XX 市 市 XX 鄉(xiāng) 鄉(xiāng) XX 村調(diào)研報告

　按照市人大常委會關(guān)于開展“百村蹲點調(diào)研”活動的部署，20xx 年 5 月 18 日，市人大常委會副主任趙 xx 帶領(lǐng)市人大財經(jīng)工委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委、教育局等部門負(fù)責(zé)人，深入 xx 鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施情況和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了初步調(diào)研。xx 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，黨委書記、政府鄉(xiāng)長和包片干部配合走村訪戶。通過入村入戶調(diào)研，與鄉(xiāng)駐村干部及村干部、部分群眾座談了解，掌握了該村的一些實情�，F(xiàn)結(jié)合該村實際，對如何幫助 xx 村脫貧致富進(jìn)行匯報。

　一、xx 村基本情況 xx 村位于 xx 市北部，平均海拔 680 米，距鄉(xiāng)區(qū) 6 公里，東與上白石鎮(zhèn)為界，南與 xx 鎮(zhèn)相鄰，西與壽寧縣相連，北與太順縣接壤，下轄 xx 個自然村老區(qū)基點村，其中車下是老區(qū)基點村。全村 16 個村民小組，586 戶 2786 人，（其中：大坪 710 人、山頭 515 人、春臼盾 190 人、大黃坑 xx5 人、竹坑 105 人、車下280 人、外洋中 xx0 人、交六 35 人、坑里 10 人、古老坪 216 人、洋坪 480 人），男 xx71 人，女 xx15 人，勞動力 xx27 人。該村外出務(wù)工 360 戶 1500 人，現(xiàn)有 276 戶在本村務(wù)農(nóng)。

　全村耕地總面積 xxxx2 畝，其中稻田 xx00 畝，山地 1206 畝，茶園地 xx60 畝，地瓜地 600 畝，水果 300 畝，油茶地 2600 畝；森林面積 xx270 畝，森林覆蓋率 79.7%，人均耕地面積約 5.07畝。

　1、組織建設(shè)：黨支部 35 名黨員，預(yù)備黨員 1 名，積極分子4 名，其中女黨員 3 名，兩委成員 8 人。黨員中 60 歲以上 17 人，35 歲以下 6 人，文化程度中專 5 人，高中 5 人，大專 2 人。

　2、文化狀況：本村中專畢業(yè)生 26 人，大專生 26 人，本科生 17 人。現(xiàn)在本村就讀小學(xué)生 16 人。

　3、老齡結(jié)構(gòu)：年齡 60 歲以上 357 人，其中，90 歲以上 xx人。

　4、家庭經(jīng)濟(jì)年純收入情況：1 萬元 120 戶、2 萬元 90 戶、3萬元 50 戶、5 萬元以上 26 戶。

　5、社會保障：低保戶 35 戶，困難戶 30 戶（黨員困難戶 6戶、計生困難戶 4 戶、病災(zāi)戶 xx 戶），五保戶 33 戶。

　6、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)：該村目前沒有規(guī)模產(chǎn)業(yè)支撐，群眾以傳統(tǒng)水稻、地瓜、茶葉、太子參、油茶等種植業(yè)為主，20xx 年人均純收入為 8082 元，20xx 年人均純收入 9000 元，低于全市農(nóng)村人均收入，屬市定貧困村。

　二、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 該村現(xiàn)有水利 5 條 xx00 米，公路 10 公里，村道硬化 2300米，廳堂硬化 180 座，外墻粉刷 90 棟，通電 586 戶，建設(shè)一座村委樓（占地面積 80 平方米），學(xué)校 2 所，公廁 1 個，群眾簡易活動場所 1 個，xx 村敬老院、幸福園 1 所。

　三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 該村經(jīng)濟(jì)主要以茶葉、油茶、太子參為主，近年來，茶葉新

　品種種植王觀音、金觀音、烏龍茶、金牡丹，發(fā)展面積 463 畝，改造茶園 300 畝，油茶新品種種植 1680 畝。成立 5 個農(nóng)村專業(yè)合作社，社員 xx5 人。

