市分解落實意識形態(tài)工作實施方案
發(fā)布時間:2020-09-15 來源: 演講稿 點擊： 
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一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 （一）貫徹落實《中共 XX 市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》（XX 委發(fā)〔2017〕15 號）精神、《中共 XX 市委關(guān)于在全市進(jìn)一步興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮的通知》（莆委〔2018〕34 號）精神，并進(jìn)行具體部署安排。
責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （二）進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)新思想作為貫穿理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)始終的主題主線，開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委的重大決策部署，推動理論中心組開展以案釋法專題學(xué)習(xí)教育。
責(zé)任單位：黨辦、辦公室 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)干部通讀學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷，結(jié)合閱讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭交流學(xué)習(xí)體會；理論學(xué)習(xí)中心組圍繞十九大報告概括的“八個明確”“十四個堅持”，每月逐個進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)研討交流情況納入意識形態(tài)工作責(zé)任制。
責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （四）按照全覆蓋、高質(zhì)量的要求，開展科級干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神輪訓(xùn)。
責(zé)任單位：黨辦、人教科
�。ㄎ澹┘哟笮侣勑麄髁Χ�，組織主流媒體開展主題宣傳，辦好專題專欄專版，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”；采取有力有效的措施，提振廣大干部群眾對 2020 年實現(xiàn)趕超臺灣的信心；在各類媒體有計劃開展以案釋法全媒體宣傳。
責(zé)任單位：辦公室、黨辦 （六）進(jìn)一步興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，每兩個月，分層次、分領(lǐng)域、多形式召開學(xué)習(xí)新思想交流匯報會，深入開展專題學(xué)習(xí)研討。
責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （七）開展面向各個群體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展“大宣講”活動，開展形式多樣的百姓宣講，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度深度。
責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （八）繼續(xù)抓好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育，運用好網(wǎng)絡(luò)教育平臺，采取專題講座、網(wǎng)上競答等形式，推動新思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)“兩新”組織、進(jìn)網(wǎng)站。
責(zé)任單位：黨辦、各黨支部、信息中心 （九）組織開展“大調(diào)研”活動，深入基層調(diào)查研究，結(jié)合實際開展理論研究闡釋。
責(zé)任單位：黨辦、辦公室 （十）選樹新思想學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，營造濃厚氛圍，把廣大干部群眾對習(xí)近平總書記的深厚感情，轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心的政治自覺和干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為“打造宜居港城、建設(shè)美麗 XX，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”的實際舉措和具體行動。
責(zé)任單位：人教科、各黨支部 二、嚴(yán)格落實黨組意識形態(tài)工作責(zé)任
�。ㄒ唬h組建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)制度機(jī)制（納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查、巡察范圍，納入干部考核，納入績效考核，納入文明創(chuàng)建，納入基層黨建），推動意識形態(tài)工作制度化常態(tài)化。
責(zé)任單位：黨辦、人教科、效能辦、文明辦、紀(jì)檢組 （二）黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
責(zé)任人：XX （三）黨組書記把意識形態(tài)工作作為抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，納入述職報告。
責(zé)任人：XX （四）黨組分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨組成員每年上黨課不少于 1 次。
責(zé)任人：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任單位：黨辦 （五）每年至少 2 次專題研究意識形態(tài)工作。
責(zé)任單位：黨辦 （六）把意識形態(tài)工作作為向市委報告工作的重要內(nèi)容。
責(zé)任單位：黨辦
�。ㄆ撸┌阎醒�、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排 1 次意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)。
責(zé)任單位：黨辦 （八）黨組班子及班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
責(zé)任人：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任單位：黨辦 （九）每半年以正式文件形式向市委專題匯報 1 次意識形態(tài)工作，并抄送市委宣傳部。
責(zé)任單位：黨辦 （十）每年至少開展 1 次意識形態(tài)領(lǐng)域情況綜合分析，每年 4 月份、10 月份向市委宣傳部報送意識形態(tài)分析研判情況報告。
責(zé)任單位：黨辦 （十一）每年至少在黨內(nèi)通報 1 次意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
責(zé)任單位：黨辦 （十二）完善意識形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督檢查、考評考核制度和機(jī)制，每年對下級黨組織開展 1 次以上專題督查。
責(zé)任單位：黨辦 （十三）黨組組織、領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題進(jìn)行及時有效處置，意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生重大問題和突發(fā)事件時，黨組主要負(fù)責(zé)人要第一時間研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時處置。涉事單位是第一責(zé)任主體，相關(guān)單位應(yīng)要會同有關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事單位是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人是第一新聞發(fā)言人。
