1 天津市人民政府辦公廳

　關(guān)于印發(fā)天津市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作辦法的通知

　各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

　天津市人民政府辦公廳 2020 年 7 月 11 日

　 天津市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作辦法

　 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕3 號(hào)）等要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　第二條 本辦法所稱的出庭應(yīng)訴，是指在人民法院受理的行政訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)作為被告或者應(yīng)當(dāng)追加為被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份參加訴訟的行為。

　第三條 本辦法適用于本市下列行政機(jī)關(guān)和組織：

�。ㄒ唬┦腥嗣裾�府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)； （二）區(qū)人民政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)； （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處；

　 2 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的組織； （五）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)和組織。

　第四條 被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是指行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人、參與分管被訴行政行為實(shí)施工作的副職級(jí)別的負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。

　第五條 有共同被告的行政案件，由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，但由人民法院確定的除外。

　第六條 下列行政案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴：

�。ㄒ唬┥婕爸卮蠊�共利益的案件； （二）社會(huì)高度關(guān)注影響重大的案件； （三）可能引發(fā)群體性事件的案件； （四）上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求出庭應(yīng)訴的案件。

　第七條 人民法院通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

　第八條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因不可抗力、意外事件、需要履行他人不能代替的公務(wù)和其他正當(dāng)理由不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

　復(fù)議機(jī)關(guān)以不符合受理?xiàng)l件為由作出決定的案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以不出庭。

　第九條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有正當(dāng)理由不能出庭的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章或者由該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的相關(guān)證明材料，供人民法院審查。

　 3 第十條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)當(dāng)依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)，遵守法庭規(guī)則，維護(hù)訴訟秩序，就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。

　第十一條 對(duì)于同一審級(jí)需要多次開庭的同一案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭參加一次庭審的，即可以認(rèn)定其已經(jīng)履行出庭應(yīng)訴義務(wù)，但人民法院通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人再次出庭的除外。

　第十二條 人民法院就行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)問題向被訴行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議的，被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題及時(shí)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行說明，上一級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題向人民法院進(jìn)行反饋。

　第十三條 市司法局對(duì)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。

　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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