XX街道黨工委對于巡察整改落實情況報告
發(fā)布時間:2020-10-26 來源: 演講稿 點擊:
某街道黨工委關(guān)于巡察整改落實情況的報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察組對 XX 街道黨工委進行了巡察。2020 年 X 月X 日,市委巡察組向 XX 街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改工作基本情況 對市委巡察組指出的所有問題,XX 街道黨工委照單全收,誠懇接受,并堅持將整改工作作為一項重大政治任務(wù),嚴(yán)肅整改紀(jì)律,措施到人到崗,確保問題整改落實到位。
。ㄒ唬┭杆賱訂T部署,研究落實意見。市委第三巡察組意見反饋會召開后,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對反饋意見分別進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,消化吸收。并召開書記辦公會議、黨工委會議,專題研究巡察反饋意見問題、整改責(zé)任和措施,黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對問題進行了認(rèn)領(lǐng),建立問題臺賬,明確了目標(biāo)要求、責(zé)任分工和整改時限,形成整改方案。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。成立了黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任任副組長,其他班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨工委副書記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在整改過程中,街道黨工委擔(dān)負(fù)起整改主
體責(zé)任,街道黨工委書記切實履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,對照整改方案和問題臺賬,強化薄弱環(huán)節(jié)工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,逐條整改,逐一銷賬,做到件件有落實、事事有回音。
。ㄈ⿵娀晒\用,建立長效機制。針對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨及意識形態(tài)領(lǐng)域等方面存在的問題,制定了書記辦公會議、黨工委會議、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,印發(fā)了公文、會議等相關(guān)管理制度,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。對于各部門、各村居存在的問題,由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門進行幫扶指導(dǎo),從規(guī)范內(nèi)部控制管理入手,積極推動基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時開展了典型問題專題教育,用身邊事教育身邊人,全面規(guī)范行政審批等制度流程,提升為民服務(wù)能力,有效防控廉政風(fēng)險。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 (一)黨的政治建設(shè)方面 1.關(guān)于“黨工委未按規(guī)則議事,核心地位不明顯”的問題 整改落實情況:一是召開街道黨工委專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,制定書記辦公會、黨工委會議、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,明確了會議的議事范圍、參會人員、表決程序等,突出了黨工委“抓大事、議大事、把方向、把重點”的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是嚴(yán)格執(zhí)行議事
規(guī)則,貫徹落實民主集中制原則,整改以來,通過召開書記辦公會議 13 次,對準(zhǔn)備提交黨工委會議或黨政聯(lián)席會議研究決定的重要議題和重大資金支出,進行醞釀和討論;通過召開黨工委會議 31 次,研究決定黨員發(fā)展、黨員處理、人事任免及分工、重大決策等“三重一大”問題;通過召開黨政聯(lián)席會議 17 次,貫徹落實黨工委會議研究確定的意見,對一些重要工作進行安排部署。
2.關(guān)于“貫徹落實中央和省委、市委重點部署行動慢。落實市委關(guān)于建設(shè) XX 城市主中心要求及區(qū)黨工委關(guān)于推進‘二次創(chuàng)業(yè)’部署有所偏差”的問題 整改落實情況:一是召開黨工委專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)?dāng)二次創(chuàng)業(yè)抓落實”動員大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對印發(fā)的《XX 街道貫徹落實全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)?dāng)二次創(chuàng)業(yè)抓落實”動員大會精神任務(wù)清單》再次進行部署,明確完成時限。二是開展以貫徹落實市委“一核引領(lǐng)”戰(zhàn)略實行市重點項目掛圖作戰(zhàn)機制為主題的報告會,并先后組織黨員干部到市文化中心、重點工程項目建設(shè)現(xiàn)場進行參觀學(xué)習(xí),組織科級干部及社區(qū)主任到市立醫(yī)院、跨老運河橋等重點工程現(xiàn)場調(diào)研。三是為保障市重點項目落地,集中精力、集中人員,全力展開攻堅,順利完成濟安橋路南延工程、車站南路南延工程、西北回遷片區(qū)二期工程、吾悅廣場項目等
