公務(wù)員申論寫作萬能語句

　立論法：確定資料主題，表述中心論點：

　提高勞動者能力拓展就業(yè)渠道，讓可持續(xù)發(fā)展深入人心，建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府，加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會，誠信不僅僅是私事，加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　第一段：開篇語

　 開篇點題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)政策

　1.隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，……問題日見突顯出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的……問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強(qiáng)烈的反響。

　2.近些年來，……蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅力量。但與此同時，……(現(xiàn)象，政策)

　3.改革開放 30 年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但……的改革卻明顯落后，(后面引出材料反應(yīng)問題)

　第二段：原因分析

　 檢視……面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時間內(nèi)……是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言……問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形式主要表現(xiàn)在：……

　現(xiàn)階段我國的……形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

　改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時，社會組織結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，社會結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先……：其次……；再次……；最后……。

　……的產(chǎn)生，有主客觀兩方面的原因：

　 我國的……工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟(jì)，社會的發(fā)展不相適應(yīng)，以及與面臨的國際新形式發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：

　第三段：提出對策

　 銜接句的寫法：

　……關(guān)鍵在于。有鍵于此，我國……要進(jìn)行一系列深成改革，要從……和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立……全新的理念，創(chuàng)造良好的……環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

　樹立，解決……不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)和保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實任務(wù)。

　在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的背景下，……具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好……的工作。

　當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)……工作的基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)……工作，實施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動……文化……法制……科技……投入等要素落實到位，建立長效機(jī)制，加快實現(xiàn)我國……的明顯好轉(zhuǎn)。

　當(dāng)前……存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發(fā)生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

　要解決……問題，必須確保……優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在……方面采取有力措施。

　一，法律手段：( 依法治國)

　古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效的解決這一社會問題。

　加強(qiáng)……法制建設(shè)，實施依法治……建立規(guī)范完善的……法制秩序。一是必須嚴(yán)刑立法，重典治亂。

　二是必須在法律的實行上動真從嚴(yán)，法之有威在于“法之必行”，把……工作納入法制化軌道。三是必須建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。四是必須建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。

　堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的原則，在完善相關(guān)法制的同時，各級有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用各種靈活的方式加強(qiáng)對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)展問題的嚴(yán)重性和政府對該問題的有關(guān)解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決問題，節(jié)省法律運作成本，另一方面還可以增強(qiáng)法律的實際執(zhí)行成本。

　備選：各級政府，有部門，要從構(gòu)建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時巨進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做好相關(guān)的監(jiān)督工關(guān)作，不斷健全完善相關(guān)的體制機(jī)制，來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。要從法律上制度上體制上努力營造一個……的制度環(huán)境。首先法律上……，其次努力建立正確處理……的協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各種具體利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾，正確處理個人利益和集體利益，局部利益和整體利益的關(guān)系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制，建立正確處理……的機(jī)制，建立……調(diào)處機(jī)制以及社會預(yù)警機(jī)制，把……納入多種機(jī)制有效運轉(zhuǎn)的常態(tài)軌道。完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實施有利于……的價格，財稅，投資政策，推動……工作

　二，科技手段( 科教興國戰(zhàn)略)

　科教興國，人才興國。人的素質(zhì)是綜合國力的重要表現(xiàn)，是國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基石�？v觀世界歷史，國家的強(qiáng)大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質(zhì)無疑是最重要最具有潛力的因素。一個國家可以從國外引進(jìn)技術(shù)，資金和管理方法，而人的素質(zhì)無法引進(jìn)。人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源，……動力在人才，潛力在科技。要努力營造人才輩出，人才盡出，人盡其用的體制環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制環(huán)境和社會環(huán)境，建立一支規(guī)模大，素質(zhì)高的……工作隊伍，為……的發(fā)展提供堅實的人才保障。

　三，科學(xué)發(fā)展觀( 戰(zhàn)略思想)

　科學(xué)發(fā)展觀是解決發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實矛盾和問題的迫切需要�；�于基本國情對發(fā)展的制約以及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾凸顯背景下的科學(xué)發(fā)展觀具有戰(zhàn)略意義�？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為價值的核心是社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值和目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)人。堅持以人為本，就是堅持人民在社會主義建設(shè)事業(yè)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果有人民共享。從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的政治經(jīng)濟(jì)文化利益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

　五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，其實質(zhì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，其實質(zhì)是促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，其實質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步，增進(jìn)人民的福利。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，其實質(zhì)是促進(jìn)人口適度增長，資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境。五個堅持：堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神。堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點有步驟的推進(jìn)改革。堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。

　落實科學(xué)發(fā)展觀面臨的一些障礙，大都與制度，體制和機(jī)制的不完善有關(guān)。其中有的屬于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來，至今尚未得到根本解決的問題，有的屬于體制改革過程中新出現(xiàn)的問題，還有的是體制改革滯后引起的問題。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，涉及各方面的工作，關(guān)鍵的一條，還是要完善制度，體制和機(jī)制。這就要求我們堅持改革的精神，用改革的辦法，進(jìn)一步推進(jìn)制度，體制和機(jī)制創(chuàng)新。要堅持改革的正確方向，加大改革力度，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度，體制和機(jī)制，要把貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，形成具有可操作性的法律，法規(guī)和政策。

　樹立科學(xué)發(fā)展觀，重點在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學(xué)的人才觀�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質(zhì)是為民造福，從這個角度上來講，兩者緊密相連，互為因果�？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)的發(fā)展觀。

