政治紀(jì)律個人自查報告

　政治上存在的突出問題：

　一是遵守政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。對照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律十不準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會、同事或家人的交流過程中，對一些發(fā)表損害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行時不敢直面斗爭，有時還隨聲附和；對自治區(qū)黨委、政府的一些政策有評頭論足的現(xiàn)象。

　二是存在一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委“十項規(guī)定”出臺之前，自己也是隨波逐流，特別對一些明顯不符合規(guī)定的行為沒有拒絕。主要是黨性意識淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，對一些不良傾向和不良作風(fēng)習(xí)以為常，逐步成了一種工作方式。比如參加迎來送往的宴請活動等。

　三是理想信念有所弱化。對中央和自治區(qū)黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時認(rèn)識不深、理解不透，有時也會妄加評論。對打擊“三股勢力”和暴力恐怖犯罪行為主動發(fā)聲。對黨的民族宗教政策進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不夠，致使自己的政治敏銳性不夠強(qiáng)，遇有突發(fā)或重大政治事件時會不知所措，不能夠看到事件的本質(zhì)；對與“三股勢力”及新疆反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，對“三股勢力”利用各種方式從事滲透破壞活動的警惕性不高、敵情觀念不強(qiáng)。

　四是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對“四個認(rèn)同”、“三個離不開”的實質(zhì)領(lǐng)會不深，不能入腦入心，自覺遵循。有時對錯誤言行、負(fù)面言論缺乏基本的鑒別力。

　五是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對中央的路線方針政策、自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象，在結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，缺乏對策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神，有等靠要思想，破解難題的辦法、手段不多。

　“四風(fēng)”方面存在的突出問題

　1、形式主義方面。

　一是滿足于一般性的學(xué)習(xí)。特別是政治理論學(xué)習(xí)多，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少；泛泛學(xué)的多，認(rèn)真領(lǐng)會少；學(xué)得多用的少。突出表現(xiàn)在：對法律法規(guī)知識掌握較少，對政策知識淺嘗輒止領(lǐng)會不透，特別是對如何更好做好服務(wù)方面研究探索不夠，理論聯(lián)系實際不夠緊密，缺乏思路。

　二是工作部署多，檢查指導(dǎo)少。存在以會議落實會議、

　以文件落實文件的現(xiàn)象。在推進(jìn)綜合處工作方面不能耐心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事們的意見或意見，以為別人都不懂就是自己清楚明白。

　2、官僚主義方面。一是服務(wù)觀念不夠強(qiáng)，宗旨意識有所淡化。習(xí)慣于別人為自己服務(wù)，缺乏為別人服務(wù)的意識。公仆意識不強(qiáng)，個人位置擺的不正。局機(jī)關(guān)有些安排布置的工作沒有有效落實好，工作中出現(xiàn)打折扣、搞變通、做選擇，對局機(jī)關(guān)出現(xiàn)的中梗阻現(xiàn)象缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�。二是存�?ldquo;官本位”意識。在工作中對自己負(fù)責(zé)的綜合處的工作關(guān)注多，對全局的工作關(guān)注少，缺乏大局意識和全局觀念。綜合處與業(yè)務(wù)處在相互配合上，綜合處的同志對業(yè)務(wù)工作了解少出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。三是工作方式方法簡單，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平需要提高。工作分工不太合理，有些工作分工流于形式，致使下屬有推諉情緒，既影響了工作的推動，也影響了下屬工作的積極性。

　3、享樂主義方面。一是隨著年齡的增大，進(jìn)取精神和拼搏精神逐步削弱，艱苦奮斗的精神越來越少。二是覺得有分管領(lǐng)導(dǎo)在，自己身上擔(dān)子輕、壓力小，遇到一些困難或問題有時就往上推或者往下壓，思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的主動性少了，習(xí)慣等局領(lǐng)導(dǎo)安排布置工作，被動性強(qiáng)。三是開拓創(chuàng)新意識淡薄，習(xí)慣于老套路、老辦法，有些工作能拖就拖、能推就推，實在推不動就慢慢拖，有消極守攤子和等靠的思想。四是有公車私用的行為。

