AA區(qū)部門預算信息公開方案
發(fā)布時間:2020-08-30 來源: 演講稿 點擊： 
AA 區(qū)部門預算信息公開方案 為建立健全全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，進一步提高預算透明度，強化社會監(jiān)督，促進依法理財，按照《中華人民共和國預算法》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步推進預算公開工作的意見>》（中辦發(fā)﹝2016﹞13 號）、《地方預算公開操作流程》（財預﹝2016﹞143 號）、《北京市重點領(lǐng)域政務公開三級清單》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全區(qū)實際，制定本方案。
一、工作原則 （一）堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外。除涉及國家秘密的信息（以下簡稱涉密信息）外，各級政府應公開本級政府預算信息，使用財政資金的各部門各單位均應公開本部門本單位預算信息。
�。ǘ﹫猿置鞔_和落實責任。政府預算由區(qū)財政局負責公開。各部門各單位負責公開本部門本單位預算，并對公開內(nèi)容的真實性、完整性負責。
�。ㄈ﹫猿忠怨_促改革。以公開為抓手，通過預算公開促進財政預算制度改革，建立完善現(xiàn)代財政制度，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供動力。
二、單位職責 各區(qū)級預算單位是本部門本單位預算公開的責任主體，應積極推動本單位預算信息公開工作；按照區(qū)財政局制定的公開標準或制式模板，填報公開信息；在規(guī)定時間規(guī)定渠道公開預算，主動回應社會關(guān)注問題；于預算公開后 15 個工作日內(nèi)向區(qū)財政反饋公開情況，遇法定節(jié)假日向后遞延; 涉及保密信息的，按照《AA 區(qū)政府信息公開保密審查辦法》相關(guān)規(guī)定進行審查認定。
區(qū)財政局負責制定部門預算公開標準，明確部門預算公開時間、內(nèi)容、程序；建立預算公開績效考核方案，按照區(qū)績效考評主管部門的安排對預算公開情況進行考核打分；在區(qū)政務公開主管部門的領(lǐng)導下，對部門預算公開情況進行檢查，就發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，涉及依法追究責任的，移送監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門并建議按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)進行責任追究。
區(qū)網(wǎng)信辦負責在預算公開階段做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測。
區(qū)政府信息中心負責 AA 區(qū)政府網(wǎng)站預決算公開專欄的技術(shù)運維。
三、2020 年部門預算公開時間、渠道 按照“統(tǒng)一標準，集中公開”的要求，2020 年 AA 區(qū)部門預算集中公開時間為 2020年 2 月 7 日。
�。ㄒ唬└魃婕肮_的單位（詳見附件 1）應于 1 月 21 日前，按照制式表格和編報說明，完成預算信息的核實填報工作，就填報過程中出現(xiàn)的問題應及時向區(qū)財政局咨詢。
�。ǘ┌凑赵� AA 區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布信息要求，各涉及公開的單位應于 2 月 5 日前將《區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》（詳見附件 2）經(jīng)領(lǐng)導簽字加蓋公章后，以掃描件等電子形式發(fā)送至區(qū)財政局。
�。ㄈ└魃婕肮_的單位于 2 月 7 日上午十點前通過以下渠道同時公開部門預算信息，并永久保留。
1.登陸 AA 區(qū)政府網(wǎng)后臺，在“財政信息”欄目下公開部門預算相關(guān)內(nèi)容。
2.有門戶網(wǎng)站的必須在門戶網(wǎng)站公開部門預算相關(guān)內(nèi)容。
在各渠道公開信息時，各單位應就當年應公開的內(nèi)容編制目錄，當年預算內(nèi)容應集中公開同一個網(wǎng)頁，不得將同屬相同年度的預算說明、表分散公開，不得將所有公開內(nèi)容不分條目進行壓縮上傳。
�。ㄋ模└魃婕邦A算信息公開的部門在 2 月 28 日前，將《2020 年 AA 區(qū)部門預算信息公開反饋表》（詳見附件 3）加蓋公章后送至區(qū)財政局，一式三份。
四、部門預算公開內(nèi)容 部門預算公開的內(nèi)容為區(qū)財政局批復的部門預算及報表，包括部門收支總體情況和財政撥款收支情況，其中：財政撥款收支情況包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況。涉及國家機密的除外。具體公開內(nèi)容及格式包括：1.部門預算編制說明；2.部門收支預算總表； 3.部門收入預算總表；4.部門支出預算總表；5.財政撥款收支預算總表；6. 財政撥款收入預算總表；7.財政撥款支出預算總表；8.一般公共預算支出預算表；9.政府性基金預算支出預算表； 10.財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預算表；11. “三公經(jīng)費”預算財政撥款情況表；12. “三公經(jīng)費”預算說明；13.項目支出預算表；14.項目支出績效目標表。沒有數(shù)據(jù)的表格當列示空表并在表內(nèi)備注說明。（詳見附件 4-17）
部門預算編制說明包含本部門職責和機構(gòu)設(shè)置等基本情況介紹、收入及支出總體情
況和增減變化、主要支出情況、政府采購情況、重點行政事業(yè)性收費情況、機關(guān)運行經(jīng)費情況、國有資產(chǎn)占有使用情況、對專業(yè)性較強的名詞進行解釋等事項。本部門本單位不涉及的內(nèi)容應當在具體項后標注“本單位不涉及此項內(nèi)容”或以其他形式說明。
部門收支預算總表包括財政撥款與非財政撥款資金收支情況，部門收入預算總表與部門支出預算總表是對部門收支總體情況表的細化補充。財政撥款收支總體情況包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況，一般公共預算支出預算表、政府性基金預算支出預算表是對財政撥款使用情況的細化補充，并公開到功能分類的項級科目。財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預算表應公開到經(jīng)濟分類的款級科目。
“三公經(jīng)費”預算財政撥款情況表按因公出國（境）費、公務接待費、公車購置費、公車運行費各分項進行細化公開。
“三公經(jīng)費”預算財政撥款情況說明應包括總額及各分項數(shù)額的增減變化說明。
項目支出預算表、項目支出績效目標表為年初預算安排的項目資金補充信息，包括資金性質(zhì)、政府采購、政府購買服務、績效信息等要素，是推進預算項目績效全過程管理的重要形式。各部門各單位應逐步推進績效信息的全面公開，經(jīng)財政部門批復的所有績效目標均應公開。單位無經(jīng)財政批復的績效目標項目的，應增加并公開 2020 年區(qū)政府工作報告中本單位重點工作所對應的項目及績效目標。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生支出公開內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道除上述預算公開內(nèi)容外，應立足面向基層、貼近群眾的實際，進一步細化公開內(nèi)容。通過門戶網(wǎng)站、服務大廳、社區(qū)（村組）公示欄、便民手冊等形式，重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出，包括項目名稱、預算規(guī)模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。對于分配到人（戶）的財政資金，在保護個人隱私的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應公開補助對象的發(fā)放依據(jù)、補助金額等情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行預算公開反饋外，應就細化民生支出公開的情況于每季度末向區(qū)財政局定期反饋。
六、其他 本方案于自印發(fā)之日起實施。
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