現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)

　 摘 要：知識(shí)是實(shí)現(xiàn)主體性構(gòu)建的關(guān)鍵要素，也是話語(yǔ)和意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容。現(xiàn)代社會(huì)改變了知識(shí)的生產(chǎn)方式、知識(shí)產(chǎn)品的流通方式以及知識(shí)生產(chǎn)主體的生活方式。而承載著知識(shí)屬性的意識(shí)形態(tài)也承受著市場(chǎng)的選擇權(quán)、話語(yǔ)權(quán)以及群眾的生產(chǎn)權(quán)、接受權(quán)和批判權(quán)等多方面的壓力。由此，面對(duì)“自由的主體”的選擇理性和自主建構(gòu)，如何完善意識(shí)形態(tài)的運(yùn)行機(jī)制以提升國(guó)家意識(shí)形態(tài)在“知識(shí)市場(chǎng)”中的競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)前國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。

　關(guān)鍵詞：知識(shí)生產(chǎn);意識(shí)形態(tài);運(yùn)行機(jī)制

　近年來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)指出，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。”[1]意識(shí)形態(tài)工作的根本在于用特定的思想掌握群眾，因而作為理論基礎(chǔ)的思想——知識(shí)的生產(chǎn)以及建立于其上的策略性的話語(yǔ)生產(chǎn)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，在現(xiàn)代社會(huì)，知識(shí)的生產(chǎn)與流通模式已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，并且隨著市場(chǎng)

　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)邏輯形成互構(gòu)，在內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出多元性、市場(chǎng)化等特點(diǎn)，從中國(guó)的語(yǔ)境看，這不僅與國(guó)家意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)性、集中化相左，而且社會(huì)各群體藉由知識(shí)生產(chǎn)對(duì)主導(dǎo)話語(yǔ)的爭(zhēng)奪更是使國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。由此，從現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)與流通的角度來(lái)探討國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　一、知識(shí)、話語(yǔ)和意識(shí)形態(tài)

　知識(shí)是構(gòu)成社會(huì)統(tǒng)一性的關(guān)鍵因素，它將分散的個(gè)體連接起來(lái)，使其共享共同的認(rèn)知和文化，從而形成社會(huì)。特定的個(gè)體和群體也可以憑借特定的知識(shí)而融入到更大的群體——社會(huì)中。然而，知識(shí)也是造成社會(huì)群體分裂的重要原因。這種分裂不僅源于理論知識(shí)的分層化，還包括特定的社會(huì)實(shí)踐和傳統(tǒng)所引發(fā)的知識(shí)差異。因此，知識(shí)一方面造就了社會(huì)群體的融合，另一方面也造成了社會(huì)群體的分裂，從而導(dǎo)致了社會(huì)生活中圍繞特定事件的同意與不同意及一系列爭(zhēng)論。

　關(guān)于意識(shí)形態(tài)的概念，學(xué)界有許多爭(zhēng)論，涉及虛假意識(shí)的批判層面和社會(huì)意識(shí)的建構(gòu)層面等，而本文首先關(guān)注的則是知識(shí)與意識(shí)形態(tài)之間存在著怎樣的關(guān)系。這種關(guān)

　系可以從兩個(gè)層面來(lái)考察，一是知識(shí)是否內(nèi)涵意識(shí)形態(tài)屬性;二是知識(shí)在意識(shí)形態(tài)建構(gòu)中發(fā)揮的作用。