　4、奢靡之風(fēng)方面。一是隨著生活環(huán)境越來越好，自己對工作生活條件的要求也越來越高了，同時收到社會上一些奢靡之風(fēng)的影響和侵蝕，自己也不知不覺的適應(yīng)了、接受了。二是出差、考察、調(diào)研在交通、食宿方面有追求高標(biāo)準(zhǔn)、好條件、舒適安逸的想法，看到別人發(fā)展的好有攀比思想，到普通飯館吃飯不適應(yīng)了，對于高標(biāo)準(zhǔn)的接待、參加一些高標(biāo)準(zhǔn)的宴請也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現(xiàn)象。四是艱苦奮斗的精神越來越淡薄，看到一些浪費(fèi)現(xiàn)象既不反對也不制止，有時自己辦公室的燈和電腦徹夜不關(guān)，看到飯桌上剩下被倒掉一點(diǎn)也不心疼。

　當(dāng)前基層黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題及治理對策

　一、基層黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題

　十八大以來，中央不斷加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度，取得了明顯成效。但也必須清醒地認(rèn)識到，一些基層黨員干部在作風(fēng)方面仍存在突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　1、宗旨意識、群眾觀念淡薄。一些基層黨員干部淡忘了全心全心為人民服務(wù)的宗旨，漠視群眾利益，對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心。一些權(quán)責(zé)部門存在官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣，“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”，有的“臉雖好看，事卻不辦”。一些黨員干部“在其位不謀其政”，不深入基層主動研究和解決問題，而是習(xí)慣于坐而論道，夸夸其談，有的甚至打群眾的主意，與民爭利。

　2、慢作為、不作為現(xiàn)象普遍。一些基層黨員干部奉守“混日子”哲學(xué)，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，不思進(jìn)取，得過且過。遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，工作能推則推，事情能放就放。思想上因循守舊，固步自封，拘泥于老經(jīng)驗、老辦法、老措施，缺乏開拓創(chuàng)新精神。有的黨員干部自感“船靠碼頭車到站”，把心思放在其他門路上，工作消極應(yīng)付。

　3、功利主義、利己主義作怪。一些基層黨員干部存在“以官為本”思想，一心保“烏紗”、謀升遷。“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不

　注意”，關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)好惡，漠視群眾疾苦，熱衷“政績工程”。一旦出了問題，為保官職，捂著、蓋著、瞞著，以至釀成重大事件，威脅到人民群眾生命安全、給黨和國家形象造成極大損害。有的黨員干部則“以利為先”，在實際工作中，以個人和小集團(tuán)的利益來定取舍，有利就執(zhí)行，無利就拖延，有的甚至把人民賦予的權(quán)力作為牟取私利、貪圖享樂的工具，搞權(quán)錢交易，權(quán)色交易。

　4、自由主義、個人主義抬頭。一些基層黨員干部紀(jì)律渙散，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，上班“斗地主”，網(wǎng)上炒股票，開會想來就來，想走就走。有的將自己混同于一般群眾，對上級政策，當(dāng)面不說，背后亂說，隨意點(diǎn)評，亂發(fā)牢騷，不負(fù)責(zé)任地指手畫腳，甚至道聽途說，發(fā)布小道消息。有的缺乏全局觀念和責(zé)任意識，“我的地盤我做主”，無組織，無紀(jì)律，有令不行，有禁不止。

　5、庸俗習(xí)氣、奢靡之風(fēng)盛行。一些基層黨員干部談起學(xué)習(xí)時間緊，一提娛樂興趣高。講排場、擺闊氣、比享受，沉迷于燈紅酒綠，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不講原則講關(guān)系，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，在群眾中造成不良影響。在一些地方，黨員干部參與賭博現(xiàn)象呈蔓延上升趨勢，有些賭博活動還逐漸演變成一些人行賄和受賄的“暗道”。

　二、基層黨員干部作風(fēng)方面存在突出問題的主要原因

　 基層黨員干部作風(fēng)方面存在突出問題，究其原因是多方面的，主要有黨員干部自身改造不夠、行政管理體制存有弊端、干部任用機(jī)制不完善、監(jiān)督約束機(jī)制不健全、上級領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不夠等原因。

