同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，聽取2020年全局各支部班子建設(shè)情況匯報，交流黨建工作經(jīng)驗，分析研判黨建工作形勢，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定2021年支部建設(shè)重點。剛才，各支部書記圍繞班子建設(shè)情況，做了很好的總結(jié)交流發(fā)言，抓住了重點，分析了形勢，找出了存在問題，明確了努力方向。下面，結(jié)合大家的發(fā)言以及日常掌握了解的情況，我再講三點意見：

一、基層黨支部建設(shè)情況的總體評價

基層黨支部是事業(yè)發(fā)展的“牢固地基”，是各項工作中最堅強的力量支撐�；鶎狱h支部黨建工作能否有序推進，事關(guān)黨在群眾中的威信與形象，事關(guān)事業(yè)長遠發(fā)展建設(shè)，事關(guān)社會發(fā)展大局。2020年以來，按照上級黨委工作部署，我們不斷調(diào)整思路，積極探索強基固本的方式方法，在基層黨支部建設(shè)工作中取得了一些成效。主要表現(xiàn)在：

（一）精準(zhǔn)定位，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，各黨支部著力從強化黨支部責(zé)任落實、推動黨建工作部署落實方面下功夫，緊緊抓牢責(zé)任體系構(gòu)建、抓實理論技能武裝、抓緊紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓強黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨支部工作水平，為隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開展起好引領(lǐng)作用。2020年，局黨組始終堅持把黨支部建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，按照上級“三會一課”的工作要求，不斷完善了黨建工作方案，細化明確了基層黨支部班子成員“兩個責(zé)任”、“三重一大”等方面工作責(zé)任，切實充發(fā)揮了黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）挖掘亮點，擴大黨支部綜合效應(yīng)。積極組織開展了“每周之星”“業(yè)務(wù)能手”“工作標(biāo)兵”“抗疫先鋒”先進黨員典型評選活動，不斷通過內(nèi)宣網(wǎng)絡(luò)、外宣媒體，對基層黨員先進事跡進行宣傳報道，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)全體黨員奮發(fā)向上，在黨員隊伍中掀起了一次又一次比先進、爭先進、當(dāng)先進的熱潮，進一步增強了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。同時，縱深推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化活動，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了隊伍政治力、向心力。

（三）細化措施，彰顯黨支部為民內(nèi)涵。把為群眾排憂解難，為群眾辦實事、辦好事作為黨支部工作的基本出發(fā)點和落腳點，充分利要“黨員走基層”、“黨員雙報到”、“慈善一日捐”等多種形式增強黨員黨員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和群眾意識，將基層黨支部群眾工作落到實處。近期，局黨組通過回訪了X家轄區(qū)企事業(yè)單位和X戶困難群眾，積極聽取了解群眾對黨支部工作、黨員表現(xiàn)的評價及意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了黨員隊伍中的錯誤思想和不良風(fēng)氣，進一步密切了黨群關(guān)系。

二、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)中存在的不足

（一）支部政治功能有待強化。基層黨員隊伍中“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向明顯，基層領(lǐng)導(dǎo)對基層黨支部工作的重要性以及對業(yè)務(wù)工作的促進作用缺乏正確認識，沒有認真履行好“一崗雙責(zé)”，對業(yè)務(wù)工作研究、部署的多，對黨建設(shè)工作檢查、親自過問的少。黨員黨員中存在著政治學(xué)習(xí)意識不強和學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的問題，由于政治理論、黨建知識學(xué)習(xí)不到位，致使黨員黨員對黨的理論一知半解，制約了其政治思想觀念的更新和提高，導(dǎo)致基層黨支部政治功能有弱化的趨勢。

（二）組織生活制度落實不到位。基層黨支部往往以業(yè)務(wù)工作重、人員難集中為理由，不嚴格按規(guī)定執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，只求應(yīng)付檢查而不求際效果。工作報告、黨員思想?yún)R報、黨員評議支部、聯(lián)系群眾等組織生活會制度的落實存在機械走形式、程序簡單化、會議記錄不詳盡的情況。個別基層黨支部以存在文體活動代替黨日活動、以大隊業(yè)務(wù)會議代替組織生活會的現(xiàn)象，更有甚者弄虛作假，只在臺帳、記錄上做文章，實際卻根本沒有組織開展黨內(nèi)生活。