重點項目用地范圍內(nèi)的房屋清障工作。2020 年,拆除影響市區(qū)重點工程的建筑物面積共 1 萬余平方米。
3.關(guān)于“對深化‘放管服’改革的部署要求重視不足、推進力度小”的問題 整改落實情況:緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革決策部署,以提高工作效能為抓手,提升服務(wù)質(zhì)量,投資 60 余萬元建成了高標(biāo)準(zhǔn) XX 街道為民服務(wù)中心,總面積 2500 平方米,設(shè)置民政、社保、計生、社區(qū)矯正、司法綜治等 21 個開放式窗口,服務(wù)項目 131 項,積極探索“五個一”工作模式,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。2020 年共計辦理業(yè)務(wù) 12000 余項,實現(xiàn)“一體化服務(wù)、一站式辦結(jié)”,真正將便民服務(wù)落實到實處,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
4.關(guān)于“城市社區(qū)區(qū)劃及組織機構(gòu)建設(shè)滯后,城市基層黨組織覆蓋不全”的問題 整改落實情況:一是召開城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作專題會議,積極對接區(qū)組織部、社發(fā)局等部門進行專題匯報,并邀請區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)到街道指導(dǎo)城市社區(qū)成立和城市社區(qū)黨建工作,同時組織有關(guān)部門多次到曲阜、兗州等先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)。二是將城市社區(qū)建設(shè)作為 2020 年度黨工委書記抓基層黨建突破項目,加大城市社區(qū)建設(shè)力度,積極與房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)社區(qū)辦公場所,并辦理相關(guān)移
交手續(xù),為城市社區(qū)運轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。三是將街道 20 個商住小區(qū)規(guī)劃為 15 個城市社區(qū),2020 年建成 7 個城市社區(qū)黨組織,選舉產(chǎn)生 2 個社區(qū)居委會,建成 17 個“紅帆驛站”,推進“紅色物業(yè)”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造 5 個社區(qū)黨群服務(wù)中心,面積均在 1200 ㎡以上。制定 2020 年城市社區(qū)建設(shè)工作計劃,明確時間節(jié)點、責(zé)任人、推進措施,逐步實現(xiàn)城市基層黨組織全覆蓋。四是完善城市社區(qū)工作運行機制,制定《XX 街道社區(qū)工作者管理辦法》《XX 街道社區(qū)工作者薪酬發(fā)放實施意見》《XX 街道城市基層黨建工作經(jīng)費管理暫行辦法》,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次,提升社區(qū)黨組織在抓社區(qū)黨建、管理服務(wù)及文明城市創(chuàng)建等中心工作的核心地位;結(jié)合“雙報到”工作,開展各類便民服務(wù)活動 200余次,進一步提高為民服務(wù)水平。
5.關(guān)于“掃黑除惡工作政治敏銳性不強”的問題 整改落實情況:一是召開街道黨工委掃黑除惡專題會議,針對房屋搬遷、群體性上訪、強占空置回遷房等問題進行分析研究,對排查出的強占房屋線索及時上報區(qū)管委會和區(qū)公安部門。二是將宣傳掃黑除惡列入主題黨日重要內(nèi)容,進一步提高全體黨員對掃黑除惡的認(rèn)識,對部分黨支部作用發(fā)揮不明顯的村支部書記進行了約談,切實增強了基層黨組織抵制黑惡勢力的決心和信心。三是為推進轄區(qū)居民對深化掃黑除惡活動的認(rèn)識,邀請市普法宣傳團在三大回遷社區(qū)進行巡
回演出,并通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅,在各村開展集中宣傳。2020 年度,共計發(fā)放宣傳單 5 萬余份、懸掛條幅 1000余條,開展“套路貸”、社區(qū)禁毒、反邪教等專題宣傳活動,邀請市掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)進行專題講座,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展,為掃黑除惡活動營造了濃厚的輿論氛圍。
