機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

　硬件支持 管理拉動(dòng) 文化滲透 ?

　全面推動(dòng)分局規(guī)范化建設(shè) ?

　機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料 ?

　尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、同志們：

　 2011 年以來(lái)，我局以全面推動(dòng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為突破口，狠抓機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，完善制度，強(qiáng)化管理，改良機(jī)關(guān)面貌，改進(jìn)工作風(fēng)格，提高工作效力，有力地增進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入展開(kāi)。兩年來(lái)，我局在全面完成市局和區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，年辦理各類(lèi)行政案件 40 件左右，年完成各類(lèi)業(yè)務(wù)收入 80 萬(wàn)元；獲區(qū)級(jí)“文明單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”和“全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)；2012 年行風(fēng)評(píng)議名列第 6；分局牽頭的政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)連續(xù) 3 年取得市政府嘉獎(jiǎng)；部份工作遭到市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。這些成績(jī)的獲得，主要得益于于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化，通過(guò)展開(kāi)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)工作，不管是對(duì)我局的內(nèi)部管理，還是業(yè)務(wù)工作的有效展開(kāi)，都起到了良好的推動(dòng)作用。

　 我們的具體做法是：

　 1、強(qiáng)化硬件支持，為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供良好的環(huán)境條件 ?

　良好的工作生活環(huán)境，能夠陶冶人的情操，改良人的心智，凝聚人的精神，在全部機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作中起側(cè)重要作用。基于這 1認(rèn)識(shí)，分局從組建 1 開(kāi)始，就投入大量人力、物力和財(cái)力，努力改良分局工作生活環(huán)境。1 是改良辦公環(huán)境。投資近 50 萬(wàn)元對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了完全改造和裝潢（包括市計(jì)量所場(chǎng)所），新購(gòu)置了辦公桌椅、沙發(fā)、 ?

　文件柜 10 套；購(gòu)置了打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公裝備 5 臺(tái)

　套和攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備 3 部，配備了基本文化文娛設(shè)施，安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，使分局的基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善。2 是突出信息化建設(shè)。購(gòu)置辦公電腦 12 臺(tái)，到達(dá)了每人 1 臺(tái)，引進(jìn)寬帶專(zhuān)線，組建了局域網(wǎng)，對(duì)全部電腦實(shí)行統(tǒng) 1 聯(lián)網(wǎng)管理，1 般文件或通知要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互傳，打印機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)同享打印，全部職工手機(jī)實(shí)行互打免費(fèi)的 V網(wǎng)小號(hào)。信息化程度的提高，不但提高了工作效力，還下降了辦公本錢(qián)。

　 2、狠抓管理拉動(dòng)，為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供可靠的機(jī)制保障 ?

　安定分局是 2010 年底才組建的機(jī)構(gòu)，面臨人員少而業(yè)務(wù)量大的矛盾，而減緩這個(gè)矛盾的方法目前只有規(guī)范內(nèi)部管理，向管理要效益。為此，我們?cè)谝韵聨讉�(gè)方面下工夫進(jìn)行了規(guī)范。

　 （1）規(guī)范機(jī)構(gòu)，明確職能 ?

　分局成立之初，就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，依照縣級(jí)局“3 定” ?

　方案的要求，在分局內(nèi)部設(shè)立了綜合辦公室、食品質(zhì)量室、特監(jiān)室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量室和稽查隊(duì)，并分別配備了專(zhuān)兼職人員。同時(shí)結(jié)合人員現(xiàn)狀，明確了各室、隊(duì)的部門(mén)職能和人員崗位職責(zé)。由于人少事多，我們及時(shí)結(jié)合市局目標(biāo)責(zé)任書(shū)和階段性重點(diǎn)工作安排，及時(shí)調(diào)劑人員氣力展開(kāi)重點(diǎn)業(yè)務(wù)。我們要求，上級(jí)的任何要求必須在規(guī)定時(shí)間有回應(yīng)，上級(jí)的各類(lèi)報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間上報(bào)，上級(jí)安排的各項(xiàng)工作必須徹徹底底地完成。兩年多來(lái)，分局各部門(mén)和全部人員能夠相互及時(shí)換位、積極配合，全面完成了上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　 （2）規(guī)范程序，全面履職 ?

