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發(fā)布時間:2020-08-28 來源: 演講稿 點擊:
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5 月 19 日,貴州省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《貴州省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作實施方案》。
方案指出,要堅持"外防輸入、內(nèi)防反彈"防控策略,毫不放松抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控各項工作,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實,堅決防止疫情新燃點,持續(xù)鞏固防控成果,嚴防境外、省外病例輸入,對出現(xiàn)的疫情發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起,堅決減少二代病例,杜絕三代病例發(fā)生,防止疫情局部暴發(fā)流行和發(fā)生社區(qū)傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復提供有力保障。
方案制定了以下防控措施:
(一)嚴防外地病例輸入
1.做好中高風險地區(qū)及武漢來黔人員防控。各地要及時關(guān)注和公布全國疫情動態(tài)及中高風險地區(qū)的調(diào)整,加強中高風險地區(qū)及武漢來黔人員管控,對 14 天內(nèi)有中高風險地區(qū)及武漢市旅居史人員,落實首站負責制,有健康綠碼和 7 天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,到我省后再進行一次核酸檢測,陰性后放行,不再隔離;無健康綠碼或 7 天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,一律實行到我省集中隔離 14 天,并進行 2 次核酸檢測。
2.做好湖北(武漢市除外)來黔人員管控。對 14 天內(nèi)有湖北(武漢
市除外)旅居史人員,持有健康綠碼,且有 7 天內(nèi)合法核酸陰性檢測報告的,可不再進行核酸檢測,直接放行;沒有核酸檢測報告的,須進行核酸檢測,結(jié)果陰性后放行。
3.做好境外來黔人員管控。嚴格落實中央指導意見,做好境外疫情輸入防控。境外來黔人員入境后一律實施 14 天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外隔離 14 天的,到我省后須再進行一次核酸檢測,檢測陰性者可正常通行,不再進行隔離。各地要組織開展清查婚姻外籍"黑戶"、偷渡務(wù)工人員專項活動,排查非法入境人員,防止境外疫情輸入。
4.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排,全面掌握人員來源地和健康情況,特別要加強對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點部位的排查,實現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、湖北及中高風險地區(qū)來黔人員要主動向街道、社區(qū)提前報備,對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。引導廣大群眾積極參與群防群控,暢通監(jiān)督反饋渠道,面向群眾開通舉報電話,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報。
(二)落實"四早"措施
5.早發(fā)現(xiàn)。落實重點公共場所體溫檢測措施,加強醫(yī)療機構(gòu)預檢分診和發(fā)熱門診排查,加強不明原因肺炎監(jiān)測排查,做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的"早發(fā)現(xiàn)"。一是加強發(fā)熱病例監(jiān)測。繼續(xù)做好流感監(jiān)測、不明原因肺炎監(jiān)測及嚴重急性呼吸道感染病例監(jiān)測常態(tài)化工作;繼續(xù)做好發(fā)熱病例監(jiān)測和管理,各級各類醫(yī)療機構(gòu)須加強
預檢分診和體溫監(jiān)測,對所有科室門診、住院病例中的發(fā)熱病例均需進行核酸檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、私人診所等二級以下醫(yī)療機構(gòu)不得接診發(fā)熱病例,門診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病例須立即轉(zhuǎn)定點發(fā)熱門診。二是加強退燒藥品管理。繼續(xù)做好藥店退燒藥品的管理,所有藥店無二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥物。對購買退燒藥物的顧客需進行登記,并引導到就近發(fā)熱門診就診。三是加強重點場所掃碼和體溫監(jiān)測。在機場、火車站(高鐵站)、長途客運站、賓館、酒店、景區(qū)景點等外地來黔人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作,鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。取消市內(nèi)公交車、非外地接駁地鐵站點的掃碼和體溫監(jiān)測,方便群眾快速出行。四是做好重點人群核酸檢測。各地可根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力,進行科學評估,對密切接觸者、境外入境人員、中高風險地區(qū)及武漢來黔人員、發(fā)熱門診就診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、外省返黔師生等重點人群"應(yīng)檢盡檢"。對其他人群實施"愿檢盡檢"。"應(yīng)檢盡檢"所需費用由各地政府承擔,"愿檢盡檢"所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔;檢測收費標準由各地物價部門確定并公示。各地要及時公布核酸檢測機構(gòu)名單。
