2020 年度精準扶貧幫扶工作計劃

　 2020 年度精準扶貧幫扶工作計劃

　 為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組要求，結合我委及幫扶村實際，特制定 2020 年度幫扶工作計劃。

　 一、指導思想

　 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣關于精準扶貧工作部署，聚焦“兩不愁、三保障”標準，牢固樹立底線思維，保持脫貧攻堅定力，扎實開展幫扶工作。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，強化“部門主幫”的攻堅責任，落實攻堅政策細化幫扶措施，堅決打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。

　 二、目標任務

　 2020 年，堅持做到幫扶力度不減，幫扶隊伍不散;破除村級產業(yè)發(fā)展瓶頸，幫助農戶增收致富;以“精神扶貧”助推“精準扶貧”，力爭讓群眾精神“富起來”;加大對幫扶戶幫扶力度，當貧困戶家里人，提升群眾滿意度;持續(xù)鞏固脫貧成果，堅決預防返貧現(xiàn)象出現(xiàn)，確保高質量迎接國家抽查和全面普查。

　 三、主要措施

　 (一)加強脫貧攻堅指導協(xié)調。主要負責人每月至少 1 次專題研究幫扶工作，單位主要領導、分管領導每月到村具體指導扶貧工作至少 1 次，每半年帶隊到村走訪民情民意 1 次，明確工作的目標、重點任務和幫扶措施;領導班子要指導完成幫扶工作年度計劃，協(xié)同村兩委班子幫助貧困戶制定好脫貧規(guī)劃、落實脫貧措施、指導發(fā)展增收項目，同時要加大跟蹤督辦力度，按計劃推進各項幫扶工作任務。

　(二)強化單位集體幫扶工作。每季度組織單位全體干部職工到村開展 1 次集體幫扶活動。一是共破返貧風險。針對“監(jiān)測戶”“邊緣戶”“老人戶”“重病重殘戶”“重大變故戶”等因戶制宜落實幫扶措施，解決返貧致貧風險，防止產生新的貧困人口;二是共帶經濟發(fā)展。開展消費扶貧活動，鼓勵和引導單位職工購買和代銷幫扶村農副產品，帶動貧困戶增收致富，穩(wěn)固脫貧攻堅成效;三是共商發(fā)展對策。研究解決產業(yè)發(fā)展中的難題，破除村級產業(yè)發(fā)展中的瓶頸，幫助群眾持續(xù)增收致富。

　 (三)充分發(fā)揮工作職能優(yōu)勢。充分發(fā)揮部門職能作用，最大限度地幫助解決實際問題。一是開展青年志愿扶貧行動。通過與義工協(xié)會、徒步協(xié)會等聯(lián)系，提供志愿扶貧等服務，鼓舞困難群眾生活信心。深入貧困戶幫助幫扶他們整治環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)他們的良好生活習慣;深入田間地頭幫助他們清除雜草、備耕育苗、收割作物，搶抓農時穩(wěn)定生產。二是開展關愛留守兒童活動。動員廣大職工、團員青年和社會各界愛心人士采取捐資助學、結對幫扶等方式，幫助貧困學生和留守兒童解決學習生活中的實際困難，鼓勵他們堅定理想信念，健康成長。

　 (四)做好貧困戶幫扶工作。各幫扶責任人每月至少 4 次深入貧困戶家中開展幫扶工作，落實好各項幫扶工作任務，同時完善好幫扶工作軌跡。一是做好幫扶規(guī)劃。各幫扶責任人要緊緊圍繞“三個一”要求，做好符合貧困戶發(fā)展愿望的規(guī)劃，并及時將規(guī)劃內容完善到幫扶手冊上;二是開展政策宣傳。堅持對貧困戶宣傳扶貧惠農政策，幫助貧困戶繼續(xù)爭取各項政策支持;三是加強感恩勵志教育。廣泛宣傳勤勞致富先進典型，用群眾身邊人、身邊事，轉變貧困戶的思想觀念，激發(fā)貧困戶的內生動力，激勵貧困戶自力更生;要給群眾講清楚黨的政策，讓群眾感激黨的恩情，增強對黨的感情，提高對黨的依賴程度、信任程度，進而堅定信心跟黨走。

　四、相關要求

　 (一)強化組織領導。成立由主要領導擔任組長、分管領導任副組長的脫貧攻堅幫扶工作領導小組，形成主要負責同志親自抓，及時安排部署、研判分析、制定對策，分管領導具體抓、抓落實的合力攻堅局面，確保各項幫扶工作任務落地落實。

　 (二)提高思想意識。全體干部職工要深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要意義，要切實擔負起脫貧攻堅這一重要政治任務，緊緊圍繞全縣總體工作部署，進一步做好扶貧工作。要以強烈的責任感、使命感和緊迫感，自覺投身脫貧攻堅實踐，確保各項幫扶目標順利完成。

　 (三)嚴肅工作紀律。紀檢小組持續(xù)加強脫貧攻堅工作的領導、指導和監(jiān)督。把人員到位到崗情況、工作開展情況作為年度考核依據(jù)，凡幫扶天數(shù)少于規(guī)定要求的每少 1 次扣減年終目標獎**元。情形嚴重的，影響全村脫貧攻堅工作大局的，從嚴追究有關人員責任。

　 2020 年度精準扶貧幫扶工作計劃

　 為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20**〕12 號)文件精神，結合學院實際情況，制定本方案。

　 一、指導思想

　 以黨的十八大及總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。

　 二、基本原則

　(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。

　 (二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。

　 (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

　 三、幫扶內容

　 (一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

　 (二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。

　 (三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

　(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

　 四、幫扶方式

　 (一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

　 (二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村***戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村***戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村***戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村***戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村***戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村***戶貧困戶，共***戶貧困戶。

　 (三)結對幫扶時間。201*年至 201*年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。

　 (四)結對幫扶方式。院級領導定點聯(lián)系 1 個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶 2 戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶 1 戶貧困戶。(詳見附表)

　 (五)30 歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。

　 五、保障措施

　 (一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。

　(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

　 (三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶 2**元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于 15 天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。

　 2020 年度精準扶貧幫扶工作計劃

　 一、**村基本情況

　 我村位于**鎮(zhèn)西南端，與**區(qū)**鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道 1.6公里，機場高速 2.5 公里，共***個村民組，1***戶、5***人，耕地面積 3248 畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶***戶***人，精準扶貧戶***戶***人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力 1***人，外出務工 1***人，有正式黨員***人，201*年全村人均純收入 8**元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠 5000 余米。20**年爭取高標準農田建設項目資金***萬元，對 100 余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 1240 余米、配套硬化公路 1260 米，人行便道硬化 1800 米，防

　滲渠 2500 米，基礎設施建設得到了較大改善。

　 二、致貧原因分析：

　 主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

　 三、幫扶計劃

　 **村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

　 1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

　 2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，

　 3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握 1-2 門農業(yè)種植技術，

　 4、向用人單位推薦勞動力輸出，

　 5、爭取貼息貸款，

　 6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，

　 通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

　 四、工作要求

　 1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

　 2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

　 3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作

　中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

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