溫州市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定

　《》已經(jīng)市人民政府第 2 次常務會議審議通過，下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。

　 第一條 為了加強養(yǎng)犬管理，預防和控制疫病的發(fā)生，保障公民生命安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合溫州市區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　第二條 在市區(qū)(鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū))范圍內(nèi)從事犬類的飼養(yǎng)、銷售、展覽及相關活動，適用本規(guī)定。

　第三條 市區(qū)養(yǎng)犬管理實行限禁結(jié)合、嚴格管理、社會監(jiān)督、群眾自律、文明養(yǎng)犬、確保安全的原則。

　第四條 市區(qū)劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和一般管理區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的范圍，可根據(jù)城市化進程，適時予以調(diào)整。

　(一)下列區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū)：

　1.機關、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外，下同)的辦公服務區(qū);

　2.學校的教學區(qū)和學生宿舍區(qū);

　3.單位的集體宿舍區(qū);

　4.市、區(qū)人民政府劃定的其他禁養(yǎng)區(qū)。

　(二)下列區(qū)域(自然村除外)為限養(yǎng)區(qū)：

　1.溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、溫州高教園區(qū);

　2.鹿城區(qū)的江濱街道、洪殿街道、南門街道、五馬街道、蓮池街道、廣化街道、蒲鞋市街道、水心街道、黎明街道、南浦街道、繡山街道、黃龍街道、雙嶼鎮(zhèn)、南郊鄉(xiāng);

　3.甌海區(qū)的景山街道、梧田街道、新橋街道;

　4.龍灣區(qū)的永中街道、蒲州街道、狀元鎮(zhèn)。

　(三)一般管理區(qū)為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域。

　第五條 市人民政府建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)小組，對市區(qū)養(yǎng)犬管理工作實行統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)和督促。日常工作由協(xié)調(diào)小組辦公室承擔。協(xié)調(diào)小組辦公室設在市公安部門。

　公安部門是市區(qū)養(yǎng)犬管理的行政主管部門，負責市區(qū)養(yǎng)犬登記，核發(fā)犬只飼養(yǎng)證，查處違章養(yǎng)犬和養(yǎng)犬擾民行為，組織收容和管理棄養(yǎng)犬、無主犬，捕殺狂犬、野犬。

　城管執(zhí)法部門負責查處流動無照售犬行為和養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病等疫苗的供應，犬只的健康檢查、檢疫、預防接種，犬類免疫證的發(fā)放，犬類疫病診治，疫情監(jiān)測及犬類診療服務行業(yè)的管理。

　衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、預防注射和病人診治以及疫情監(jiān)測工作。

　工商行政管理部門負責犬類養(yǎng)殖、銷售、展覽等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

　居(村)民委員會、養(yǎng)犬行業(yè)組織和其他基層組織應當配合管理部門做好本轄區(qū)養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作。

　第六條 各級人民政府，居(村)民委員會、養(yǎng)犬行業(yè)組織和其他基層組織，應當廣泛開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，增強市民養(yǎng)犬的守法意識、安全意識和公德意識。

　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)、政策以及依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作。

　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當指導、督促居(村)民委員會、業(yè)主委員會依法制定文明養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解處理養(yǎng)犬糾紛。居民、村民、業(yè)主和其他養(yǎng)犬單位應當自覺遵守文明養(yǎng)犬公約。

　第八條 養(yǎng)犬行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理，編寫發(fā)放養(yǎng)犬手冊和文明養(yǎng)犬宣傳資料，定期組織養(yǎng)犬人進行學習培訓，指導、教育和督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬管理法律政策和文明養(yǎng)犬公約。

　第九條 市區(qū)內(nèi)所有犬只實行免疫和登記制度。未經(jīng)檢疫、登記，任何單位和個人不得擅自養(yǎng)犬。

　第十條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止設置犬類養(yǎng)殖場，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。

　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶只準飼養(yǎng)一只觀賞犬，個人根據(jù)需要可以飼養(yǎng)導盲犬、助殘犬。

　觀賞犬和烈性犬的品種、體高、體長標準，由市公安部門會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。

　第十一條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬，應當具備下列條件：

　(一)飼養(yǎng)人有市區(qū)常住戶口或暫住戶口;

　(二)年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力;

　(三)有固定住所且獨戶居住;

　(四)住所在禁養(yǎng)區(qū)以外。

　第十二條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬，應當按照下列規(guī)定辦理登記：

　(一)養(yǎng)犬人到所在地居(村)民委員會領取、填寫《養(yǎng)犬登記表》，并簽訂養(yǎng)犬責任書;

　(二)攜犬到市畜牧獸醫(yī)部門或其定點單位進行犬只健康檢查和注射預防狂犬病疫苗，領取《犬類免疫證》;

