同志們：

今天，我們召開今年以來的第二次干部會議，此次會議召開以全市重大項(xiàng)目建設(shè)啟動儀式為契機(jī)，就是要在全委上下吹響大抓建設(shè)的號角、擂響大抓建設(shè)的戰(zhàn)鼓，以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，燃起今年工作的新激情，掀起今年工作的新熱潮。自古以來，思發(fā)展、念發(fā)展、盼發(fā)展、促發(fā)展，既是老百姓的樸素向往，也是為政者的最大追求。上一次會議，我們圍繞八字方針、發(fā)揮“六大作用”，明確了干什么的問題。今天召開會議，就是為了解決怎么干的問題？就是為了做好群眾關(guān)注的事、上級重視的事、我們責(zé)任的事。下面，圍繞怎么干，抓什么，我講三點(diǎn)意見。

一、抓學(xué)習(xí)，開拓視野、練好內(nèi)功

我們和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距在哪里？我看既不是各項(xiàng)報表中的數(shù)字，也不是工作報告中的文字，而是理念差距、思路差距�！八�有源，故其流不窮；
木有根，故其生不窮”！發(fā)展的源泉在哪里？XX書記曾指出，思路+實(shí)干=發(fā)展。我們必須把理念和思路作為發(fā)展的第一源泉和最大源泉；
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為拓寬思路、充實(shí)源泉的根本保障；
把學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，作為趕超發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的制勝法寶。以真學(xué)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)出“三個真”——真才實(shí)學(xué)、真知灼見、真金白銀，著力解決“不怕干不到，就怕想不到”的問題。

要學(xué)出真才實(shí)干�！肮び�善其事必先利其器”，真才實(shí)干是我們謀發(fā)展、促發(fā)展的第一利器。大家要保持一生學(xué)習(xí)、一生向前的奮斗精神，向老一輩革命家學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，常常用革命到老、學(xué)習(xí)到老、改造到老的理念鞭策自己；
要告別抄抄筆記、讀讀報紙，浮在面上的學(xué)習(xí)方法，從講話中找真意，從報紙上挖做法，從網(wǎng)站上尋經(jīng)驗(yàn)，從交流中增見識；
要丟掉言情小說、武俠小說、穿越小說等侃侃而談的雜書，主動吸取營養(yǎng)價值高、精神鈣質(zhì)高、知識含金高的“真金”，切實(shí)提高自身的謀劃能力、協(xié)調(diào)能力、攻堅能力、應(yīng)變能力，為實(shí)現(xiàn)更高追求、推動更好發(fā)展、走上更高崗位夯實(shí)基礎(chǔ)。

要學(xué)出真知灼見。習(xí)近平同志曾說過：“學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)的成效在于解決問題”。謀大事、議大事、做大事，必須在重大問題上有思考、有見解、有思路。這就要求我們，要圍繞干什么、學(xué)什么的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，在區(qū)域發(fā)展、綜合改革、規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)布局、投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目、價格管理、節(jié)能減排等重大課題學(xué)習(xí)上下功夫，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。要圍繞缺什么、補(bǔ)什么的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宏觀理論和政策法規(guī)，在全局觀、大局觀的培養(yǎng)上下功夫，做到身在兵位胸為帥謀，切實(shí)提高自己謀大事、議大事的能力。

要學(xué)出真金白銀。天上不會掉餡餅，不代表天上沒有餡餅！即便中央和自治區(qū)是送財上門的財神，資金也不是伸口就來的“餡餅”。只有深入學(xué)習(xí)，對近年來中央和自治區(qū)出臺的各項(xiàng)重大政策進(jìn)一步認(rèn)真梳理、深入研究，在研究吃透政策的基礎(chǔ)上，挖掘?qū)ξ覀儼l(fā)展有利和對路的政策信息、政策線索，找準(zhǔn)“政策眼”，發(fā)現(xiàn)文件中的“含金量”，瞄準(zhǔn)契合點(diǎn)，精準(zhǔn)爭取支持，最大程度實(shí)現(xiàn)“政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程實(shí)物化”，讓政策落地生根、開花結(jié)果。

二、抓研究，搭準(zhǔn)脈搏、提出對策

戰(zhàn)略和思路確定后，就要研究落實(shí)的政策和思路。我們的研究一定要有超前的眼光、超前的意識，要想到領(lǐng)導(dǎo)前面去，提高研究的主動性，變“等領(lǐng)導(dǎo)布置作業(yè)被動做”為“主動做好作業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)檢查”，真正發(fā)揮指南作用、參謀作用、助手作用。

要明確研究方向。方向?qū)α耍�走一步也是前進(jìn)；
方向錯了，走一百步也是倒退。研究，就是要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾注目的難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究。今年，要著重圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行研究，結(jié)合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，完善我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)高端、鏈條完整、綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞市委、政府近年來提出的X個產(chǎn)業(yè)集群、今年提出的“百千億工程”和自治區(qū)提出的《中國制造2025XX行動綱要》，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、管理鏈、價值鏈集成創(chuàng)新，全面提升科技研發(fā)驅(qū)動力、品牌價值吸引力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