　知識(shí)的定義，往往與“真理”“客觀”等字眼相聯(lián)系，然而知識(shí)是否是絕對(duì)客觀的？這個(gè)問(wèn)題的答案自從特拉西提出“意識(shí)形態(tài)”的概念以來(lái)就變得含糊不清了。在這里，我們可以把知識(shí)看作是被特定的社會(huì)（文化共同體、認(rèn)知共同體等）成員所共享的理念。也就是說(shuō)，某些理念被認(rèn)知共同體的成員按照特定的標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)性的層面所形塑并被接受之后，被稱(chēng)作為知識(shí)。當(dāng)然，在不同的認(rèn)知共同體中，這種標(biāo)準(zhǔn)是不同的，它依賴于共同體成員所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、個(gè)體的認(rèn)知能力和所處的話語(yǔ)場(chǎng)域等。由于這種標(biāo)準(zhǔn)的不同，知識(shí)似乎成了一個(gè)相對(duì)的概念，而“客觀”知識(shí)的存在則取決于這種標(biāo)準(zhǔn)在不同認(rèn)知共同體內(nèi)的同一性，如涉及到自然科學(xué)領(lǐng)域的部分知識(shí)等。知識(shí)構(gòu)成認(rèn)知的基礎(chǔ)，不同的社會(huì)群體依賴不同的標(biāo)準(zhǔn)分享著共同的知識(shí)和對(duì)事物的認(rèn)知而形成共同的社會(huì)態(tài)度和價(jià)值觀，以及對(duì)這類(lèi)知識(shí)的再生產(chǎn)。從這個(gè)意義上講，知識(shí)和意識(shí)形態(tài)有著相通性，意識(shí)形態(tài)也通常被認(rèn)為是由統(tǒng)治階級(jí)所分配的一種相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)體系。按照這個(gè)邏輯，我們可以將意識(shí)形態(tài)看作是特定群體價(jià)值觀的特定表達(dá)，它構(gòu)成特定群體的社會(huì)表征

　的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，意識(shí)形態(tài)是一個(gè)群體的概念，它指涉的是被社會(huì)群體所定義和分享的一種知識(shí)、理念和價(jià)值，它控制并組織著群體成員的社會(huì)態(tài)度，同樣也控制著群體成員對(duì)知識(shí)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。由此，馬克思文本語(yǔ)境中的意識(shí)形態(tài)可以看作是統(tǒng)治階級(jí)群體內(nèi)部所分享的理念，由于這種理念涉及到其歸屬群體的身份關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)及其所引申的一系列關(guān)于目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值等范疇，而這些對(duì)于被統(tǒng)治階級(jí)群體而言自然是不適用的、不公的，是一種“虛假意識(shí)”。

　至于知識(shí)在意識(shí)形態(tài)建構(gòu)中的作用，馬克思指出，“通過(guò)傳統(tǒng)和教育承受了這些情感和觀點(diǎn)的個(gè)人，會(huì)以為這些情感和觀點(diǎn)就是他的行為的真實(shí)動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)”[2];阿爾都塞則認(rèn)為意識(shí)形態(tài)作為主導(dǎo)一個(gè)人或一個(gè)社會(huì)群體的理念和代表系統(tǒng)，表現(xiàn)為個(gè)體與其真實(shí)生存狀況之間的想象關(guān)系，同時(shí)這種想象關(guān)系還是一種物質(zhì)存在，因?yàn)?ldquo;一種意識(shí)形態(tài)總是存在于一種（意識(shí)形態(tài)國(guó)家）機(jī)器及其實(shí)踐中”[3]。這種意識(shí)形態(tài)的國(guó)家機(jī)器包括教會(huì)、學(xué)校、家庭、媒體和文化機(jī)構(gòu)等。在這些機(jī)構(gòu)中，工人階級(jí)習(xí)得和接受統(tǒng)治階級(jí)所共享和分配的知識(shí)，并通過(guò)意識(shí)形態(tài)“以個(gè)體為主體進(jìn)行質(zhì)詢”的環(huán)節(jié)，無(wú)意識(shí)地自發(fā)承擔(dān)起意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器所指派的“主體身份”（其

　背后是一套知識(shí)和話語(yǔ)體系），及其嵌入的社會(huì)關(guān)系和責(zé)任。通過(guò)這種主體建構(gòu)，意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容成為類(lèi)似葛蘭西所說(shuō)的“常識(shí)”（common sense），它是如此的真實(shí)以至于我們從沒(méi)想過(guò)要去質(zhì)疑;而葛蘭西更是指出統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)學(xué)校、家庭、教會(huì)等機(jī)構(gòu)在市民社會(huì)中取得文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從而攥取被統(tǒng)治階級(jí)的同意，而霸權(quán)（hegemony）就體現(xiàn)在我們每天生活的“常識(shí)”中。