　(三)攜犬到定點單位為犬只植入電腦芯片，將養(yǎng)犬人姓名、住址和犬的種類、特征、注射疫苗時間等信息錄入電腦芯片;

　(四)持下列材料到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記，并自受理之日起 10 日內(nèi)到派出所領取《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌：

　1.本人居民身份證;

　2.常住戶口簿或暫住證;

　3.《養(yǎng)犬責任書》;

　4.《養(yǎng)犬登記表》;

　5.《犬類免疫證》;

　6.犬只電腦芯片植入證明;

　7.犬只正面彩色 2 寸照片 3 張。

　(五)公安派出所對材料齊全且符合規(guī)定形式的，應當場予以受理，并在 5 日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報區(qū)治安大隊;區(qū)治安大隊應在5 日內(nèi)核發(fā)《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌。

　第十三條 在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，下列單位確因表演、實驗、護衛(wèi)需要，可以飼養(yǎng)烈性犬：

　(一)重點安全保衛(wèi)單位;

　(二)醫(yī)療科研單位;

　(三)專業(yè)演出團體;

　(四)重要倉儲單位;

　(五)種植、養(yǎng)殖專業(yè)單位(戶)。

　在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，軍犬、警犬和動物園飼養(yǎng)的犬只管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　第十四條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)單位飼養(yǎng)烈性犬，應當按照下列規(guī)定辦理登記：

　(一)養(yǎng)犬人到所在地居(村)民委員會領取《養(yǎng)犬登記表》，并簽訂養(yǎng)犬責任書;

　(二)到主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽署意見;

　(三)攜犬到市畜牧獸醫(yī)部門或其定點單位進行犬只健康檢查和注射預防狂犬病疫苗，領取《犬類免疫證》;

　(四)攜犬到定點單位為犬只植入電腦芯片，將養(yǎng)犬單位名稱、住址和犬只的種類、特征、注射疫苗時間等信息錄入電腦芯片;

　(五)持下列材料到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記，并自受理之日起 15 日內(nèi)到派出所領取《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌：

　1.單位證明;

　2.《養(yǎng)犬責任書》;

　3.《養(yǎng)犬登記表》;

　4.《犬類免疫證》;

　5.犬只電腦芯片植入證明;

　6.犬只正面彩色 2 寸照片 3 張。

　(六)公安派出所對材料齊全且符合規(guī)定形式的，應當場予以受理，并在 5 日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報區(qū)治安大隊;區(qū)治安大隊在 5日內(nèi)簽署意見連同養(yǎng)犬材料上報市治安支隊;市治安支隊在 5 日內(nèi)核發(fā)《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌。

　第十五條 一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)觀賞犬和普通家犬，參照第十二條規(guī)定辦理登記，犬只可以不植入電腦芯片。

　一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬按照第十四條規(guī)定辦理登記。

　第十六條 禁止冒用、涂改、偽造和買賣《犬只飼養(yǎng)證》、《犬類免疫證》。

　《犬只飼養(yǎng)證》、《犬類免疫證》毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應在 15 日內(nèi)向原登記機關申請補發(fā)。

　《犬只飼養(yǎng)證》和犬牌由市公安部門統(tǒng)一印制�！度�類免疫證》由市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)一印制。

　第十七條 實行養(yǎng)犬年度審驗制度。經(jīng)登記養(yǎng)犬的個人和單位應當按期攜帶有效的《犬類免疫證》、《犬只飼養(yǎng)證》和犬只到所在地公安部門進行審驗。

　第十八條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應當繳納管理服務費，每只犬第一年為400元，以后每年度為 200 元;導盲犬、助殘犬和生活困難老人養(yǎng)犬免收管理服務費。

　一般管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬應當繳納管理服務費，每只犬第一年為 400元，以后每年度為 200 元;個人養(yǎng)犬不收管理服務費。

　第十九條 養(yǎng)犬管理服務工作經(jīng)費不得從管理服務費中提取，應當列入財政預算，由市財政予以保障。

　養(yǎng)犬管理服務費統(tǒng)一上繳市財政，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。

　審計部門應當定期對養(yǎng)犬管理服務費的收支情況進行審計。

　第二十條 鼓勵養(yǎng)犬人對登記的犬只實施絕育手術。

　養(yǎng)犬人在年度審驗時出具合法有效的犬只絕育手術證明的，應當減半收取管理服務費。

　第二十一條 登記的犬只產(chǎn)幼犬的，養(yǎng)犬人應自幼犬出生之日起 90日內(nèi)將幼犬送至市畜牧獸醫(yī)部門或其定點單位進行犬只健康檢查和注射預防狂犬病疫苗，領取《犬類免疫證》。