　依照《**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)實(shí)行方案》的要求，從 2011 年開(kāi)始，我們結(jié)合分局現(xiàn)狀，對(duì)所有業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真討論分析，并進(jìn)行了系統(tǒng)性的梳理，編制了《**

　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安定分局規(guī)范化建設(shè)工作流程指南》�！吨改稀饭� 8章 125 頁(yè)，分別從組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、部門(mén)責(zé)任制、工作效能、內(nèi)部事務(wù)管理、行政執(zhí)法和重點(diǎn)業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)平常重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作制定了 10 個(gè)方面的工作流程。2012 年初，我們結(jié)合市局每一年下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定了《工作量化考評(píng)手冊(cè)》�！妒謨�(cè)》主要針對(duì)市局責(zé)任書(shū)肯定的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了量化分解，將觸及分局內(nèi)部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作展開(kāi)和量化考核分解到部門(mén)和 A￥B崗位具體人員。2012 年底，結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)，我們又制定了《機(jī)關(guān)管理工作規(guī)范實(shí)行細(xì)則》，主要對(duì)內(nèi)部管理和效能建設(shè)兩個(gè)方面的操作程序進(jìn)行了具體規(guī)定。我們制定的《指南》、《手冊(cè)》和《細(xì)則》，涵蓋了分局機(jī)關(guān)管理、效能建設(shè)、業(yè)務(wù)展開(kāi)、考核評(píng)比的各個(gè)方面，是經(jīng)全部職工認(rèn)真反復(fù)討論后制定的，符合分局實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性。

　 分局全部職工依照以上制度的要求，依規(guī)定程序全面履職。綜合辦公室主管機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)，積極主動(dòng)抓機(jī)關(guān)管理，從文件收發(fā)傳閱、集體學(xué)習(xí)組織、人員管理、會(huì)議組織、車(chē)輛管理、辦公用品采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、衛(wèi)生管理等方面認(rèn)真落實(shí)具體要求，使機(jī)關(guān)運(yùn)行得以規(guī)范�；�查隊(duì)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理和各類(lèi)案件查究，食品質(zhì)量室負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)平常監(jiān)管，特監(jiān)室負(fù)責(zé)特種裝備安全監(jiān)察 ?

　，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量室負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量監(jiān)督方面的具體監(jiān)督管理事務(wù)。2012 年底，我們就依此規(guī)范對(duì)全部人員和各部門(mén)進(jìn)行了考核，事實(shí)證明，只有制定符合本身實(shí)際的規(guī)范并嚴(yán)格履行，才能對(duì)加強(qiáng)管理、提高效力產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

　 （3）規(guī)范考評(píng)，落實(shí)績(jī)效 ?

　制定了的 1 系列規(guī)范，如果置之不理，不實(shí)行乃至不嚴(yán)格實(shí)行，

　不過(guò)是廢紙 1 張，只有全部人員認(rèn)真落實(shí)，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為此，我們采取定性與定量相結(jié)合，突出能力與績(jī)效考核的崗位目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。1 是健全了平常管理與季度、年終考核的互動(dòng)機(jī)制。對(duì)大到事關(guān)全局的整體工作，小到如衛(wèi)生管理制度的履行，都對(duì)比目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格賞罰，真獎(jiǎng)?wù)媪P。如，為嚴(yán)格履行出勤紀(jì)律，外出辦公人員辦公室每天進(jìn)行登記并公示，月底統(tǒng)計(jì)和不定期進(jìn)行檢查，對(duì)加班、曠工、遲到、早退、事假、病假按規(guī)定每天進(jìn)行登記，在每季度和年底綜合考評(píng)時(shí)進(jìn)行折算，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2 是健全了目標(biāo)管理考核的情況反饋機(jī)制。實(shí)行考核項(xiàng)目歸口管理，如業(yè)務(wù)工作由各業(yè)務(wù)股室根據(jù)工作要點(diǎn)、工作進(jìn)程和工作成績(jī)，按細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)考核�？己私Y(jié)束后，將考核情況及時(shí)反饋被考核人，全局考核結(jié)束落后行公示，對(duì)考核有異議的可在兩天內(nèi)提出復(fù)核。3 是健全了目標(biāo)管理工作賞罰機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理與賞罰緊密掛鉤，根據(jù)每一個(gè)職工考核得分情況兌現(xiàn)賞罰，對(duì)出勤良好、成績(jī)突出的予以評(píng)優(yōu)、評(píng)先和獎(jiǎng)金嘉獎(jiǎng)，對(duì)制度履行不嚴(yán)、工作任務(wù)不能及時(shí)完成的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資歷，并視具體情況扣發(fā)獎(jiǎng)金；對(duì)請(qǐng)假天數(shù)、加班天數(shù)與應(yīng)休假天數(shù)相抵扣，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。這類(lèi)以數(shù)據(jù)衡量事跡，用事跡評(píng)價(jià)干部的 ?