。ǘh的思想建設(shè)方面 6.關(guān)于“意識形態(tài)工作政治引領(lǐng)不力”的問題 整改落實情況:一是堅持每季度召開黨工委會議,專題研究部署意識形態(tài)工作,深入學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列講話精神和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作重大部署,并對下步意識形態(tài)工作進行謀劃安排。二是排查宗教活動場所 7 處,并建立轄區(qū)宗教場所臺賬,嚴(yán)格按照上級要求對街道轄區(qū)宗教活動場所進行規(guī)范化管理,明確所在村居支部書記為宗教場所規(guī)范化管理第一責(zé)任人。三是在社區(qū)各項活動中突出黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,先后開展“紅領(lǐng)佳苑黨課”大課堂、“黨旗下的紅領(lǐng)巾”體驗課堂、“紅領(lǐng)巾國學(xué)傳承教育”、“黨建聯(lián)盟聚合力、互助共建新格局”等活動,黨建對意識形態(tài)的引領(lǐng)作用不斷增強。四是大力推廣“燈塔-黨建在線”、“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺,定期對學(xué)習(xí)情況進行排名通報;重新建立“太白湖新區(qū) XX 街道”微信公眾號,安排專人進行維護管理,及時發(fā)布活動內(nèi)容。2020 年累計發(fā)布信息 90 余條,不斷擴大影響面。
7.關(guān)于“落實‘大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進’打折扣”的問題 整改落實情況:一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,成立以黨工委書記為組長,黨政班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由組織、宣傳等分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將主題教育活動與市委“一核引領(lǐng)”、區(qū)黨工委“二次創(chuàng)業(yè)”決策部署相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部在新區(qū)建設(shè)中做干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的模范。二是街道黨工委班子成員以城市社區(qū)黨建、城市居委會等問題為主線深入開展調(diào)研,并形成社區(qū)黨建專題調(diào)研報告。三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞農(nóng)村基層黨建、社會民生、社會服務(wù)管理等方面形成 9 篇調(diào)研報告,調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題 40 項,提出意見建議 38 條。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍問題短板,堅持邊調(diào)研、邊梳理、邊思考、邊改進,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、落實任務(wù)的具體行動。
。ㄈh的組織建設(shè)方面 8.關(guān)于“黨建‘一崗雙責(zé)’落實不到位”的問題。
整改落實情況:一是召開專題民主生活會,對班子成員基層黨建“一崗雙責(zé)”進行了再落實再部署,下發(fā)《關(guān)于成立XX 街道機關(guān)第一黨支部等 5 個支部的批復(fù)》,將機關(guān)黨支部劃分為 5 個黨支部,明確支部書記、黨務(wù)專職,強化了班子成員的黨建主體責(zé)任,營造了自覺抓黨建的濃厚氛圍。二是
召開黨建專題會議,研究制定 2020 年度街道基層黨建工作清單,確定基本黨建工作事項和重點工作事項,并把責(zé)任明確到每個班子成員,確定黨建工作任務(wù)分工、活動內(nèi)容、目標(biāo)和完成時限,突出了班子成員對所分管領(lǐng)域抓基層黨建的內(nèi)容。三是在村居拆遷、創(chuàng)建文明城市、壯大村集體經(jīng)濟等各項重點工作中,嚴(yán)格實行“黨建+”工作模式,先后開展了黨員“掛牌亮身份”、“我是黨員我?guī)ь^”等活動,為 1600余名黨員設(shè)立黨員承諾公示牌,在創(chuàng)城工作中劃分黨員包保責(zé)任區(qū)域,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。2020 年,精心制作村級黨建宣傳片 3 部,打造黨建示范點 3 處,村居黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強。
9.關(guān)于“村級黨建工作開展不力”的問題 整改落實情況:一是調(diào)整街道包村干部,明確科級干部和包村干部抓黨建職責(zé),每月督導(dǎo)包保干部按時參加每月 5 日的“主題黨日”活動,包保干部進行現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)。二是創(chuàng)新開展“主題黨日”活動,每月明確一個主題,2020 年圍繞“戴黨員徽章、樹先鋒形象”、慶祝中國共產(chǎn)黨成立 98周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育等主題開展活動 14次。豐富活動形式,觀看《初心》系列視頻、《榜樣 4》等先進典型視頻,進一步增強了黨員參與活動的積極性。三是結(jié)合《XX 市強化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進“雙基”工作三年行動計劃》,壓緊壓實農(nóng)村黨建工作責(zé)任。實行村支部書記機關(guān)化管理,