　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)觀賞犬的養(yǎng)犬人只得保留一只觀賞犬，其余的幼犬或母犬應當轉(zhuǎn)讓、贈送符合本辦法規(guī)定養(yǎng)犬條件的家庭。

　養(yǎng)犬人應當自領取《犬類免疫證》之日起 15 日內(nèi)辦理幼犬飼養(yǎng)登記，或?qū)⒂兹�轉(zhuǎn)讓、贈送符合本辦法規(guī)定條件的養(yǎng)犬個人或單位。受讓(贈)人應自受讓(贈)之日起 15 日內(nèi)到所在地公安派出所辦理幼犬飼養(yǎng)登記。

　第二十二條 養(yǎng)犬人住所地變更的，應自變更之日起 15 日內(nèi)到新住所地公安派出所辦理變更登記。

　養(yǎng)犬人將登記的犬只轉(zhuǎn)讓、贈送符合本辦法規(guī)定養(yǎng)犬條件的個人或

　單位飼養(yǎng)的，受讓(贈)人應自受讓(贈)之日起 15 日內(nèi)到所在地公安派出所辦理變更登記。

　經(jīng)登記的犬只死亡、宰殺、丟失，飼養(yǎng)人應自犬只死亡、宰殺、丟失之日起 15 日內(nèi)到所在地公安派出所辦理注銷手續(xù)。

　第二十三條 從市區(qū)一般管理區(qū)和市區(qū)以外臨時攜犬進入限養(yǎng)區(qū)的，須持畜牧獸醫(yī)部門或其定點單位核發(fā)的《犬類免疫證》或者免疫證明。

　攜犬進入限養(yǎng)區(qū)內(nèi)居留一個月以上的，應當符合限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)犬條件，并按本辦法規(guī)定辦理犬只飼養(yǎng)登記，領取《犬只飼養(yǎng)證》。

　第二十四條 城市主要道路禁止遛犬。禁止遛犬道路名錄由市公安部門劃定，向社會公布。

　重大節(jié)假日或舉辦大型活動期間，可以臨時劃定范圍禁止遛犬，向社會公布。

　第二十五條 犬只飼養(yǎng)人必須遵守下列規(guī)定：

　(一)定期為犬只注射預防狂犬病疫苗;

　(二)不得攜犬進入市場、商店、飯店、學校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、體育場(館)、公園、文化娛樂場所及其他公共場所;

　(三)不得攜犬乘坐公共交通工具(小型出租車除外)，攜犬乘坐小型出租車應當征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套、籠裝、袋裝或懷抱;

　(四)攜犬乘坐電梯應避讓高峰時間，并為犬戴嘴套、籠裝、袋裝或懷抱;

　(五)攜犬出戶時必須束犬鏈，并由成年人牽領，避讓老人、殘疾人、

　孕婦和兒童;

　(六)烈性犬、大型犬必須栓養(yǎng)或者圈養(yǎng)，確因登記、審驗、免疫、診療等出戶，應為犬戴嘴套、束犬鏈，并由成年人牽領;

　(七)不得在禁止遛犬區(qū)域遛犬;

　(八)犬只在戶外排泄糞便，攜犬人應當立即清除;

　(九)養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活;

　(十)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬只;

　(十一)犬只尸體必須經(jīng)無害化處理后深埋或焚燒，不得亂扔犬只尸體。

　第二十六條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售、展覽活動，應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件，依法辦理工商登記注冊，并向畜牧獸醫(yī)部門和公安部門備案。

　從事犬類診療活動，應當依法取得農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門核發(fā)的《動物診療許可證》，依法辦理工商登記注冊，并向公安部門備案。

　第二十七條 從事犬類養(yǎng)殖，必須遵守下列規(guī)定：

　(一)建立犬類繁殖、銷售臺賬，每月上報所在地公安派出所和畜牧獸醫(yī)部門;

　(二)按照規(guī)定對養(yǎng)殖期間的犬類進行免疫接種;

　(三)出售養(yǎng)殖的犬只，須遵守本辦法第二十八條犬類銷售的有關規(guī)定。

　第二十八條 寵物醫(yī)院、寵物用品商店和其他非犬類銷售商店不得從事犬類交易活動。從事犬類銷售，必須遵守下列規(guī)定：

　(一)在犬類交易市場集中進行交易，不得在公路、街道或鬧市區(qū)從事犬類交易;

　(二)犬只符合規(guī)定的品種和規(guī)格，具有合法有效的檢疫、免疫證明;

　(三)從外地引進的犬只，須有當?shù)赜行У臋z疫、免疫證明，并經(jīng)本市畜牧獸醫(yī)部門復核認可換發(fā)本市《犬類免疫證》后，方可銷售;

　(四)收購犬只，應當查驗出售單位或個人的證明(包括《犬只飼養(yǎng)證》、犬牌、《犬類免疫證》);

