汛期安全生產(chǎn)工作通知

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)做好 2017 年汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好 2017 年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2017〕10 號(hào)）和《人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好 2017 年汛期安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)

　汛期歷來是暴雨、高溫、雷電、洪水、泥石流等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，按照防大風(fēng)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，把汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，深刻吸取近年來自然災(zāi)害和因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，盡早部署安排汛期安全生產(chǎn)工作，細(xì)化防汛方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保各項(xiàng)安全措施真正落到基層、落到崗位、落到人頭。要嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，互通信息，認(rèn)真落實(shí)“干部帶班、24 小時(shí)值班”制度，切實(shí)增強(qiáng)安全防控和應(yīng)急反應(yīng)的能力。要認(rèn)真結(jié)合“打非治違”和“大排查大整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和措施，確保全鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化汛期檢查

　 各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”及“五落實(shí)五到位”的要求，進(jìn)一步落實(shí)汛期安全責(zé)任，迅速行動(dòng)，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位可能存在的防汛薄弱環(huán)節(jié)，從責(zé)任、措施、監(jiān)管、保障方面入手，圍繞組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防洪工程、水庫堰塘度汛、山洪災(zāi)害防御、在建工程安全度汛、防汛演練、隊(duì)伍、物資、經(jīng)費(fèi)、通訊預(yù)警等工作，認(rèn)真開展汛期檢查，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

　三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患整治

　各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”以及“全覆蓋、零容忍”的要求，開展全面細(xì)致的隱患排查治理，對(duì)排查出的各類安全隱患和問題，要督促相關(guān)單位資金、人員、責(zé)任、整改措施和預(yù)案“五落實(shí)”，認(rèn)真開展治理，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)要加強(qiáng)防洪和水害隱患排查治理。非煤礦山重點(diǎn)抓好防滑坡、防塌方、防垮塌和防泥石流工作，重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡穩(wěn)定性、凹陷開采排水系統(tǒng)和礦山運(yùn)輸?shù)缆罚瑖?yán)防垮塌、泥石流等造成人員傷亡。尾礦庫要認(rèn)真開展壩體、排洪、排滲等隱患排查，加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)格控制庫區(qū)水位，保證干灘長度，防止?jié)�壩漫壩事故發(fā)生。

�。ǘ�）危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控，確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料

　和產(chǎn)品，要采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)要提前采取響應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄露。煙花爆竹企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)的規(guī)定，加強(qiáng)防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理，定期檢測(cè)、維護(hù)防雷和防靜電設(shè)施。

　（三）建筑施工企業(yè)，特別是水利、公路等施工單位要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的進(jìn)行全面排查、超前防范、徹底治理，特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工營地，要采取撤離、搬遷等措施，主動(dòng)避讓；對(duì)排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位，要加強(qiáng)巡視檢查，提前采取防范措施。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)工作，遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。

　（四）道路交通要加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應(yīng)及時(shí)清除。在暴雨天氣、大霧天氣等能見度低不能保證行車安全時(shí)，高速公路要采取限速限行措施。加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)，特別是針對(duì)雨霧天氣安全駕駛知識(shí)的培訓(xùn)。

�。ㄎ澹┧�上運(yùn)輸要加強(qiáng)通航水域的風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查，加強(qiáng)大風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害和水情的預(yù)警預(yù)報(bào)。漁業(yè)、貨運(yùn)船舶要有防雷電、防暴風(fēng)雨的措施，船舶和漁船業(yè)主要對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查檢修使船舶機(jī)械始終處于良好狀態(tài)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“救生衣”、兩個(gè) 100%行動(dòng)和停航

　封渡制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲船舶、采砂船、漂流船、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查，確保水上交通運(yùn)輸安全。

　（六）水庫、堰塘要加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間協(xié)調(diào)溝通，建立統(tǒng)一的防洪度汛機(jī)制，有效防范水淹廠房（值班房）等事故發(fā)生，確保水庫、堰塘安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù)，完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施，特別是泄洪防水時(shí)，要提前預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)告知下游住戶（群眾）采取措施，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

�。ㄆ撸┢渌�各行領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，做好防范和應(yīng)對(duì)共工作。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、場(chǎng)鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查，對(duì)存在安全隱患的，要采取有效預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。

　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急處置能力

�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，特別是加強(qiáng)水利站、國土資源所、交管辦、交管站、派出所、安辦等部門的溝通聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注雨情、汛情，建立完善汛期雨情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和搶險(xiǎn)救援機(jī)制，通過應(yīng)急廣播、手機(jī)短信平臺(tái)等預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)發(fā)布雨情、水情、大風(fēng)、大霧、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)采取停航、停運(yùn)、停止作業(yè)、撤離、搶

　險(xiǎn)等應(yīng)急處理措施，防范和降低災(zāi)害損失。

�。ǘ�）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)要及時(shí)修訂和完善防洪、防泥石流等防范自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練。一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、及時(shí)救援到位、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)就在處置能力。

　（三）加強(qiáng)汛期值班值守。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24 小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理，相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。特別是在可能出現(xiàn)暴雨山洪、泥石流、坍塌等情況時(shí)，要按照“主動(dòng)避讓、提前避讓”的原則，提前轉(zhuǎn)移和撤離人員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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