制定《XX 街道黨工委關(guān)于完善村級組織權(quán)力清單建立責(zé)任清單和“負(fù)面清單”進一步規(guī)范村級組織小微權(quán)力運行的通知(征求意見稿)》,完善《XX 街道黨工委辦事處關(guān)于村(居)干部績效考核及補貼發(fā)放的實施意見》,提升村級執(zhí)行力。2020 完成 3 個軟弱渙散村黨組織整頓工作。開展農(nóng)村發(fā)展黨員三年納新行動,消除 4 個三年以上未發(fā)展黨員的村,保證每村至少有 3 名入黨積極分子。四是街道黨工委進一步增強抓黨建的責(zé)任意識,對各村居黨支部逐一進行了排查,對戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強的村居黨支部,由班子成員進行重點幫扶,并對兩個村黨支部書記按照程序進行了調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升。
。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面 10.關(guān)于“形式主義屢禁不止。民主生活會不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,個別班子成員走形式”的問題 整改落實情況:一是街道黨工委書記對班子成員進行約談,針對該問題,責(zé)令班子成員進行深刻檢討,并提交書面檢查。二是召開黨工委會議,集體學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《民主生活會方案》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。三是 2020 年 XX 街道共召開民主生活會三次,每次會前,街道黨工委書記都對班子成員撰寫的個人對照檢查材料進行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅了組織紀(jì)律,杜絕了“走形式”的問題。
11.關(guān)于“述職述廉報告存在雷同”的問題 整改落實情況:一是針對報告雷同問題,街道黨工委書記對相關(guān)班子成員進行約談。二是在整改民主生活會上,所涉及的班子成員分別進行了深刻檢討,并向黨工委提交了書面檢查。三是街道黨工委書記對 2020 年度班子成員述職述廉報告逐一進行了審核,報告達不到要求的,重新書寫。
12.關(guān)于“文風(fēng)不嚴(yán)不實,被動應(yīng)付。注重紙質(zhì)留痕,不切實際、重復(fù)發(fā)文”的問題 整改落實情況:一是對原宣傳辦文件起草責(zé)任人進行批評教育,對黨政辦文件審核責(zé)任人進行批評教育,宣傳辦分管領(lǐng)導(dǎo)同志對于審核把關(guān)不嚴(yán)的問題寫出書面檢查,并在全體機關(guān)干部會議上作為典型問題進行了通報。二是由街道宣傳辦和街道紀(jì)工委聯(lián)合牽頭,組織開展全街道整治形式主義、官僚主義專題教育,整治公文起草及管理方面的不正之風(fēng)。三是對黨政辦、政研室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員進行公文專項培訓(xùn),提高公文起草水平,樹牢了“四個意識”,杜絕了應(yīng)付檢查、以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
13.關(guān)于“公文管理混亂”的問題 整改落實情況:巡察期間巡察組工作人員對我單位公文管理混亂問題進行提醒后,經(jīng)街道黨工委研究,學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗,立即使用公文擬稿紙,制定《公文撰寫制度》和《公文管理制度》,規(guī)范了文件收集、整理、起草、印發(fā)等各個
關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格審簽流程,明確了專人負(fù)責(zé)公文的起草、審核、簽發(fā)程序,杜絕了類似問題的再次發(fā)生。
14.關(guān)于“個別文件涉嫌應(yīng)付檢查”的問題 整改落實情況:一是加大對干部公文處理的培訓(xùn)力度。組織黨政辦、政研室等相關(guān)部門人員對公文處理工作進行專題學(xué)習(xí),同時在黨政聯(lián)席會上對“改進會風(fēng)文風(fēng)”、“精文簡會”進行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰寫制度》和《公文管理制度》,規(guī)范文件收集、整理、起草、印發(fā)流程,對發(fā)文簽要認(rèn)真核對校正。三是街道黨工委召開了意識形態(tài)工作專題會議,決定由街道宣傳辦和紀(jì)工委聯(lián)合牽頭,組織開展全街道整治形式主義、官僚主義專題教育,堅決杜絕以“文件落實文件”等形式主義現(xiàn)象的再次發(fā)生。
15.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕。無公函列支招待費,公款購買煙酒等物品”的問題 整改落實情況:一是以街道財稅所為主體成立專班,對無公函列支招待費問題進行全面排查,一一進行梳理甄別,提供相關(guān)依據(jù),分別寫出說明。二是對財稅部門開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神的專項學(xué)習(xí),進一步嚴(yán)格落實《國家財政部印發(fā)<行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定>的通知》和《XX 太白湖新區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《XX太白湖新區(qū)黨工委管委會關(guān)于進一步嚴(yán)格落實中央八項規(guī)