　闡述知識(shí)對(duì)主體的建構(gòu)作用就不得不提到“話語(yǔ)（discourse）”這個(gè)范疇，因?yàn)樯鐣?huì)知識(shí)是以話語(yǔ)的形式在社會(huì)成員之間傳播和分享的，所有的社會(huì)關(guān)系也依賴參與者憑借特定的語(yǔ)言和符號(hào)載體而得到存在和被理解，這些話語(yǔ)組織了他們的思想、理解和體驗(yàn)。然而，話語(yǔ)的意義并不局限于語(yǔ)言修辭學(xué)層面的特定表達(dá)對(duì)個(gè)體心理的影響，它還被認(rèn)為是一種“本體”，我們與世界的關(guān)系是話語(yǔ)的關(guān)系，話語(yǔ)之外什么都不存在。話語(yǔ)被拉克勞、墨菲定義為“在其自身之內(nèi)既包括語(yǔ)言成分又包括語(yǔ)言外成分的整體”[4]，強(qiáng)調(diào)話語(yǔ)結(jié)構(gòu)的物質(zhì)性特征，自然事實(shí)也是話語(yǔ)事實(shí)。我們所處物質(zhì)世界的任何東西都被納入話語(yǔ)之中，作為話語(yǔ)的客體和對(duì)象而被建構(gòu)起來(lái)。同時(shí)，由于語(yǔ)言的根本不穩(wěn)定性，意義不可能永遠(yuǎn)固定不變。任何一種話語(yǔ)都不是封閉的實(shí)體，相反，它

　通過(guò)與其他話語(yǔ)的接觸而不斷改變。從而理論的重點(diǎn)變成了話語(yǔ)斗爭(zhēng)，因?yàn)椴煌�的話語(yǔ)代表著特定的談?wù)摵屠斫馍鐣?huì)和世界的方式，而霸權(quán)就意味著特定社會(huì)群體以自己的方式來(lái)確定語(yǔ)言的意義。這也是�？滤�說(shuō)的權(quán)力內(nèi)嵌在“話語(yǔ)”之中而非之外。作為權(quán)力行使的場(chǎng)所，“話語(yǔ)”本身就意味著哪些話題能夠被談?wù)�，以及在知識(shí)生產(chǎn)的過(guò)程中哪些知識(shí)將被強(qiáng)調(diào)或抑制。“除非知識(shí)或者知識(shí)機(jī)器被建立、組織并投入流通，否則脆弱的權(quán)力的機(jī)制就無(wú)法發(fā)揮作用。”[5]知識(shí)、話語(yǔ)與權(quán)力之間存在著一種互構(gòu)關(guān)系。知識(shí)或者說(shuō)真理與權(quán)力是不可分割的，不同的真理就像不同的政權(quán)（truth regime），“權(quán)力產(chǎn)生知識(shí)……權(quán)力與知識(shí)直接的相互衍生，沒(méi)有權(quán)力是沒(méi)有它相應(yīng)知識(shí)領(lǐng)域的組成成分，也沒(méi)有知識(shí)不預(yù)設(shè)（并同時(shí)構(gòu)成）權(quán)力關(guān)系的。”[6]通過(guò)一定的部署（dispositive），我們獲得了一個(gè)主體的構(gòu)成，而這個(gè)部署內(nèi)涵一定的由權(quán)力衍生的使個(gè)體屈從的不同知識(shí)、技術(shù)和策略。這些知識(shí)、技術(shù)構(gòu)成了一個(gè)結(jié)構(gòu)，它通過(guò)個(gè)體自我確定相應(yīng)的身份和發(fā)展“適應(yīng)”的能力而重塑了個(gè)體的存在方式。

　由此，我們認(rèn)為，社會(huì)群體內(nèi)所分享的知識(shí)很大程度上是帶有意識(shí)形態(tài)屬性的，意識(shí)形態(tài)的運(yùn)行通過(guò)話語(yǔ)對(duì)個(gè)體主體性的構(gòu)建而完成，同時(shí)知識(shí)又內(nèi)涵在話語(yǔ)中，并