（三）黨員黨性教育存在缺位。面對基層黨員隊伍呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化現(xiàn)狀的新形勢，缺乏細致及時的、有針對性地思想教育措施，對黨員的教育管理上存在著教育形式陳舊、內(nèi)容空洞、講解教條的問題，從而起不到應(yīng)有的教育作用。由于對黨員黨員思想缺乏定期的分析，加之沒有建立科學(xué)的考核獎懲機制，致使黨支部對黨員的動態(tài)掌握不清、管理力度不強、賞罰不夠分明，最終導(dǎo)致部分黨員黨員密切聯(lián)系群眾的思想優(yōu)勢弱化，對群眾態(tài)度生硬、冷漠、對上訪群眾的走訪聯(lián)系少，缺乏換位思考，宗旨觀念動搖。

三、加強基層黨支部建設(shè)的工作要求

（一）樹理念，提升引領(lǐng)力。強化支部班子建設(shè)，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，在黨支部班子成員中牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的黨建工作理念，要求班子成員要把黨支部工作融入到工作實際，扎實推進各項任務(wù)的高效完成，實現(xiàn)黨建工作與工作的對接。同時，要求班子成員牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，除加強黨的理論知識的學(xué)習(xí)外，還必須加強專業(yè)知識、管理知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新時期開展思想政治工作的方法、技巧，不斷提升開展思想政治工作的能力和水平。提升黨員政治素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。把堅定的理想信念樹立作為黨支部建設(shè)的政治靈魂，對全體黨員進行政治教育，不斷凈化黨員思想、純潔黨員靈魂，用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，提高黨性認識，樹立正確的世界觀和價值觀，確保每位黨員要有強烈的政治敏銳性和政治洞察力，嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保各項工作沿著堅定正確的政治方向推進。

（二）勤教育，提升戰(zhàn)斗力。抓紀(jì)律作風(fēng)教育，用平凡崗位上的先進模范人物及其先進事跡來教育黨員，鼓勵黨員，在隊伍中深入開展理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，使黨員防微杜漸，促使黨員以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，踏踏實實的工作作風(fēng)干好自己的本職工作，讓人民滿意，肩負起工作的神圣職責(zé)。抓履職能力提升，采取實戰(zhàn)演練、案例教學(xué)和隨崗培訓(xùn)等方式，針對不同崗位、不同人員的不同需求，開辦有益?zhèn)�人發(fā)展的培訓(xùn)項目，提高黨員依法辦事、秉公執(zhí)法的素質(zhì)和能力，努力造就一批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂黨務(wù)的復(fù)合型人才。同時，結(jié)合工作實際探索建立符合工作實際的黨員績效考評體系，以考促進，全面提高全體黨員黨員的綜合能力素質(zhì)，全面提升基層黨支部的綜合戰(zhàn)斗力。

（三）建機制，提升組織力。認真貫徹落實民主生活會、黨員思想?yún)R報、民主評議、聯(lián)系群眾等各項支部工作制度，有計劃、有安排、有程序地開展支部組織生活。改變以往支部組織活動單調(diào)、枯燥的形式，通過觀看有教育意義的電影、錄像、瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)站、讀報刊、茶話會、交流談心等學(xué)習(xí)方式進行學(xué)習(xí)，采取靈活多樣化的支部活動，使黨員從多角度、多側(cè)面了解黨的理論知識和先進人物事跡，使大家更加主動積極地參加到支部活動中來，確保將組織生活制度落到實處。通過召開民主評議黨員會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會等形式建立起領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、上、下崗位之間、黨員之間互相監(jiān)督的制約機制，及時解決執(zhí)勤執(zhí)法和黨建工作過程中的不正之風(fēng)和腐敗問題。同時，主動接受各方監(jiān)督，積極邀請轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、新聞媒體等部門負責(zé)人作為“特邀監(jiān)督員”，對黨員黨員日常表現(xiàn)進行明察暗訪并聽取相關(guān)黨建意見建議。

（四）強服務(wù)，提升凝聚力。深入開展“大走訪”活動，不斷增強黨員的認同感。將“大走訪”活動始終貫穿于基層黨支部建設(shè)工作始終，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員的溝通交流，深入聽取黨員的呼聲和對工作的意見建議，為黨員解決子女、家屬就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等實際困難，把工作做到問題關(guān)鍵上、做到黨員心坎上，為實現(xiàn)隊伍建設(shè)工作目標(biāo)提供堅強有力的支持和保證。積極回應(yīng)人民群眾所期所盼，不斷提升群眾的滿意度。著眼服務(wù)型黨支部創(chuàng)建要求，通過不斷深化“放管服”改革、不斷提高服務(wù)水平，認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，拿出更多的便民舉措。借助“黨員走基層”、“黨員雙報到”等活動的開展，及時了解群眾所需所盼，虛心聽取群眾意見，認真解決群眾提出的交通難點熱點問題，努力改善交通環(huán)境，真心實意為群眾解難題、謀利益，贏得群眾對交通工作的支持和信賴，從而大大提高基層黨支部的凝聚力。

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