定精神嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費用的列支。三是對所涉及違規(guī)列支招待費村居的 3 名村干部,按照貫徹落實中央八項規(guī)定精神和相關(guān)制度規(guī)定不力,進行通報問責(zé)處理,并作為典型案例在全體機關(guān)干部、村干部會議上進行通報,形成了震懾。四是組織各村會計學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神,深入貫徹落實 XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會《關(guān)于進一步加強全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施意見》和《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范了村級資金支出。
16.關(guān)于“濫發(fā)獎金補貼”的問題 整改落實情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《XX 太白湖新區(qū)機關(guān)公務(wù)通訊費用管理辦法》和《廢止市級機關(guān)公務(wù)通訊費用管理改革暫行辦法》文件要求,2015 年第四季度在職人員發(fā)放的通訊費,已在績效工資中扣回。二是嚴(yán)格落實《XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會關(guān)于進一步嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費用的列支。三是對涉及村違規(guī)發(fā)放的補助,由村居退回街道農(nóng)財代理中心帳戶,并責(zé)令村居兩委主要負(fù)責(zé)同志寫書面檢查,并在全街道范圍內(nèi)進行了通報批評。四是針對村居通訊費的問題,嚴(yán)格落實太白湖新區(qū)黨工委管委會《關(guān)于進一步加強全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施意見》和《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進行全面排查,確保不再有村居通
訊費報銷的情況。五是嚴(yán)格執(zhí)行《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,全面加強了村級資金管理,完善了相關(guān)審批審核程序,確保支出有依據(jù),支付更規(guī)范,規(guī)避了村級廉政風(fēng)險。
17.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍虛列誤工補貼”的問題 整改落實情況:一是責(zé)成農(nóng)財代理中心對相關(guān)村居誤工補貼發(fā)放問題進行徹查,并已向補貼領(lǐng)取當(dāng)事人追回超領(lǐng)的補貼。二是對村報賬員、記賬會計沒有按照事實記賬,造成表述不清,記工員記工混亂的問題,街道紀(jì)工委對原村支部書記、原報賬員進行了批評教育(現(xiàn)兩人均已離職)。三是為進一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村集體支出,明確街道紀(jì)工委按照《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》、《XX街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對村級用工情況、工價標(biāo)準(zhǔn)等進一步加強監(jiān)督管理。
18.關(guān)于“扶貧工作不夠扎實”的問題 整改落實情況:一是對包保干部、村干部進行專題扶貧培訓(xùn),利用志愿者服務(wù),包保干部入戶等走訪機制,深入到建檔立卡貧困戶家中進行衛(wèi)生打掃、促膝談心,同時進行特惠保險、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)項目等政策的宣傳和講解,讓貧困戶了解、熟知、運用扶貧政策。二是對貧困戶保險卡丟失情況,街道扶貧辦統(tǒng)一對所有建檔立卡貧困戶特惠保險卡進行拍照、復(fù)印存檔備份。三是對涉及到貧困戶識別不準(zhǔn)問題的村
居,對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé),進行通報批評處理。四是建立XX 街道 2020 年度脫貧攻堅問題“回頭看”整改臺賬,確立責(zé)任主體、整改時限,按時銷號,已將 7 組問題分別整改完成并銷號。
19.關(guān)于“機關(guān)工作人員服務(wù)意識有欠缺”的問題 整改落實情況:一是通過機關(guān)干部大會、村居干部大會,作為典型案例向全體機關(guān)干部、村居干部進行通報。二是每月督導(dǎo)機關(guān)干部到包保村居進行服務(wù),指導(dǎo)村居工作開展。三是制定為民服務(wù)大廳工作人員工作規(guī)范及管理制度,設(shè)立投訴箱,每月組織觀看警示教育片,設(shè)立黨員服務(wù)志愿崗,引導(dǎo)廣大黨員干部講奉獻、做表率、敢擔(dān)當(dāng),在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面 20.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不力,成效不明顯,違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)”的問題 整改落實情況:一是層層落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面分析違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)的原因,找清根源問題,堅持源頭治理,針對街道機關(guān)事業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員的不同情況分別制定《干部績效考核辦法》。二是組織全體機關(guān)干部、村居干部收看反腐教育警示片《永遠(yuǎn)在路上》,以反面典型為廣大干部敲響警鐘,進一步提高了廣大黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。三是嚴(yán)格落實機關(guān)社區(qū)考勤制度和請