責(zé)任單位：黨辦、辦公室
�。ㄊ模⿲κ形庾R形態(tài)工作責(zé)任制專項巡察反饋意見認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況報送市委巡察辦和市委宣傳部。
責(zé)任單位：黨辦，相關(guān)責(zé)任科室 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞輿論工作，做好重大突發(fā)敏感事件和熱點問題輿論引導(dǎo) （一）認(rèn)真落實中央、省委和市委關(guān)于新聞輿論工作的部署要求，確保重大宣傳教育任務(wù)落到實處；黨組主動提供涉莆新聞線索，積極配合上級宣傳部門安排的各類新聞媒體采訪工作。
責(zé)任單位：辦公室、黨辦 （二）根據(jù)中辦、國辦有關(guān)要求，落實新聞應(yīng)急處置機(jī)制和重大涉莆輿情處置機(jī)制，突發(fā)事件和重特大事件發(fā)生后 1 小時內(nèi)上報市委辦、市府辦，并通報市委網(wǎng)管辦和市政府應(yīng)急新聞辦。
責(zé)任單位：辦公室 （三）加強(qiáng)輿情分析研判，建立輿情會商機(jī)制，梳理可能影響政治安全和社會穩(wěn)定的輿情風(fēng)險點，及時向黨組報送突發(fā)敏感事件輿情以及偶發(fā)事件、次生事件引發(fā)的敏感輿情。
責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （四）建立健全定期新聞發(fā)布、新聞通聯(lián)季談會、新聞通氣機(jī)制，發(fā)生突發(fā)敏感事件必須及時通報情況、發(fā)布信息。
責(zé)任單位：辦公室、相關(guān)責(zé)任科室 （五）在突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對處置中落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，成立指揮機(jī)構(gòu)，落實工作責(zé)任，穩(wěn)妥有序處置，并對突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對處置工作進(jìn)行專題督查。
責(zé)任單位：辦公室
�。┙�“假海淘”“XX 系”輿情引導(dǎo)工作會商機(jī)制，采取常態(tài)化措施，消除輿情產(chǎn)生的根源，加強(qiáng)輿情專項巡查，及時收集研判輿情，加大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)力度，努力消除負(fù)面影響。
責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （七）做好所屬網(wǎng)站、兩微一端及電子智能屏等平臺的管理和維護(hù)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理和網(wǎng)絡(luò)信息管控，網(wǎng)站信息內(nèi)容須經(jīng)審核發(fā)布；加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)看，及時發(fā)現(xiàn)非法網(wǎng)絡(luò)輿情，對非法信息采取技術(shù)隔離措施，對發(fā)布非法有害信息的網(wǎng)站和平臺要關(guān)停整頓，對構(gòu)成違法的要落地查人；加大網(wǎng)上違法犯罪活動的打擊力度，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動；每半年向市委網(wǎng)信辦書面報告工作不少于一次。
責(zé)任單位：信息中心 （八）加強(qiáng)新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員隊伍建設(shè)和管理，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作隊伍建設(shè)，確定 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)和 1 名聯(lián)系人，確保 30 分鐘內(nèi)響應(yīng)落實市委網(wǎng)信辦的宣傳管理指令，及時落實市委網(wǎng)信辦“網(wǎng)絡(luò)輿情督辦單”；確定 1 名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時上報市委網(wǎng)信辦；確定 1 至 2 名網(wǎng)絡(luò)閱評員，協(xié)助市委網(wǎng)信辦做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作；建立完善重大突發(fā)敏感事件輿情（包括偶發(fā)事件、次生事件引發(fā)的敏感輿情）網(wǎng)上網(wǎng)下一體化快速應(yīng)對處置機(jī)制，完善落實重大敏感事件依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機(jī)制，實現(xiàn)事前風(fēng)險評估、權(quán)威信息發(fā)布、精準(zhǔn)引導(dǎo)管控一體運作，不因工作失誤發(fā)生重大輿情事件。
責(zé)任單位：辦公室、信息中心 四、所屬意識形態(tài)陣地建設(shè)管理
（一）加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組陣地管理，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，每年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次，調(diào)研論談不少于 4 次，確保正確政治方向和理論導(dǎo)向。
責(zé)任單位：黨辦 （二）抓好對所管理的黨員干部的管理，確保不公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論；對管轄范圍內(nèi)堅持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大 V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。
責(zé)任單位：各黨支部 （三）抓好公共宣傳載體管理，對戶外公共場所、室內(nèi)辦公場所的標(biāo)語牌、顯示屏、展板、公益廣告等開展全面自查自糾，確保不出現(xiàn)錯誤內(nèi)容、過時內(nèi)容。
責(zé)任單位：黨辦、辦公室、相關(guān)局屬單位 （四）抓好系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體（含各單位所屬網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號、手機(jī)客戶端及電子智能屏等）以及簡報和資料等各類印刷品的管理，確保導(dǎo)向正確。
責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （五）加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)各類社科研究機(jī)構(gòu)和思想文化類學(xué)會協(xié)會等社團(tuán)的管理，對其舉辦的各類報告會、研討會、講座、論壇等活動實行會前報告制。
責(zé)任單位：人教科 （六）按時完成重點黨報黨刊和相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)刊物的征訂發(fā)行任務(wù)。
責(zé)任單位：黨辦
�。ㄆ撸┓e極培育和踐行社會主義核心價值觀，制定方案，開展宣講解讀和實踐活動。
責(zé)任單位：文明辦 （八）深入開展文明共建、文化共享“結(jié)對子、種文化”工作。
責(zé)任單位：文明辦 五、著力解決意識形態(tài)和宣傳思想工作重大問題 黨組應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，重視解決意識形態(tài)和宣傳思想工作存在的困難和問題，加強(qiáng)宣傳干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)費投入，加強(qiáng)宣傳文化經(jīng)費保障，每年至少解決 2 個重大實際問題，取得實實在在的效果。
責(zé)任單位：黨辦、計財科
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