紀(jì)委書記在縣委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

　同志們：

　剛才，xx 部長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，xx 同志宣讀了《103 屆縣委第 6 輪巡察工作實(shí)行方案》，xx 同志宣讀了《103 屆縣委第 6 輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)書》。下面，我就做好本輪巡察工作，講 4 點(diǎn)意見。

　1、統(tǒng) 1 思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期巡察工作的高度自覺 巡查巡察是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國(guó)之利器、黨之利器。去年以來(lái)，黨的 109 大報(bào)告、新修改的黨章和《中央巡查工作計(jì)劃（2018⑵022 年）》都對(duì)市縣巡察作出安排部署、提出明確要求，賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責(zé)任。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實(shí)巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定，再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。大家要結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以更高的政治站位、政治要求，推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　首先，深入推動(dòng)新時(shí)期巡察工作是黨章賦予的神圣職責(zé)。作為戰(zhàn)略性制度安排，展開巡察是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求，具有長(zhǎng)時(shí)間性、權(quán)威性和全面性。從長(zhǎng)時(shí)間性看，習(xí)總書記講巡查巡察永久在路上，意味著巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎(chǔ)上，制定的觸及全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性和長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要，是有效管用的制度措施，絕不是權(quán)宜之計(jì)、1 時(shí)之策。從權(quán)威性看，黨的 109 大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容，專門寫入黨章，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀(jì)律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障和紀(jì)律保障，使巡察成

　為全黨必須遵守落實(shí)的 1 項(xiàng)重要組織制度。從全面性看，巡察堅(jiān)持“政治體檢”沒(méi)有例外，黨內(nèi)監(jiān)督不留空白，監(jiān)督對(duì)象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員，是管全黨、治全黨的重要方式，是覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各層級(jí)、各方面的有效手段。

　其次，巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，重視實(shí)踐鍛煉，不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力，講求工作方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到對(duì)干部、對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)黨、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。堅(jiān)守政治巡察定位，自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任 ____總書記屢次強(qiáng)調(diào)，巡查是政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查，要堅(jiān)定不移深化政治巡查。

　《中央巡查工作計(jì)劃(2018- ⑵022 年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)把“堅(jiān)定不移深化政治巡查”作為新時(shí)期巡查工作整體要求，為我們進(jìn) 1 步指明了前進(jìn)方向、提供了根本道循。我們要始終堅(jiān)守政治巡查巡察職能定位，堅(jiān)決保護(hù)____總書記核心腸位，堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)，自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任。“兩個(gè)保護(hù)”是新時(shí)期巡察工作的“綱”和“魂”，巡察都要把工作聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)統(tǒng) 1 到“兩個(gè)保護(hù)”上來(lái)。“兩個(gè)保護(hù)”是具體的而不是抽象的，不是口號(hào)，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。具體來(lái)講，就是要通過(guò)巡察，實(shí)行自上而下的監(jiān)督，對(duì)黨組織和黨員干部進(jìn)行政治體檢，及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主又思想和黨的109大精神 情況，貫徹黨章和新情勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神情況，落實(shí)黨的線路方針政策和決議情況，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度情況，貫徹落實(shí)中央 8 項(xiàng)規(guī)定精神情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“7 個(gè)有之”。弄兩

　面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。我們 1 定要牢固建立“4 個(gè)意識(shí)”，聚焦堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，牢牢掌控“兩個(gè)保護(hù)”根本政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)中央巡查工作方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，徹徹底底貫徹實(shí)行《計(jì)劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

　 2、突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用 經(jīng)**批準(zhǔn)，第**輪巡察對(duì)**個(gè)單位展開常規(guī)巡察，其中既有政府工作部門，也有人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，不同板塊兼顧推動(dòng)、交叉進(jìn)行，任務(wù)沉重。不管巡察哪一個(gè)板塊、哪一個(gè)單位，基本要求都是1 致的，就是貫徹巡查工作方針，深化政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差、發(fā)揮運(yùn)察利劍作用。我們要結(jié)合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)、既要著眼深化政治巡察，依照計(jì)劃提出的“6個(gè)圍繞“展開監(jiān)督檢。

　 (1)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位，堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)情況。看是不是認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng) 1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨 的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的 109 大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認(rèn)真貫徹黨章和新情勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若千準(zhǔn)則，堅(jiān)定理想信心主旨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，做到“4 個(gè)服從”，自覺保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng) 1;是不是存在違背“5 個(gè)必須”要求，弄“7 個(gè)有之”的問(wèn)題;是不是存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。