銷假制度,嚴(yán)明紀(jì)律約束,適時開展明察暗訪,按照社區(qū)、機關(guān)不同情況進行考勤。巡察整改以來,對 2 名違紀(jì)人員進行約談及扣發(fā)績效處分,從源頭上治理“庸懶散軟”現(xiàn)象。
21.關(guān)于“紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落實不到位,主責(zé)主業(yè)意識不足”的問題 整改落實情況:一是對街道紀(jì)檢監(jiān)察干部進行培訓(xùn),組織街道紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程》,并扎實學(xué)習(xí)相關(guān)講義匯編。二是督促街道紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《全省紀(jì)檢干部應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》,并做好相關(guān)測試,街道紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力全面提升。2020 年,完成自辦黨紀(jì)處分案件 6 件、政務(wù)處分案件 1 件。三是加大投入力度,撥出 6 間辦公用房專門做為街道紀(jì)工委談話室,并對軟硬件設(shè)施全面升級,進一步提升了辦案場所的規(guī)范化水平,為執(zhí)紀(jì)辦案提供一個良好的環(huán)境。
。⿰Z取反腐敗壓倒性勝利方面 22.關(guān)于“白條抵庫,涉嫌挪用公款”的問題 整改落實情況:一是成立專項整改工作組,向借款人發(fā)出催款通知書,對所借欠款進行了收回,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)處分。二是對欠款人已經(jīng)死亡的,或單位已經(jīng)不存在的長期掛賬的不合規(guī)單據(jù),經(jīng)過核實,上報區(qū)財政局后,召開街道黨工委會議,予以核銷。三是由街道紀(jì)工委、監(jiān)察室對相關(guān)財務(wù)人員進行集體約談,進一步嚴(yán)肅
財經(jīng)紀(jì)律,并嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》、《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對于不合格單價堅決不予以入賬,杜絕此類問題再次發(fā)生。
23.關(guān)于“街道有關(guān)部門違規(guī)存放大量現(xiàn)金、坐收坐支”的問題 整改落實情況:一是街道紀(jì)工委、監(jiān)察室聯(lián)合審計站,對農(nóng)財代理中心、財稅所等部門進行全面檢查,未再發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。二是對違規(guī)收費問題,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查,并進行通報批評,調(diào)離原崗位。三是組織相關(guān)部門開展專題警示教育,對業(yè)務(wù)人員進行履職操守的培訓(xùn),進一步完善各部門報賬、審核、簽批等程序,加強現(xiàn)金支出管理,將各村居分設(shè)銀行賬戶,從根源上消除公款私存、集體資產(chǎn)流失的風(fēng)險。
24.關(guān)于“財務(wù)制度意識不強,執(zhí)行不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險。使用不合規(guī)單據(jù)入賬”的問題 整改落實情況:一是嚴(yán)格核查“白條入賬”問題,對因租用辦公場所產(chǎn)生的白條,查證后,責(zé)令相關(guān)部門做出書面說明;對村居因雇工而產(chǎn)生的白條入賬問題,街道黨工委對村級雇工管理進行全面規(guī)范,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》,嚴(yán)格工價標(biāo)準(zhǔn)、管理程序,以規(guī)范的用工單據(jù)入賬,全面杜絕白條入賬的現(xiàn)象。二是對涉及原村居干部(已離職)對發(fā)票真?zhèn)螌徍瞬粐?yán)的失職行為,作為典型案例在全
體機關(guān)干部、村干部會議上進行通報,對現(xiàn)任村“兩委”班子進行集體談話,進行警示教育,杜絕此類問題再次發(fā)生。三是對農(nóng)財代理中心相關(guān)工作人員把關(guān)不嚴(yán)的問題,責(zé)令該工作人員寫出書面檢查,并通報批評,調(diào)離農(nóng)財代理中心崗位。四是召集農(nóng)財代理中心、財稅部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員,針對此類問題進行了提醒談話,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對手續(xù)不全、不符合報賬條件的單據(jù)堅決不予以入賬,并聘請第三方對各部門、各村居往來賬目進行一次內(nèi)部審計,開展專項清查,由街道紀(jì)工委對違規(guī)情況按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
