(zé)”履行不夠，對(duì)黨建工作抓管不力，重視不夠，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用沒有很好發(fā)揮；三是對(duì)基層黨組織缺乏有效地管理和監(jiān)督，有的支部“三會(huì)一課”民主評(píng)議流于形式，效果不好。

　 2.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。一是對(duì)班子成員中長期存在“重行政輕黨建”的問題，沒有應(yīng)對(duì)措施，沒有把黨建工作納入對(duì)干部教師的考核之中；二是對(duì)班子成員，重點(diǎn)部門人員約談提醒不夠；三是深入教師、學(xué)生之中了解一線情況不多，缺乏對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督，導(dǎo)致有教師違背紀(jì)律和教師行為規(guī)范的事情發(fā)生。四是黨總支沒有建立起對(duì)支部考核評(píng)價(jià)的制度。

　 3.有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題發(fā)生。一是不厲行節(jié)約，違規(guī)報(bào)銷交通費(fèi)，誤餐補(bǔ)助費(fèi)，購買高檔公文包，維修項(xiàng)目不精打細(xì)算，易耗物品缺乏有效管理（水

　龍頭、電燈、掃把），水電浪費(fèi)大；二是形式主義，官僚主義的行為時(shí)有發(fā)生，以會(huì)議貫徹會(huì)議，安排布置多，檢查督促少，沒有很好地調(diào)查研究，導(dǎo)致學(xué)校有的制度不合校情，影響教師工作積極性和創(chuàng)造性。

　 4.財(cái)務(wù)工程管理不規(guī)范，監(jiān)督不力。一是對(duì)財(cái)務(wù)、基建管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)重視不夠，業(yè)務(wù)要求不嚴(yán)，導(dǎo)致工作不精細(xì)，不嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)有的發(fā)票簽字不全就報(bào)銷，未報(bào)銷發(fā)票遺失；有的憑證內(nèi)容和原始發(fā)票內(nèi)容不相符，對(duì)復(fù)雜的事件沒有提供必須的印證資料；多個(gè)細(xì)小維修項(xiàng)目，做賬時(shí)，只寫了部分項(xiàng)目，造成帳事不符。二是監(jiān)督不到位，以至有的問題多年來一直存在，習(xí)以為常。如教師出差、車費(fèi)定額報(bào)銷不用車票，長期租用無營運(yùn)資質(zhì)的車晚自習(xí)后送教師，學(xué)生參加區(qū)的比賽定額發(fā)放誤餐補(bǔ)助。三是財(cái)務(wù)工程管理慣性思維，沒有與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)根據(jù)上級(jí)要求調(diào)整操作流程和修訂相關(guān)制度。如維修改造工程招投標(biāo)，物資采購應(yīng)多家詢價(jià)和上政府平臺(tái)。食堂自制單據(jù)入賬，出納個(gè)人賬戶支付款項(xiàng)等（已整改）。四是自身學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政策理解不透，把握不準(zhǔn)。如學(xué)生代收費(fèi)，自愿訂購的項(xiàng)目是否入賬，是入學(xué)校行政帳或超市帳不明確。

　 （三）黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

　 1.黨組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展不扎實(shí)。中心組學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、主題教育以及政治學(xué)習(xí)等堅(jiān)持不好，效果不明顯。

　 2.民主集中制原則堅(jiān)持不好。有越級(jí)安排工作的行為發(fā)生，有應(yīng)該上會(huì)研究而直接安排的時(shí)候，聽取教師的意見建議不多，深入了解教學(xué)一線的情況不夠，特別是對(duì)普通教師的思想狀況了解不夠。

　 3.干部隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)不到位。一是近十年沒有培養(yǎng)發(fā)展年輕干部，造成干部年齡偏大。二是中干沒有進(jìn)行交流輪崗。三是調(diào)整工作崗位的三位中干行政會(huì)研究就決定了，沒有按組織程序進(jìn)行，缺少相關(guān)考察材料。

　4.總支政治核心作用發(fā)揮不夠。校長辦公會(huì)長期代替黨總支會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)。

　 5.黨建工作抓得不實(shí)。沒有把黨建和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，沒有把黨建和教師考核、評(píng)職、晉級(jí)聯(lián)合起來，沒有把黨建和師資隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，形成“兩張皮”。

　 6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。一是民主生活會(huì)質(zhì)量不高，會(huì)前沒有廣泛征求支部部門，廣大教師的意見建議，會(huì)后沒有及時(shí)有效地整改收集到的意見建議。二是經(jīng)常性的談心談話，約談提醒不夠。對(duì)部門人員和教師中工作推諉，積極性不高的現(xiàn)象沒有理直氣壯地提出批評(píng)。

　 7.對(duì)困難黨員、老黨員關(guān)心慰問不夠。沒有及時(shí)把黨的關(guān)懷、組織的溫暖傳遞到基層黨員群眾中去。

　 三、剖析問題的原因

　 （一）思想認(rèn)識(shí)不到位，主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)

　 由于對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總書記系列講話、《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，理解不深，對(duì)黨建工作重視不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)到黨組織的政治核心作用和黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，自己作為學(xué)校黨總支書記“一崗雙責(zé)”的意識(shí)淡薄。

　 （二）規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)

　 由于學(xué)習(xí)不夠和受以前思維方式的影響，沒有很好地把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，以至自己辦事有時(shí)不按規(guī)矩、要求辦，也放松了監(jiān)督下屬嚴(yán)格按有關(guān)制度要求辦理。

　 （三）廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力缺失，監(jiān)督不力

　 這幾年學(xué)校接上級(jí)各種財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查，沒有出現(xiàn)問

　題，思想上麻痹大意，放松對(duì)重要崗位的監(jiān)督和對(duì)干部、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育。

　 四、整改措施

　 （一）明確主題責(zé)任，深挖細(xì)查確保整改全面落實(shí)到位

　 根據(jù)巡察組反饋學(xué)校存在的問題和巡察辦反饋直屬學(xué)校黨組織共性問題，擬提出問題清單，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真自查、及時(shí)整改、落實(shí)并適時(shí)向全體教師公布、解釋。

　 （二）把政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮黨組織的政治核心作用

　 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念宗旨意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)定正確政治方向貫徹到各個(gè)方面，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深學(xué)篤用習(xí)近平思想、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位。

　 （三）大力營造良好政治生態(tài)

　 講政治貫徹始終，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，讓黨員干部在政治大熔爐中經(jīng)受錘煉，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、廣泛調(diào)研，征求黨員、群眾意見，修訂完善學(xué)校制度（已修改五個(gè)）。

　 （四）樹立正確選人用人導(dǎo)向

　 切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，突出德才兼?zhèn)�，以德為先，任人為賢。強(qiáng)化黨組織把關(guān)作用，建立素質(zhì)培養(yǎng)，知事識(shí)人，選拔任用，從嚴(yán)管理，正向激勵(lì)。本期末對(duì)學(xué)校中干進(jìn)行交流輪崗，對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行調(diào)整。

　 （五）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

　 認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》以巡察為切入點(diǎn)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，把

　黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持黨總支決策學(xué)校重大事項(xiàng)制度，保證做到末尾發(fā)言的要求。

　 （六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

　 牢牢抓住保持同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)根本，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神。深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，適時(shí)進(jìn)行警示教育。

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