　 (2)圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想情況。看是不是把學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹黨的 109 大精神作為重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想和基本方略;是不是深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記對(duì)**工作系列重要唆使精神，全面貫徹**全會(huì)精神;是不是扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是不是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種毛病觀點(diǎn)。

　 (3)圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況�？词遣皇菆�(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣;是不是嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是不是在機(jī)構(gòu)編制履行中存在問(wèn)題;是不是在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“1 把手”說(shuō)了算等問(wèn)題;是不是存在打招呼、遞條子，干預(yù)干部提拔任用等問(wèn)題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏 疏等問(wèn)題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問(wèn)題。是不是存在黨費(fèi)收繳、管理、使用情況不合規(guī)等問(wèn)題。

　 (4)圍繞黨的風(fēng)格建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“4 風(fēng)”情況�？词遣皇钦J(rèn)真履行中央 8 項(xiàng)規(guī)定和**，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是不是堅(jiān)持不懈改風(fēng)格轉(zhuǎn)風(fēng)格，避免享樂(lè)主義、奢糜之風(fēng)反彈回潮;是不是認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)查研究實(shí)效。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，是不是存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的情勢(shì)主義問(wèn)題;是不是存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問(wèn)題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

　 (5)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)履行情況。有是不

　是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處罰條例、問(wèn)責(zé)條例;是不是加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律才行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是不是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“4 種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

　 (6)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性成功，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問(wèn)題情況�？词遣皇钦J(rèn)真落實(shí)全面嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推動(dòng)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的 108 大以來(lái)不收不收手，問(wèn)題線索集中、大眾反應(yīng)強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位能還要提拔使用的 領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相識(shí)構(gòu)成利益團(tuán)體的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大眾身旁的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是用中的腐敗問(wèn)題、黑惡權(quán)勢(shì)背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政爭(zhēng)敗問(wèn)題，催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢寸推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。

　 3、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，確保“打鐵必須本身硬” 巡察工作擔(dān)當(dāng)著特殊使命和重大政治責(zé)任，巡察干部既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的 109 大提出要增強(qiáng)“8 個(gè)本領(lǐng)”，我們要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行，不斷提高巡察工作的能力和水平。

　 1 要加強(qiáng)政治建設(shè)。____總書記在中共中央政治局第 6 次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅(jiān)定理想信心主旨，增強(qiáng)政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，做到對(duì)黨絕對(duì)虔誠(chéng)，永葆政治本質(zhì)，提高政治能力。過(guò)去 1 些同志常常把很多問(wèn)題都看成業(yè)務(wù)問(wèn)題，不敢監(jiān)督乃至認(rèn)為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有離

　開政治的業(yè)務(wù)。要善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面去分析，落實(shí)到管黨治黨政治責(zé)任上去查找，這就是政治巡察的真理。

　2 要加強(qiáng)風(fēng)格建設(shè)。巡察干部受**委派，代表**形象，要始終秉承謙抑品格，1 言 1 行都要謙虛謹(jǐn)慎，體現(xiàn)**的高度。要增強(qiáng)大眾觀念和大眾感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格，講求方式方法，重視換位思考，真誠(chéng)交換溝通。如果趾高氣昂、語(yǔ)氣僵硬，或以 勢(shì)壓人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而會(huì)留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央 8 項(xiàng)規(guī)定精神，自覺做改進(jìn)風(fēng)格的榜樣，堅(jiān)決保護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。

　3 要從嚴(yán)監(jiān)督管理。事實(shí)反復(fù)證明，管理不嚴(yán)，不但影響戰(zhàn)役力，還會(huì)出問(wèn)題。各組組長(zhǎng)對(duì)組內(nèi)人員要做到親知、真知、深知，堅(jiān)持用制度管人管事，靠人格魅力帶動(dòng)影響。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強(qiáng)化角色意識(shí)，自覺服從管理，主動(dòng)履職盡責(zé)，做到作用發(fā)揮最大化。要嚴(yán)格按程序辦事，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)以巡謀私、超出權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行動(dòng)，發(fā)現(xiàn) 1 起，查處 1 起，堅(jiān)決避免“燈下黑”。

　 同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大，巡察干部要不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作，堅(jiān)決完成**交給的巡察任務(wù)，為加快建設(shè)**提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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