6.早報告。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,各地要在 2 小時內(nèi)完成疫情報告,不得瞞報、漏報、遲報,12 小時內(nèi)完成核酸檢測,24 小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢,盡快徹底查明可能的感染源,做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。
7.早隔離。及時對確診病例、無癥狀感染者及疑似病例進行隔離治療,密切接觸者實行 14 天集中隔離醫(yī)學觀察。對涉疫的村居、小區(qū)、單位,依法依規(guī)實施精準管控,科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等),果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。各地要及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
8.早治療。省將軍山醫(yī)院為全省新冠肺炎確診病例和無癥狀感染者的集中定點收治醫(yī)院。一旦確診感染新冠肺炎,各地要盡快將其轉(zhuǎn)送至省將軍山醫(yī)院,落實"早治療"措施。及時有效治療輕癥、普通型患者,減少向重癥轉(zhuǎn)化。對重癥患者加強專家組會診,實施多學科救治,有效提高治愈率、降低病亡率;颊呒盁o癥狀感染者達到出院條件后,繼續(xù)在省將軍山醫(yī)院集中康復 14 天之后再進行居家隔離觀察14 天,并做好 1 年健康隨訪工作。各地要保留定點收治醫(yī)院、保障必需的防控物資,充實核酸檢測力量,確保做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。
(三)強化重點防控
9.醫(yī)療機構(gòu)防控。筑牢醫(yī)院感染防線,加強院內(nèi)感染防控,嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求,及時排查風險并采取處置措施,避免交叉感染。嚴格預檢分診和發(fā)熱門診工作流程,強化防控措施。嚴格探視和陪護管理,落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員防護措施,加強醫(yī)療機構(gòu)重點人群核酸檢測工作,加強對醫(yī)務(wù)人員的健康管理、監(jiān)測。推廣非急診分時段預約掛號、預約診療,方便群眾就醫(yī)。
10.校園防控。按照統(tǒng)一部署、一校一案的原則,分期分批復學
復課。實行教職員工和學生健康情況"日報告""零報告"制度。做好學生排查、重點地區(qū)來黔學生的核酸檢測,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護,科學佩戴口罩,在低風險地區(qū)校園內(nèi)學生不需佩戴口罩,教師授課時不需佩戴口罩,不建議托幼機構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。
11.其他重點場所防控。在嚴格落實防控措施前提下,全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所;采取預約、限流等方式,全面開放公園、旅游景點、運動場所和圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館以及影劇院、游藝廳、洗浴中心等密閉式娛樂休閑場所,可舉辦各類必要的會議、會展活動等。人群密集的公共場所要落實主體責任,控制人流密度,加強通風消毒,配備手衛(wèi)生等設(shè)施。市級政府所在地繼續(xù)關(guān)閉活禽市場,縣級政府所在地季節(jié)性關(guān)閉活禽市場。
12.重點機構(gòu)防控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等風險防范,落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的,不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)或與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰的,應(yīng)按照醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估,評估有風險的應(yīng)采取必要的控制措施。
13.重點人群防控。引導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護,并開展心理疏導和關(guān)愛幫扶等工作。
14.社區(qū)防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
(四)倡導健康生活方式
15.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于 1 米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員,在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。
16.減少人員聚集。注意保持 1 米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動,減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
17.加強通風消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風,保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。
