按照會議安排，下面我圍繞連日來學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》（以下簡稱《選編》）的學(xué)習(xí)體會，以“深學(xué)細(xì)照實作風(fēng)、履職盡責(zé)勇?lián)��?dāng)”為題作一次研討發(fā)言。

一、深化以案示警，務(wù)必汲取教訓(xùn)

2020年12月，安徽省太和縣東方醫(yī)院等4家醫(yī)院以“免費(fèi)”套路拉攏無病或輕癥老人住院，涉嫌虛開醫(yī)療項目騙取醫(yī)�；�金問題被曝光。國家醫(yī)療保障部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對此高度重視、迅速行動，截至12月19日，已有8人被刑拘，太和縣第五人民醫(yī)院院長被留置，三家涉事民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人接受調(diào)查。今年1月29日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊發(fā)報道了《嚴(yán)查醫(yī)�；�金欺詐騙保》，以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保為典型案例，揭露欺詐騙�；�樣、以及一些黨員干部扮演的角色等。2月18日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委于春節(jié)后上班第一天發(fā)布《太和縣委原書記楊波因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分》的通報（以下簡稱《通報》）。從以上時間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)通報，我們可以看到，中央及省委對太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保問題的高度重視，對久剎不止的形式主義、官僚主義問題深惡痛絕。我們清楚地認(rèn)識到，盡管黨的十八大以來，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得了重大成效，但仍然面臨反彈回潮的壓力和空間，特別是形式主義、官僚主義頑固不化，還產(chǎn)生了“新變種”、穿上了“隱身衣”、披上了“新馬甲”、走進(jìn)了“青紗帳”。如《通報》中提到：“楊波對主政地區(qū)存在的形式主義、官僚主義等突出問題失察失管失治等問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�！痹偕钔谒伎�，對形式主義、官僚主義等突出問題“失察失管失治”，本身也就是一種形式主義和官僚主義。因此，必須扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育，以中央巡視反饋問題整改為抓手，以學(xué)習(xí)黨史弘揚(yáng)黨的實事求是優(yōu)良作風(fēng)為著力點(diǎn)，以整治太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問題為切入點(diǎn)，注重實際效果，不務(wù)虛、辦實事，毫不妥協(xié)靶向糾治形式主義官僚主義。

二、深化以案為戒，務(wù)必正風(fēng)肅紀(jì)

《選編》的第一部分，習(xí)近平總書記具體分析了形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)和實質(zhì)，指出了其嚴(yán)重危害性，深刻闡述了持續(xù)推進(jìn)反對形式主義官僚主義的重要意義和目標(biāo)任務(wù)。

對照中紀(jì)委指出的“形式主義官僚主義十種新表現(xiàn)”，結(jié)合近兩年來我省發(fā)生的“刷白墻”和“醫(yī)院騙�！眴栴}，我們可以看出，形式主義官僚主義具有多樣性變異性，同時又具有頑固性反復(fù)性，稍不注意就有可能糾而復(fù)生、“濤聲依舊”。一旦形式主義官僚主義反彈回潮，一是會損害黨和政府的形象。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。在《選編》的第一部分，習(xí)近平總書記指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”。形式主義、官僚主義最容易導(dǎo)致“上有政策下有對策”，如果執(zhí)行政策打折扣、走過場，群眾獲得感不強(qiáng)，甚至損害他們的利益，長此以往，群眾就會喪失對黨和政府最基礎(chǔ)的信任，黨和政府的形象就會被影響。二是不利于黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及時有效地貫徹落實。形式主義官僚主義的存在，往往會讓上級制定的不少惠民利民的好政策在一級一級的貫徹落實中跑了調(diào)、變了味，在“最后一公里”的執(zhí)行中走了樣，最終導(dǎo)致“好經(jīng)讓歪嘴和尚念歪了”。三是嚴(yán)重挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一些主管部門擔(dān)當(dāng)不夠，遇到問題、難題只會打著屬地管理的旗號往基層往一線壓擔(dān)子，轉(zhuǎn)發(fā)文件“甩鍋”，分配任務(wù)也“甩鍋”，出了問題則讓基層“背鍋”……這些“鍋”都“哐哐”砸向基層，造成基層工作日益繁重，基層干部疲于應(yīng)付，勢必又會嚴(yán)重挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

因此，各級黨組織都要堅決扛起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，抓好抓實新一輪深化“三個以案”警示教育，深刻認(rèn)清形式主義官僚主義的危害性，堅決落實省委“四看四促”“五緊盯五整肅”，鍥而不舍推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍強(qiáng)化黨員干部的教育管理。全體黨員干部都要自覺對照形式主義官僚主義十種新表現(xiàn)，以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問題為戒，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，敢于剖析反思自己，從政治上、為民宗旨上、擔(dān)當(dāng)作為上、履職盡責(zé)上深入查擺問題，制定整改措施，務(wù)必改徹底、改到位、改出實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門則要強(qiáng)化對新一輪深化“三個以案”警示教育的全過程監(jiān)督，敢于以抓鐵有痕、踏石留印的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實正風(fēng)肅紀(jì)工作。

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