要重視研究方法。磨刀不誤砍柴工的故事告訴我們，做事要講究方法，搞研究也要講究方式方法。要把摸清底數(shù)作為開展研究的出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)不怕艱辛、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，切不可走馬觀花，浮在表面。要把找準(zhǔn)問題作為加強(qiáng)研究的切入點(diǎn)，研究不是坐而論道，要牢固樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、務(wù)實(shí)導(dǎo)向，牢牢抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，社會各界反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，影響我市發(fā)展的難點(diǎn)問題進(jìn)行研究。要把精準(zhǔn)施策作為深入研究的落腳點(diǎn)，發(fā)改委作為領(lǐng)導(dǎo)和群眾眼中的第一部門，我們要對各項(xiàng)工作有一定的認(rèn)識高度，提出自己的獨(dú)到見解，形成一批有高度、有深度、有廣度和前瞻性強(qiáng)的課題成果，報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，在主動發(fā)聲、勤出主意、善提建議上見成效。

要打造研究高地。要用好內(nèi)力，建立科學(xué)完善的激勵機(jī)制和管理機(jī)制，充分調(diào)動每個干部的積極性，讓愛研究、好研究、主動研究成為每一個發(fā)改（物價）人的新風(fēng)尚，讓不研究、被動研究成為發(fā)改（物價）工作的過去時。要巧借外力，考慮到目前的工作實(shí)際，在我們干部不熟悉的專業(yè)領(lǐng)域，可以通過借助外腦，通過購買服務(wù)等方式，聘請水平高、信譽(yù)好、評級優(yōu)的第三方機(jī)構(gòu)，開展針對性研究，并形成一批高質(zhì)量的研究課題和轉(zhuǎn)化政策。要組織給力，把每個干部的學(xué)習(xí)研究成果，作為個人年終評先評優(yōu)的依據(jù)，得到自治區(qū)級以上，或市委、市政府肯定的，在評先評優(yōu)、干部提拔方面優(yōu)先考慮，努力將發(fā)改委打造為出思想、出成果、出人才的研究高地。

三、抓謀劃，壓實(shí)責(zé)任、開出良方

無論從事何種職業(yè)，要想做好一件事情、干好一項(xiàng)事業(yè)，必須堅持“某事為先、干事為重、成事為本”，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、解放思想、大膽創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)本職工作結(jié)碩果的成效。研究是問題的起點(diǎn)，形成項(xiàng)目落地、提出政策建議、制定實(shí)施方案是終點(diǎn)，這就是謀劃的過程。

要轉(zhuǎn)換角色抓謀劃。發(fā)改委的干部，要想謀劃的工作有成、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭、群眾滿意，必須要具備“站得高、看得遠(yuǎn)”的意識。要把自己當(dāng)做XX的書記、市長來思考問題，假設(shè)自己就是XX的書記、市長，在規(guī)劃層面，謀劃全市的發(fā)展戰(zhàn)略問題；
在計劃層面，謀劃年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略問題；
在計劃層面，謀劃年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和主要指標(biāo)；
在操作層面，謀劃重大項(xiàng)目，建立三年滾動項(xiàng)目庫和年度項(xiàng)目計劃庫，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，形成“建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批”的良性工作機(jī)制。要通過戰(zhàn)略研究，形成一些規(guī)劃體系和規(guī)劃課題，帶動一批大項(xiàng)目的形成，再進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，逐步帶動一些大項(xiàng)目落地。

要立足實(shí)際抓謀劃。世界經(jīng)濟(jì)正在走出后金融危機(jī)的調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)增長動力有所增強(qiáng)�！笆�三五”時期，我國將從中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)，進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展模式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將成為亞太--歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來的經(jīng)濟(jì)大通道和21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。隨著XX內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以及XX綜合保稅區(qū)的建設(shè)“兩區(qū)”建設(shè)帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，XX市近年來在擴(kuò)大開放、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)培育新動能等方面實(shí)施的諸多有益探索，都是我們謀劃的基礎(chǔ)所在。立足實(shí)際抓謀劃，就是要站在XX看XX、站在XX看XX、站在全國看XX、站在全球看XX，從長處想、遠(yuǎn)處看、近處謀。

要突出落實(shí)抓謀劃。不抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中之花、水中之月；
不謀落實(shí)，再好的謀劃也只是無根浮萍、空中樓閣。一項(xiàng)謀劃，不僅要考慮干什么的問題，更要考慮怎么干、誰來干的問題。要結(jié)合實(shí)際、有統(tǒng)有分，在任務(wù)分工上有牽頭人、責(zé)任人、配合人。要統(tǒng)籌布局、緊扣節(jié)點(diǎn)，明確工作時限、明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防腳踩西瓜皮滑到哪里是哪里。要明確目標(biāo)、確保效果，指標(biāo)上升多少，滿意率達(dá)到多少，都要具體明確，杜絕竹籃打水一場空、白白辛苦的現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，面對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深刻調(diào)整形勢，我們必須迎接加快發(fā)展新挑戰(zhàn)；
面對我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形勢，我們必須肩負(fù)轉(zhuǎn)型升級新任務(wù)；
面對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，我們必須搶抓科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇；
面對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，我們必須搶抓科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇；
面對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，我們必須科學(xué)確立發(fā)展新定位。抓好當(dāng)前工作，重任在肩、時不我待，我們必須進(jìn)一步提振信心，鼓足干勁，在謀劃全局上有更高起點(diǎn)，在擔(dān)當(dāng)精神上有更高追求，在干事創(chuàng)業(yè)上有更大作為，一起擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，為建設(shè)XX重要中心城市而努力奮斗！

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