　且是生產(chǎn)和理解話語(yǔ)的基礎(chǔ)。因此，意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題可以被看作是特定的社會(huì)群體將其內(nèi)部所共享的知識(shí)、理念擴(kuò)散到整個(gè)社會(huì)而被其他社會(huì)群體所接受和認(rèn)可的過(guò)程，通過(guò)話語(yǔ)對(duì)主體的建構(gòu)，這些知識(shí)、理念成為一種“常識(shí)”和生活體驗(yàn)，從而完成普遍化。然而，如同話語(yǔ)一樣，知識(shí)意味著一種權(quán)力，同時(shí)也意味著一種反抗，各個(gè)社會(huì)群體對(duì)主導(dǎo)話語(yǔ)的爭(zhēng)奪往往以知識(shí)生產(chǎn)的形式展開(kāi)。

　二、現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)與流通

　隨著人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”“信息社會(huì)”等詞開(kāi)始被用來(lái)描述我們現(xiàn)在所處的時(shí)代，知識(shí)的快速生產(chǎn)和廣泛流通成為這個(gè)時(shí)代的突出特點(diǎn)。在這個(gè)信息社會(huì)中，“理論知識(shí)正在日益發(fā)展成為社會(huì)的戰(zhàn)略資源。”[7]而伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)的生產(chǎn)方式和流通方式本身也發(fā)生著急劇變化。在傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)模式下，不同身份的知識(shí)分子往往在知識(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都處在俯視公眾的地位。而在流通環(huán)節(jié)，知識(shí)的傳播主要依靠知識(shí)精英的“言傳”，如大學(xué)中有組織的講學(xué)，亦或是將知識(shí)以書(shū)籍等形式予以固化�？傮w而言，傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)和流通方式，與其相應(yīng)的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)類(lèi)似，更多地呈現(xiàn)出一

　種科層制的、金字塔型的自上而下的特點(diǎn)。

　而伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)、資本的介入打破了大學(xué)或傳統(tǒng)意義上的學(xué)者對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的壟斷，“知識(shí)生產(chǎn)依然是一個(gè)受供需因素影響的進(jìn)程和結(jié)果，但是供應(yīng)的來(lái)源卻極大地分化了……知識(shí)生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始在整個(gè)社會(huì)擴(kuò)散。這也就是為什么我們說(shuō)社會(huì)彌散的知識(shí)。”[8]如今的這種彌散于社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)體系意味著知識(shí)由整個(gè)社會(huì)的個(gè)人和團(tuán)體提供，并分配給這些個(gè)人和團(tuán)體。并且，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)生產(chǎn)很大程度上已然成為一種生產(chǎn)性勞動(dòng)，這在性質(zhì)上與馬克思、斯密等所處的工業(yè)時(shí)代有著明顯的不同。在馬克思的理論視域中，包括知識(shí)生產(chǎn)在內(nèi)的精神生產(chǎn)并不是生產(chǎn)性勞動(dòng)，因?yàn)樗�不能使資本增殖。而精神生產(chǎn)的結(jié)果，也就是精神產(chǎn)品分為兩種：一種是可以物化到一定的物質(zhì)實(shí)體中，獨(dú)立于精神生產(chǎn)者而存在和流通的商品;另一種是無(wú)法被物化的，無(wú)法脫離精神生產(chǎn)者而獨(dú)立存在的東西，如歌唱家的精神生產(chǎn)活動(dòng)等。而后者在當(dāng)今的社會(huì)條件下，憑借技術(shù)手段的革新和大眾傳媒的運(yùn)作，卻成功實(shí)現(xiàn)了與精神生產(chǎn)者的分離，這種分離帶來(lái)了精神產(chǎn)品流通的廣泛市場(chǎng)化，以及隨之而來(lái)的產(chǎn)品之間廣泛的市場(chǎng)交流。也就是說(shuō)，知識(shí)的流通方式由以往的單向傳遞演變?yōu)槭袌?chǎng)化的