　四，弘揚…… 文化，倡導(dǎo)…… 文明

　……是全民族的事業(yè)，……教育是提高……保護(hù)意識的重要方式。要加大……保護(hù)國策和……法制的宣傳力度，弘揚……文化。新聞媒體要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀對……的內(nèi)在要求，把……宣傳做為重要任務(wù)，及時報道黨和國家……政策措施，宣傳……工作中的新經(jīng)驗和新進(jìn)展，努力營造……的輿論氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高……意識。加強(qiáng)……人才培養(yǎng)，強(qiáng)化……教育，提高……自覺性。

　結(jié)束段的寫法：

　綜上所述/總而言之，有效解決……問題/建立……社會，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。

　材料所反映的問題對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對于我們的生活我們的社會總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，問題的出現(xiàn)有助于我們認(rèn)識到我們在對一些社會問題的處理還存在不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關(guān)體制的一個機(jī)會。

　1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們?nèi)ド钏己陀懻摗?/p>

　2、從材料所反映的情況來看，目前的形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。

　3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題 一、中國要走有中國特色的社會主義道路，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

　胡錦濤同志在報告當(dāng)中一再強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟。應(yīng)該說舉什么旗，走什么路是中國共產(chǎn)黨面臨的很現(xiàn)實的問題。研讀這個報告的時候一定要明白，中國為什么要走社會主義道路，中國為什么不能走資本主義道路。當(dāng)然鄧小平同志早就說過，走資本主義道路只是讓少數(shù)人富裕起來，而走社會主義則是讓多數(shù)人富裕起來。

　我們之所以強(qiáng)調(diào)有中國特色的社會主義，就是因為中國共產(chǎn)黨要按照自己探索的社會主義建設(shè)道路來進(jìn)行，而不能照搬其他的模式，也就是既不能走資本主義道路，也不能走民主社會主義道路，而要走有中國特色的社會主義道路，這里也強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。

　二、堅持改革開放，解決中國的現(xiàn)實問題 胡錦濤總書記在上半年“6·25”講話中特別強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅持改革開放路線，這次在報告中也再次特別強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖地堅持改革開放的路線。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，這句話應(yīng)該怎么理解呢，也就是說我們在改革過程中確實面臨一些問題，比如貧富差距問題，但是我們在解決這個問題或針對這個問題開“藥方”時，卻不能照搬過去的經(jīng)驗，不能把過去的“藥方”再拿出來解決當(dāng)代中國面臨的問題。我們必須往前走，也就是胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的要堅持改革開放，通過改革開放的道路來解決中國的現(xiàn)實問題。

　三、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵 第三個亮點是這次大會的主題性內(nèi)容——科學(xué)發(fā)展觀。一定要好好領(lǐng)會什么是科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求就是全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)習(xí)十七大報告精神時，一定要抓住什么是科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，為什么要提出科學(xué)發(fā)展觀。

　四、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 重在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 第四個亮點是胡錦濤總書記在報告中強(qiáng)調(diào)的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這里之所以作為亮點提出來，就是因為我們以前也在強(qiáng)調(diào)這個問題。

　但要注意，報告里用的是又好又快發(fā)展，是把“好”字放在前面的，這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。

　五、人民民主是社會主義的生命 沒有民主就沒有社會主義 第五個亮點是發(fā)展社會主義的民主政治。報告里指出，人民民主是社會主義的生命，這是一個常識，馬克思、恩格斯當(dāng)年講民主的時候就說到，這是我們未來社會所必須具備的東西。后來鄧小平同志也強(qiáng)調(diào)，民主就是社會主義，沒有民主就沒有社會主義。這次胡錦濤總書記在報告當(dāng)中強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命，一定要好好理解這句話。

　六、實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮 報告里講到文化的時候，有“推動社會主義的文化大發(fā)展、大繁榮”這句話。這倒不在于怎么理解什么叫

　大發(fā)展和大繁榮，而在于要理解作為 執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，對于中國發(fā)展這種先進(jìn)文化的迫切感，要實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。

　七、明確全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求內(nèi)涵 第七個亮點講到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。這個新要求是什么，報告中講到了四位一體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體，就是要共同推動社會往前走。

　八、民生問題上升為黨的施政方針 第八個亮點是老百姓關(guān)心、黨員關(guān)心和網(wǎng)友關(guān)心的問題，就是加快改善以民生為重點的社會建設(shè)問題。這里面提到的好多內(nèi)容讓大家看到后都感到很振奮。比如全民的社會保障問題，全民的醫(yī)療保障問題，教育的公平問題和住房問題等，這些都是涉及到老百姓民生的問題，也已經(jīng)上升到黨的施政方針里面。

　九、強(qiáng)調(diào)“和諧的新世界” 第九個亮點是報告當(dāng)中涉及到的軍隊建設(shè)、國防建設(shè)、世界和平問題，這里面強(qiáng)調(diào)了“和諧的新世界”。

　十、推動黨的建設(shè)的新的偉大工程 第十個亮點也是我們一再強(qiáng)調(diào)的，推動黨的建設(shè)問題。這個問題涉及到執(zhí)政黨的執(zhí)政理論建設(shè)，執(zhí)政能力建設(shè)，黨的組織建設(shè)以及反腐敗等等。

　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

　中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二０二０年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。

　江西出臺 30 條“地稅新規(guī)”

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