　1、黨員干部自我改造不夠。一些黨員干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特權(quán)思想、市場經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等的不良影響，放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心態(tài)失衡，官本位思想膨脹，拜金主義、享樂主義抬頭，把權(quán)力作為個人換取利益的砝碼。考慮問題為自己想得多，為群眾想得少。不重視理論學(xué)習(xí)，頭腦空虛，工作缺乏動力與活力。

　2、行政管理體制存有弊端。現(xiàn)在各單位雖然都制定了不少規(guī)章制度，多數(shù)只是寫在紙上，掛在墻上。一些領(lǐng)導(dǎo)奉行好人主義，樂當(dāng)好好先生，多栽花、少栽刺，對于違反規(guī)定的人和事，該批評的沒有批評，該教育的沒有教育，該懲戒的沒有懲戒，客觀上助長了干部隊伍中的不良風(fēng)氣。同時單位中普遍存在人員臃腫，人浮于事，干與不干一個樣。少數(shù)單位職能交叉，權(quán)力過大，出現(xiàn)了有利相互爭執(zhí)、無利相互推諉的現(xiàn)象。

　3、干部任用機(jī)制不夠完善。雖然干部選拔任用有一整套程序，但當(dāng)前還存在一些“數(shù)字出官、跑送出官”的現(xiàn)象，在干部的提拔、

　使用上缺乏一定的操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，公平、公開地選賢任能機(jī)制還沒有完全建立，真正想事、用心謀事、踏實干事的人得不到重用。干部激勵機(jī)制、競爭機(jī)制還沒有完全實行，一定程度上影響了干部隊伍的積極性。

　4、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全。一些黨組織的監(jiān)督流于形式，存在不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了的現(xiàn)象，特別對“一把手”的監(jiān)督更加難以落實。監(jiān)督的渠道不暢，辦法不多。

　三、治理基層黨員干部作風(fēng)方面突出問題的對策和建議

　作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大針對當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題，決定在全黨開展群眾路線教育實踐活動，我們要充分利用開展第二批黨的群眾路線實踐教育活動的契機(jī)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在抓常、抓細(xì)、抓長上整治基層黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。

　1、加強(qiáng)廉政、勤政文化教育，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。切實改變領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足的誤區(qū)，要把學(xué)習(xí)當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)的首要要求，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來對待。當(dāng)前重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會以及十八屆中央紀(jì)委三次會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記

　一系列重要講話精神。對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)要加強(qiáng)管理、監(jiān)督和考核，制定出臺考核辦法，逐步把對領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育納入規(guī)范化的軌道。二是要注重典型引路。通過開展遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)龔全珍活動，以及正反典型的警示教育活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立黨員干部新形象。三是用好活動成果。將第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得的好經(jīng)驗、好做法運(yùn)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅持黨的群眾路線，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把人民當(dāng)家作主作為第一準(zhǔn)則，自覺做到心為民所想、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實實在在的工作實績贏得群眾的擁護(hù)和信賴。

　2、用制度管權(quán)管事管人，形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理論學(xué)習(xí)制度、知識更新制度；在作風(fēng)方面，要建立調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，要建立決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度，決策中的論證、征求意見制度，決策后的督辦落實制度；在班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度；在約束方面，建立談話提醒制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。二是提高制度的可操作性。讓大家知道該做什么，不該做什么，違反的如何處罰。三是要認(rèn)真執(zhí)行制度。做到

　“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，對違反八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題突出的人和事，要堅決查處，絕不姑息遷就。

　3、完善監(jiān)管措施，形成作風(fēng)建設(shè)的細(xì)密網(wǎng)絡(luò)。一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將監(jiān)督機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成監(jiān)督的整體活力，增強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。二是堅持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外，對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監(jiān)督，特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。三是建立健全干部考核機(jī)制。針對領(lǐng)導(dǎo)干部制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，便于實際中操作。要全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，主動關(guān)心埋頭干事的干部，把是否得到群眾公認(rèn)、清正廉潔、政績顯著、作風(fēng)過硬等，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，從而形成良好的用人導(dǎo)向。

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