　自由流通和自由選擇。

　而且，在如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)更多的是以“信息”的形式被生產(chǎn)出來(lái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行傳播。事實(shí)上，媒介的發(fā)展與知識(shí)生產(chǎn)、流通方式的變革密不可分。從某種意義上說(shuō)，媒介本身就是生產(chǎn)力，它在技術(shù)變革的基礎(chǔ)上優(yōu)化傳播環(huán)境，同時(shí)通過(guò)塑造主體的觀察方式、感知方式、思維方式來(lái)推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)、傳播，媒介一直滲透在知識(shí)的社會(huì)化過(guò)程中，為人類(lèi)知識(shí)宏觀網(wǎng)絡(luò)的改善提供重要載體[9]。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)的生產(chǎn)除卻它本身的去中心化、多主體特征外，另一個(gè)突出特點(diǎn)是這種生產(chǎn)以“碎片化信息”的形式存在于社會(huì)化媒介之中。雖然，一般意義上說(shuō)，知識(shí)和信息是兩個(gè)不同的概念，知識(shí)是經(jīng)過(guò)提煉和系統(tǒng)化之后的信息集合體。但任何信息之傳遞，其直接的影響都是在某個(gè)個(gè)體或者群體意識(shí)中產(chǎn)生對(duì)于某些事物的一種認(rèn)知狀態(tài)或者說(shuō)知識(shí)，由于新媒體技術(shù)無(wú)所不在的滲透，當(dāng)代所有的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)和信息的生產(chǎn)已經(jīng)融合在一起。也就是從最寬泛的意義上來(lái)說(shuō)，所有的“信息”都是“知識(shí)”[10]。而在傳播層面，網(wǎng)絡(luò)媒介的發(fā)展大大促進(jìn)了知識(shí)的傳播效率，知識(shí)、信息的流通從未如此便捷，個(gè)人、群體能夠借助網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)出自己的聲音，并能夠以最短的時(shí)間、最低

　的成本、最自由的形式將自己的知識(shí)產(chǎn)品傳播到全世界。傳統(tǒng)的知識(shí)出版與傳播的固有通道被改寫(xiě)，基于印刷文化形成的嚴(yán)謹(jǐn)整飭的知識(shí)場(chǎng)域被眾聲喧嘩、自由出版的超文本系統(tǒng)所取代[11]。

　現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)和流通，早已不再是傳統(tǒng)模式下的那種單一型的、科層制的樣態(tài)。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則融入到知識(shí)生產(chǎn)和流通的過(guò)程當(dāng)中，如生產(chǎn)主體的多元化、市場(chǎng)行為的自由化、競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)勝劣汰等，從而導(dǎo)致一種類(lèi)似“知識(shí)市場(chǎng)”的樣態(tài)出現(xiàn)，在這個(gè)“市場(chǎng)”中，知識(shí)的生產(chǎn)主體是多元的，各個(gè)知識(shí)生產(chǎn)主體都在“市場(chǎng)”中競(jìng)相“兜售”自己的知識(shí)產(chǎn)品，或通過(guò)自由選擇而成為他人知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)者，一種知識(shí)產(chǎn)品能否被人們廣為接受，首先必須經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)，承受市場(chǎng)的選擇;另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒介的出現(xiàn)又為這種“知識(shí)市場(chǎng)”的運(yùn)行提供了重要的載體和介質(zhì)。作為知識(shí)生產(chǎn)和流通的重要場(chǎng)域，媒介本身也意味著一種權(quán)力，碎片化、信息化的知識(shí)依賴網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行發(fā)布、流通以及被消費(fèi)。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)媒介上“知識(shí)的供應(yīng)者與使用者和知識(shí)的關(guān)系，越來(lái)越類(lèi)似商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者與商品的關(guān)系。賽博空間的出現(xiàn)即意味著知識(shí)的社會(huì)化生產(chǎn)和消費(fèi)模式的興起”[12]。由此觀之，“知識(shí)市場(chǎng)”的形成

　依賴于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)媒介的耦合。因此，現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)和流通，更多地呈現(xiàn)出一種復(fù)合型的樣態(tài)，在這個(gè)過(guò)程中，知識(shí)、市場(chǎng)、媒介和權(quán)力緊密地結(jié)合在了一起。