18.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成"一米線"、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。
19.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結(jié)合,健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。
(五)補齊防控短板
20.加強能力建設(shè)。提高核酸檢測能力,人群相對密集、人員流動性較大的地方縣級及以上疾控機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)要著力加
強核酸檢測能力建設(shè);鼓勵有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)提供檢測服務(wù),擴大商業(yè)化應(yīng)用。加強疾控隊伍建設(shè),提高基層流調(diào)能力。健全醫(yī)療救治體系及物資儲備體系,統(tǒng)一醫(yī)藥物資儲備,完善疫情監(jiān)測機制。
21.加強人員培訓。堅持"理論與實操相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、常規(guī)與應(yīng)急相結(jié)合、當前與長遠相結(jié)合",加強醫(yī)療、疾控、社區(qū)等人員專業(yè)防控救治知識常態(tài)化培訓和操作流程演練,提高處置救治能力。
22.發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,全面落實"健康碼"互通互認"一碼通行",及時將核酸檢測結(jié)果、重點人員等信息共享到"健康碼"數(shù)據(jù)庫,推進人員安全有序流動。做好全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺"防疫健康信息碼"入境人員版的推廣應(yīng)用,加強入境人員閉環(huán)管理。
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當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢異常嚴峻,防控工作處于關(guān)鍵時期。為切實做好聯(lián)防聯(lián)控工作,確保項目復工期間工人的生命安全和身體健康,做到安全復工,按照中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作有關(guān)部署和省、市相關(guān)文件精神,現(xiàn)就疫情防控期間公司所屬各項目復工與日常管理相關(guān)要求部署如下:
一、復工的原則
因疫情期間公司所屬復工項目跨越多個省份,管理難度極大,各項目部必須及時掌控工程所在地建設(shè)主管部門的文件精神,嚴格遵守其管控措施和復工前提條件,任何項目不得違反工程所在地主管部門的規(guī)定擅自復工。
二、組織管理部署
所有工地復工前應(yīng)成立以項目經(jīng)濟責任人為首的現(xiàn)場管理疫情防控領(lǐng)導小組,建立項目防控體系,落實衛(wèi)生防控人員,明確分工,責任到人。項目部應(yīng)提前規(guī)劃復工計劃,嚴格按照工程所在地主管部門的文件要求,備好防疫物資,編制疫情防控方案及應(yīng)急預案,提前規(guī)劃好返工人員按政府規(guī)定隔離留觀 14 天的措施,經(jīng)公司審查符合要求,再報工程所在地相關(guān)政府職能部門批復同意后方可復工。
在一級響應(yīng)未解除前項目部應(yīng)安排 1 名項目主要負責人作為專職防疫聯(lián)絡(luò)員,保持聯(lián)絡(luò)暢通。
三、工人提前告知管控
每個項目部必須全面掌控工人春節(jié)去向,計劃返工時間和所乘交通工具,提前告知暫不接收湖北、溫州等地或其他有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的務(wù)工人員,F(xiàn)場不具備隔離條件的項目必須有返工人員測溫與信息登記后留觀隔離 14 天的居住場所安排。為緩解工地口罩儲備壓力,建議一并告知工人返工前盡可能的自備、多備口罩。
四、施工現(xiàn)場管控措施
1.所有工地由項目部負責配備一定數(shù)量的口罩、測溫計、消毒液等疾控用品,其儲備量不得少于一周。必須保證復工期間施工現(xiàn)場人員全部帶口罩上班,防護用品儲備不足的項目不得復工。
2.所有工地實施全封閉管理,疫情期間只開放一個進、出口,增加門衛(wèi)人數(shù),24 小時輪崗值守,在未復工前除值班、留守人員外不允許其他人員進入工地。在工地入口設(shè)立人員登記與體溫檢查點,核實
身份信息,手機號碼,落實一人一檔登記制度。
3.對具備現(xiàn)場隔離條件,征得當?shù)卣毮懿块T同意現(xiàn)場隔離返工人員的項目,應(yīng)妥善將返工人員安置在相對獨立的留觀區(qū)域,并做好隔離留觀期間的體溫檢測與日常生活安排。
4.工地復工后應(yīng)每天早中晚 3次對進入現(xiàn)場施工的各工種現(xiàn)場人員逐一檢測體溫并記錄,做到所有現(xiàn)場人員體溫檢測全覆蓋。復工后現(xiàn)場除必須的管理人員外其余人員原則上只進不出,對人員進出需征得項目部負責人同意。
5.工地復工后辦公區(qū)、食堂、宿舍、廁所、道路等人員流動區(qū)每天應(yīng)有不少于 2 次的消毒,食堂管理建議伙食外購,分散用餐。
6.全力做好安全生產(chǎn)教育工作,在施工現(xiàn)場和生活區(qū)張貼衛(wèi)生防疫宣傳圖文廣告,利用微信(QQ)群或電話等多種形式,對員工進行上崗前安全教育,確保不漏一人,提高現(xiàn)場工人的自我防控意識,自覺做好自身防護。
7.各工地疫情防控工作實行專員日報制度,每日必須按項目所在地要求及時如實上報人員統(tǒng)計報表,信息務(wù)必準確。每天下午 2 點前由各項目部上報區(qū)域公司工程部,區(qū)域公司匯總后報集團公司,直至疫情解除。
8.集團公司、區(qū)域公司工程管理部門每日巡查工地疫情防控情況,對防控不力或擅自復工的項目將采取嚴處措施。