　績(jī)效評(píng)價(jià)體系，催生了人人奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面，充分激起了全局干部的工作積極性，增強(qiáng)了大家工作的危機(jī)感和責(zé)任感，精神面貌煥然 1 新。

　 3、弄好文化滲透，為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)大的活力之源 ?

　文化是生產(chǎn)力，1 個(gè)蓬勃向上的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具有自己的核心文化。為此，在推動(dòng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作中，我局重視把機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。1 是增強(qiáng)環(huán)境文化氛圍。在門(mén)廳正面顯著位置公示了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提出的“我監(jiān)督你的產(chǎn)品，你監(jiān)督我的人品”

　的許諾口號(hào)；在辦公樓樓道和樓梯間制作安裝了質(zhì)監(jiān)文化宣揚(yáng)版面，在每一個(gè)辦公室制作懸掛了字畫(huà)作品，每位職工的桌牌都各具特點(diǎn)，既有需公然的信息和對(duì)外許諾，又有自選格言座右銘。貼近業(yè)務(wù)工作、提倡廉潔從政、鼓舞凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境文化，營(yíng)建了清新的工作氛圍，培養(yǎng)了積極健康的生活情趣。2 是突出政務(wù)公然。制作了政務(wù)公然欄，對(duì)工作職責(zé)、工作人員、部門(mén)職責(zé)進(jìn)行了公然；制作了考勤跟蹤牌，隨時(shí)對(duì)每一個(gè)工作人員的在崗、外勤、請(qǐng)假進(jìn)行公示；對(duì)全局行政執(zhí)法根據(jù)、履行的法律法規(guī)進(jìn)行了公然；對(duì)食品監(jiān)管、特種裝備安全監(jiān)察和行政執(zhí)法、投訴受理等重點(diǎn)工作程序分別在各自辦公室進(jìn)行了公示；對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“8 嚴(yán)禁”、“5 公然”、“10 不準(zhǔn)”等規(guī)范進(jìn)行了公示。政務(wù)公然的全面實(shí)行，在表明了我們主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督的同時(shí)，也方燕服務(wù)對(duì)象。3 是展開(kāi)文化活動(dòng)。在工作之余隨時(shí)舉行 1 些諸如象棋、跳棋、爬山等積極向上的文化體育活動(dòng)；組織職工積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物；組織職工向困難職工獻(xiàn)愛(ài)心 ?

�。宦毠び欣щy和問(wèn)題，大家群策群力幫助解決。

　 文化活動(dòng)如細(xì)雨潤(rùn)物，潛移默化熏陶著每名干部職工，提升思想境地，催生、萌生和培養(yǎng)清新的廉政風(fēng)氣，讓快樂(lè)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、熱忱服務(wù)的工作理念在質(zhì)監(jiān)文化氛圍中得以張揚(yáng),全局上下逐步構(gòu)成了 “和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的共同心聲，人人主動(dòng)保護(hù)已建立起來(lái)的質(zhì)監(jiān)工作、生活、文化環(huán)境，愛(ài)我質(zhì)監(jiān)、保護(hù)分局形象已成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

　4、幾點(diǎn)體會(huì) ?

　通過(guò)近兩年來(lái)縣級(jí)局范化活動(dòng)的展開(kāi)，我們深切地體會(huì)到：

　 （1）明確權(quán)責(zé)是條件。從大的方面講，切實(shí)把質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法和綜合管理職能與為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合，

　是對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)和政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出的客觀要求。隨著《行政許可法》的全面貫徹實(shí)行和效能風(fēng)暴行動(dòng)的展開(kāi)，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)等行政機(jī)關(guān)實(shí)行規(guī)范化管理的要求也愈來(lái)愈迫切。從小的方面說(shuō)，要明確縣區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)究竟有哪些具體工作職責(zé)，有哪些權(quán)利義務(wù)，觸及到我們每個(gè)不同的縣區(qū)局，地方政府、省市局都有哪些具體的要求，地方經(jīng)濟(jì)狀態(tài)特點(diǎn)和需求客觀上給我們提出了甚么要求，這些都必須要當(dāng)作我們的工作職責(zé)和工作動(dòng)身點(diǎn)逐一分析梳理清楚。只有權(quán)責(zé)明晰了，我們才能結(jié)合縣級(jí)局現(xiàn)狀全面斟酌到“人、崗、權(quán)、責(zé)”相統(tǒng) 1，從而到達(dá)目標(biāo)明確、職能明確、責(zé)任明確、權(quán)利義務(wù)明確，做到 1 切工作有程序，1 切程序有控制，1 切控制有規(guī)則。