25.關(guān)于“報賬手續(xù)不全”的問題 整改落實情況:一是對相關(guān)問題進行徹查,完善報賬手續(xù),責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫出書面說明。二是與“白條抵庫”問題合并處理,對該部門直接責(zé)任人給予黨紀(jì)處分,并調(diào)離原工作崗位。三是針對該問題,責(zé)令財政部門開展專項檢查,舉一返三進行整改,并進一步嚴(yán)格街道報賬制度,杜絕類似問題發(fā)生。
26.關(guān)于“應(yīng)收款長期掛賬”的問題 整改落實情況:一是對街道相關(guān)部門中存在的長期掛賬問題進行專項清理,催繳長期借款,針對一些歷史長久、借款人死亡、確實無法收回的借款,做壞賬處理。二是嚴(yán)格財務(wù)收支審批,堵塞制度漏洞,杜絕長期借款及掛賬的問題。
27.關(guān)于“招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題
整改落實情況:一是對涉及村施工工程招投標(biāo)程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}進行徹查,對該村村主任和會計進行了嚴(yán)肅處理,并予以誡勉談話。二是建立長效機制,結(jié)合創(chuàng)城、禁燒、大氣污染防治等重點工作,對于因時間緊無法進行招投標(biāo)的應(yīng)急項目,街道通過公開招標(biāo)建立了財政評審、審計、監(jiān)理及施工企業(yè)庫,確保了街道及村居各項施工項目的合理合規(guī)。
28.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),公車私掛”的問題 整改落實情況:一是涉事村居已將私掛車輛變更為村集體戶,對該村黨支部書記和村主任進行問責(zé)處理,責(zé)令寫出書面檢查,并進行了通報批評。二是針對車輛相關(guān)費用報帳把關(guān)不嚴(yán)的問題,對街道農(nóng)財代理中心工作人員進行集體約談,責(zé)令部門相關(guān)同志寫出書面檢查。三是在認(rèn)真研究委托代理制度下新問題,廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,聘請了第三方的會計師事務(wù)所參與農(nóng)村財務(wù)記帳、票據(jù)、檔案、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等方面的管理,使村級財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化。四是嚴(yán)格落實《太白湖新區(qū)三資管理制度》,設(shè)立村集體固定資產(chǎn)、資金、資源三本臺帳,實行動態(tài)管理,有效規(guī)范了農(nóng)村三資管理行為,促進了基層干群關(guān)系的改善,維護了街道村居社會穩(wěn)定。
三、今后整改工作打算
下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋的意見,堅持問題導(dǎo)向,立行立改,從嚴(yán)從實、堅持不懈,持續(xù)抓好各項整改責(zé)任措施,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。
(一)加強跟蹤問效,持續(xù)抓好整改落實。堅持目標(biāo)不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,增強政治意識,持續(xù)推進整改。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴(yán)格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號;對需要其他單位協(xié)助解決的,主動和相關(guān)單位溝通解決;對需要長期堅持的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,緊盯不放,確保見到實實在在的效果。
。ǘ┙∪L效機制,持續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,建立健全各類規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,從崗位職責(zé)、目標(biāo)考核、執(zhí)紀(jì)問責(zé)入手,制訂、完善各項監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)管理制度,建立健全各項工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,著力構(gòu)建公開透明、科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)有序的長效機制。
。ㄈ⿵娀酱贆z查,推動工作再上臺階。街道黨工委將持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,牢固樹立“四個意識”,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強化黨員干部日常教育監(jiān)
督管理,嚴(yán)明紀(jì)律,真正做到務(wù)實高效廉潔,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動 XX 街道發(fā)展再上一個新臺階。
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