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為全面貫徹落實習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以
及國家、省電視電話會議和市有關(guān)會議精神,做好全縣民政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,特制定以下工作方案:
一、加強組織領(lǐng)導
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,縣民政局成立由局主要領(lǐng)導任指揮長,其他局領(lǐng)導為副指揮長,局機關(guān)各科室和直屬各單位主要負責同志為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部,負責全縣民政領(lǐng)域疫情防控的預案制定、工作協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
二、落實防控責任
全縣民政系統(tǒng)要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度,正確認識當前形勢,堅定信心、保持定力,高度重視、嚴密部署,切實增強做好疫情防控的責任感、緊迫感,加強系統(tǒng)內(nèi)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控,依法、科學、規(guī)范、有序做好疫情防控工作。
(一)指導養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、精神衛(wèi)生機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等做好防范工作,不得舉行人員集中的相關(guān)活動,對工作人員和服務(wù)對象每日進行體溫檢測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。(責任單位:社會事務(wù)科)
(二)各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、精神衛(wèi)生機構(gòu)做好服務(wù)對象防寒保暖、室內(nèi)通風和個人衛(wèi)生,注重食品衛(wèi)生安全,特別是農(nóng)村敬老院管理服務(wù)人員和對象,要盡量避免在沒有保護措施的情況下接觸家禽、家畜。要從嚴管理探訪行為,避免從疫情集中區(qū)域返鄉(xiāng)人員到服務(wù)機構(gòu)探訪
探視。服務(wù)對象家屬進行必要的探訪時,要做好體溫測量、手部消毒、佩戴口罩等防范措施,對拒絕體溫測量或體溫異常的,一律謝絕探訪。對重點場所進行封閉式管理。(責任單位:社會救助科)
(三)救助管理機構(gòu)要立即停止接送流浪乞討人員,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員一律就地妥善安置,認真核實流出地區(qū),詢問身體情況,做好體溫測量,未經(jīng)身體檢視一律不準入站受助。(責任單位:社會事務(wù)科)
(四)婚姻登記服務(wù)要針對辦理婚姻登記人員密集的特點,實行預約服務(wù)、延時服務(wù),做好現(xiàn)場引導工作,避免出現(xiàn)扎堆辦理現(xiàn)象。取消原定 2 月 2 日加班辦理結(jié)婚登記的要求。(責任單位:婚姻登記處)
(五)殯葬服務(wù)機構(gòu)要配備應(yīng)急疫情專用接送車,在辦理殯葬業(yè)務(wù)時,主動詢問逝者死亡原因,對疑似或確定因新型冠狀病毒感染肺炎去逝的,向家屬說明情況,按照規(guī)定遺體直接火化,并向防控領(lǐng)導小組匯報。(責任單位:縣殯儀館)
(六)福利彩票發(fā)行場所要針對人員相對密集的情況,做好疫情防控知識宣傳、衛(wèi)生消毒、人流疏導等工作。(責任單位:縣福利彩票發(fā)行中心)
(七)局本級要做好局機關(guān)大樓、來訪室接待、門衛(wèi)室、會議室等場所的衛(wèi)生消毒和疫情防控工作。(責任單位:辦公室)
(八)抓好疫情聯(lián)防聯(lián)控機制職責履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要主動與衛(wèi)生防疫、救治定點醫(yī)院等有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)疑似癥狀,第一時間送至指定衛(wèi)生機構(gòu)治療。(責任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所)
(九)對因感染新型冠狀病毒感染肺炎而導致家庭貧困的群眾,符合救助條件的及時采取臨時救助、納入最低生活保障等措施,依法依規(guī)予以救助。(責任單位:社會救助科,,社會事務(wù)科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所)
(十)指導村(社區(qū))協(xié)助當?shù)卣龊萌藛T排查、衛(wèi)生消毒、疫情防控宣傳引導等工作,春節(jié)期間不再組織集體性活動。(責任單位:基層政權(quán)和社區(qū)辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所)
三、加強應(yīng)急值守
(一)強化值班值守工作,嚴格落實崗位責任制,建立健全值班工作領(lǐng)導負責制,實行領(lǐng)導干部帶班和 24 小時值班,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要第一時間向縣政府和市民政局報告。(責任單位:辦公室)
(二)密切關(guān)注疫情期間的民政網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),不信謠、不傳謠,積極主動回應(yīng)社會關(guān)切,做好輿情引導。(責任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所)
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