　四、村級存在問題 現(xiàn)在的 xx 村是由洋坪村管理區(qū)和山頭村管理區(qū)組成，該村是 xx 鄉(xiāng)最大的一個“高山平原”，面積大，自然村多。歷屆村民選舉洋坪村與山頭村競爭激烈，尤其是 20xx 年村民選舉時兩村對立，矛盾激化。走訪中發(fā)現(xiàn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。古老坪至車下自然村的道路沒有硬化，村民飲用的水都是山澗的水。村里三多二少現(xiàn)象突出。既是破舊房子多，人蓄混居多，單身戶多；廳堂硬化少，村道硬化少。（2）大概有一半以上老百姓還沒有找到一條真正適合自己的致富之路。由于沒有找到走出貧困的突破途徑，有的因為缺乏資金，即使有一技之長，有致富的意愿和想法，但力不從心；有的不僅貧困，而且沒有任何技術(shù)特長，只有在自己的土地上進(jìn)行傳統(tǒng)耕種，收入甚微。xx 村雖有部分在外地打工的人，但大部分外出打工者因為文化程度低，多是做一些以出賣體力為主的勞務(wù)工，其務(wù)工收入只能維持孩子讀書、支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用、供養(yǎng)老人等日常生活。雖有個別外出務(wù)工人員通過自己的努力已經(jīng)成為老板，但其思想意識還沒有達(dá)到帶領(lǐng)群眾共同致富的高度，目前該村還缺乏能帶領(lǐng)大家共同致富的經(jīng)濟(jì)能人，大多數(shù)農(nóng)戶仍然過著依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自給自足的生活。（3）地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，村民的總體文化素質(zhì)不高，思想轉(zhuǎn)變不均衡，觀

　念參差不齊，大多群眾安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，懶惰思想比較嚴(yán)重；由于農(nóng)民文化水平低，生活閉塞，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣（如葡萄），大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術(shù)和思想一時他們還不能接受。（4）外出務(wù)工人員較多，剩余勞動力較少。全村現(xiàn)有外出務(wù)工者 360 戶 1500 余人，占 53.8%。由于土地耕作收入有限，太子參價格低迷，很多農(nóng)戶都選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴(yán)重不足。（5）如何開拓市場實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收信心不足。村領(lǐng)導(dǎo)班子也曾謀取過新的發(fā)展空間和新的發(fā)展路子，比如出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)外資業(yè)主發(fā)展東魁楊梅，以此引領(lǐng)中草藥基地、葡萄基地的開發(fā)，但本村村民思想還是落后，裹足不前；（6）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏載體和基礎(chǔ)。xx村在過去落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的過程中，基本沒有保留集體經(jīng)營的土地。缺少集體土地這一載體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)顯得困難，特別是該村地理位置偏僻，雖有資源可供開發(fā)利用，但無人才、資金等優(yōu)勢，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)十分困難。

　五、幫助 xx 村建設(shè)的建議 （一）制定近期計劃，解決最迫切的問題。

　1、修建村級活動場所，建好黨員活動陣地。村級活動室是村干部與老百姓的連心室，是開展便于聯(lián)系、便于組織、便民服務(wù)、便于管理，是為群眾排憂解難的重要陣地。針對 xx 村無村級活動室的具體情況，在 20xx 年，由對口幫扶的市級部門和企業(yè)共同出資為該村新建一個面積為 60 平方米的標(biāo)準(zhǔn)的村級活動

　室，使村級活動室成為村民政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育的“中心”。以此為宣傳載體，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明、和諧發(fā)展。

　2、送科技知識到村，提高農(nóng)民科技水平。對口幫扶部門要銜接勞動、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關(guān)部門，定期或不定期組織地開展一些農(nóng)業(yè)知識、科技致富知識與適用技術(shù)的培訓(xùn)工作，并送培訓(xùn)到 xx 村，全面開拓村民科技致富思路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

　3、建設(shè)農(nóng)民文體活動陣地，豐富農(nóng)民業(yè)余生活。爭取市文體局的支持，建設(shè)村民健身活動場所，讓村民們業(yè)余時間融入到健康、快樂的活動中。

�。ǘ�）制定長期規(guī)劃，增進(jìn)村民團(tuán)結(jié)致富。

　1、爭取上級有關(guān)部門的掛鉤幫扶，實行“造福工程”和“新農(nóng)村建設(shè)”，建設(shè)一個多功能的美麗鄉(xiāng)村。

　2、爭取農(nóng)業(yè)部門的支持，組建 xx 鄉(xiāng) xx“高山農(nóng)業(yè)生態(tài)園”，集東魁楊梅、葡萄、蔬菜、中草藥、毛竹五個生產(chǎn)基地為一體，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的職能作用。

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