　(五)銷售的犬只必須籠養(yǎng);

　(六)建立銷售臺賬，保存時間不少于 3 年。

　第二十九條 犬只傷害他人的，飼養(yǎng)人或責任人應當立即將被傷害者送衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)療衛(wèi)生機構診治，并依法承擔被傷害人的醫(yī)療費用和其他損失。

　飼養(yǎng)人應在當天將犬只咬傷他人的情況報告所在地疾病預防控制機構，并將犬只送畜牧獸醫(yī)部門留檢。

　犬只經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢驗鑒定系狂犬或疑似狂犬的，公安部門應即予撲殺，進行無害化處理。

　第三十條 市公安部門應當設立犬只留檢所，負責收容處理市區(qū)棄養(yǎng)犬、無主犬、狂犬和野犬。

　飼養(yǎng)人不得虐待、遺棄犬只，不愿繼續(xù)飼養(yǎng)的，應當將其送交犬只留檢所。

　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)犬、無主犬、狂犬、野犬，應當及時向公安部門報告。公安部門應當及時收容棄養(yǎng)犬、無主犬，捕殺狂犬、野

　犬。

　犬只留檢所收容的犬只，自收容之日起 10 日內(nèi)可以允許他人認領、認養(yǎng)，所需費用由認領人、認養(yǎng)人負責;對無人認領、認養(yǎng)的，由公安部門負責處理;對病死犬只，應當進行無害化處理。

　第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)狂犬病、疑似狂犬病等疫情，應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)、衛(wèi)生行政和公安部門報告。有關部門接到報告后，應當及時向市、區(qū)人民政府報告，根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并采取緊急滅犬等防治措施。

　第三十二條 對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人都有權批評、勸阻，向居(村)民委員會和業(yè)主委員會反映，或者向公安、畜牧獸醫(yī)、工商、城管執(zhí)法等有關部門舉報，居(村)民委員會、業(yè)主委員會和有關部門應當及時處理。

　第三十三條 養(yǎng)犬人有下列行為之一的，公安部門可以責令改正;經(jīng)責令不改的，可以將其犬只收容送交犬只留檢所：

　(一)不定期為犬只注射預防狂犬病疫苗的;

　(二)違法規(guī)定攜犬進入公共場所經(jīng)勸阻不改的;

　(三)在禁止遛犬區(qū)域遛犬的;

　(四)攜犬乘坐公共交通工具(小型出租車除外)經(jīng)勸阻不改的;

　(五)高峰時間攜犬乘坐電梯經(jīng)勸阻不改的;

　(六)攜犬出戶不按規(guī)定束犬鏈、戴嘴套，沒有成年人牽領的;

　(七)烈性犬不按規(guī)定栓養(yǎng)或者圈養(yǎng)的;

　(八)養(yǎng)犬干擾他人正常生活經(jīng)教育不改的;

　(九)不按期辦理登記、變更登記或者注銷手續(xù)，不按期辦理審驗手續(xù)的;

　(十)犬只無人牽領、管束的。

　公安部門應通知養(yǎng)犬人領回被收容的犬只。自收容之日起 10 日后無人認領的，可以由他人認養(yǎng)。收容犬只的費用由認領人、認養(yǎng)人負責。

　第三十四條 因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的，當事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會可以主動調(diào)解。

　第三十五條 公安部門應當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對多次被舉報或處罰的養(yǎng)犬人進行重點管理。

　居(村)民委員會和業(yè)主委員會應當將本居住地區(qū)的養(yǎng)犬登記、審驗等事項向居(村)民、業(yè)主公開。

　第三十六條 流動無照售犬行為，由城管執(zhí)法部門依照《浙江省取締無照經(jīng)營條例》予以處罰。

　違反市容環(huán)境衛(wèi)生、動物防疫、獸藥管理和工商行政管理等有關規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。

　第三十七條 有下列行為之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條、第四十三條第一款、第五十條規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　(一)飼養(yǎng)犬只，干擾他人正常生活的，處以警告;警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇他人的，處 200 元以上 500 元以下罰款;

　(二)驅(qū)使犬只傷害他人的，處 5 日以上 10 日以下行政拘留，并處200 元以上 500 元以下罰款;情節(jié)較輕的，處 5 日以下行政拘留或者500 元以下罰款;

　(三)拒絕、阻撓和妨礙犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，予以警告或者 200 元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處 5 日以上 10 日以下行政拘留，可以并處 500 元以下罰款。

　第三十八條 犬類管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　第三十九條 各縣(市)的養(yǎng)犬管理工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　本規(guī)定自 2007 年 10 月 1 日起施行。2003 年 7 月 13 日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市市區(qū)限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》同時廢止。

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