�。�2）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。具體表現(xiàn)在：1 是充分醞釀，全面動(dòng)員。早在分局組建之初，我們就第 1 次提出要通過(guò)實(shí)行規(guī)范的內(nèi)部管理解決人少事多的矛盾，從而提高依法行政能力，提高監(jiān)管服務(wù)能力，從而更好地滿(mǎn)足大眾需求，滿(mǎn)足法律法規(guī)要求，更好地執(zhí)政為民，提高社會(huì)和大眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的滿(mǎn)意度。這 1 思路在當(dāng)年就付諸行動(dòng)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子首先研究，組織大家群策群力討論。2 是全面動(dòng)員，統(tǒng) 1 思想。為進(jìn) 1 步提高廣大干部職工對(duì)規(guī)范化建設(shè)重要性、特別是對(duì)安定分局必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng) 1 思想，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，局領(lǐng)導(dǎo)屢次組織對(duì)所有業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面梳理，對(duì)每次制定的相干制度、規(guī)范和程序組織全局人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，消除少數(shù)機(jī)關(guān)人員對(duì)規(guī)范化工作不過(guò)是做做模樣、與已無(wú)關(guān)等的毛病思想。3 是加強(qiáng)指點(diǎn)、帶頭落實(shí)。機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)定，分局領(lǐng)導(dǎo)班子不但布置安排，還對(duì)全進(jìn)程進(jìn)行指點(diǎn)，每項(xiàng)規(guī)定都經(jīng)過(guò)了大家的反復(fù)醞釀?dòng)懻�。�?duì)各項(xiàng)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是規(guī)則的主要制定者，也是實(shí)行進(jìn)程的監(jiān)督者，更需要首先帶頭貫徹落實(shí)。要求大家不遲到，領(lǐng)導(dǎo)首先要早到，

　要求大家不早退，領(lǐng)導(dǎo)首先要遲走。只有在規(guī)則眼前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和大眾 1視同仁，才能使規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　 （3）全員參與是基礎(chǔ) ?

　規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)行，觸及全部人員思想觀念和工作習(xí)慣的更新，只有全員參與，才有大眾基礎(chǔ)，也才有實(shí)際價(jià)值。規(guī)范化建設(shè)，觸及機(jī)關(guān)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每位工作人員乃至門(mén)衛(wèi)等臨時(shí)人員， ?

　沒(méi)有全部人員的積極響應(yīng)和參與，再周密的工作流程，再?lài)?yán)格的工作要求，再精確的工作規(guī)范，都難以起到應(yīng)有的作用。通過(guò)動(dòng)員和學(xué)習(xí)，使全部工作人員進(jìn) 1 步認(rèn)識(shí)了展開(kāi)規(guī)范化建設(shè)的意義，端正態(tài)度，統(tǒng) 1 思想，克服情緒，解決了“怕麻煩”、“兩張皮”的問(wèn)題。

　 （4）改進(jìn)提高是保證 ?

　規(guī)范化建設(shè)的 1 系列規(guī)則，是我們立足分局當(dāng)前、結(jié)合分局目前實(shí)際制定的，但隨著社會(huì)的發(fā)展、要求的提高和內(nèi)部人員狀態(tài)的變化，和在運(yùn)行進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，我們的相干規(guī)定和具體的實(shí)行方法、重點(diǎn)也應(yīng)不斷改進(jìn)，這樣才能保證規(guī)范化建設(shè)的常修、常改、常新、常有效。

　 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、同志們�？h區(qū)質(zhì)監(jiān)局的規(guī)范化建設(shè)，是省市局提倡的旨在夯實(shí)工作基礎(chǔ)、提升工作水品的 1 項(xiàng)重要的的管理基礎(chǔ)工作。兩年多來(lái)，我們也是 1 邊實(shí)踐、1 邊探索、1 邊完善，所做的 1 些工作與省市局的要求，與兄弟縣局、特別是兩個(gè) 5 強(qiáng)縣局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還有 1 定差距，請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位為安定分局的工作多提寶貴意見(jiàn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，工作再細(xì)化，措施再完善，力度再加大，在市局領(lǐng)導(dǎo)的精心指點(diǎn)下，爭(zhēng)取在規(guī)范化建設(shè)上再上新臺(tái)階。

　 謝謝大家！

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