　三、重視現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)生產(chǎn)，不斷完善國(guó)家意識(shí)形態(tài)體制機(jī)制

　意識(shí)形態(tài)運(yùn)行機(jī)制在本質(zhì)上依然是一個(gè)主體性構(gòu)建的問(wèn)題。作為一個(gè)系統(tǒng)，意識(shí)形態(tài)的順暢運(yùn)行意味著它能夠通過(guò)內(nèi)化和外化的過(guò)程實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體的主體性建構(gòu)和意識(shí)形態(tài)的再生產(chǎn)。從一般意義上講，如今意識(shí)形態(tài)的運(yùn)行，首先在于完善其自身的內(nèi)容構(gòu)成，以提升其在“知識(shí)市場(chǎng)”中的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，在尊重市場(chǎng)邏輯的基礎(chǔ)上，利用各種“信源”以及“介質(zhì)”，通過(guò)顯性與隱性相結(jié)合的方式，向社會(huì)群體輻射和滲透，并通過(guò)相應(yīng)的反饋機(jī)制不斷完善、修正之前的內(nèi)容、過(guò)程，最后通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制進(jìn)行固化。意識(shí)形態(tài)最終成為個(gè)體內(nèi)在的“自主”觀念，成為一種生命體驗(yàn)，并被納入到日常的社會(huì)實(shí)踐中，成為“民意”“常識(shí)”，從而完成意識(shí)形態(tài)的循環(huán)、再生產(chǎn)。而站在國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的立場(chǎng)，有兩個(gè)問(wèn)題值得探討：如何提升國(guó)家意識(shí)形態(tài)在“知識(shí)市場(chǎng)”中的普及

　率和競(jìng)爭(zhēng)力？如何使個(gè)體的選擇和主體性建構(gòu)在多數(shù)層面上呈現(xiàn)為一種自主性的“自由”？

　對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題可以用上文提到的抽象的“知識(shí)市場(chǎng)”（或“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”）的范疇來(lái)解答。因?yàn)?ldquo;市場(chǎng)”這個(gè)概念，既體現(xiàn)了多種知識(shí)、話語(yǔ)、意識(shí)形態(tài)相互競(jìng)爭(zhēng)的圖式，也假定了個(gè)體的“選擇理性”和行為的“自由自主”。如果把意識(shí)形態(tài)的運(yùn)行看作是一個(gè)帶有反饋機(jī)制的輸入—輸出模式，那么有三個(gè)環(huán)節(jié)需要注意，一是知識(shí)產(chǎn)品的輸入，要控制知識(shí)供給的純度;二是知識(shí)產(chǎn)品的流通，要控制知識(shí)產(chǎn)品的分銷(xiāo)渠道，并通過(guò)對(duì)“知識(shí)市場(chǎng)”的干預(yù)確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位;三是反饋環(huán)節(jié)，根據(jù)“市場(chǎng)”的問(wèn)題反饋和效果評(píng)估，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、作用等各環(huán)節(jié)的優(yōu)化。

�。ㄒ唬┰谳斎氕h(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)知識(shí)供給的排他性

　知識(shí)輸入是主體性建構(gòu)的基礎(chǔ)，也是意識(shí)形態(tài)運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)。

　其一，組建立體化的知識(shí)生產(chǎn)隊(duì)伍。在馬克思的論述中，“意識(shí)形態(tài)階層”的精神生產(chǎn)對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的形成和

　發(fā)展至關(guān)重要。因此，對(duì)于國(guó)家意識(shí)形態(tài)而言，首先必須存在這個(gè)意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)群體。該群體可以包括以下幾個(gè)方面：首先，一個(gè)值得信賴的宣傳思想工作隊(duì)伍。習(xí)近平指出，“宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。”[1]其次，作為智庫(kù)的“有機(jī)知識(shí)分子”。知識(shí)分子群體在理論的生產(chǎn)和“精加工”過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。從知識(shí)生產(chǎn)的角度，作為智庫(kù)的知識(shí)分子群體的首要任務(wù)在于基于自身的理論研究，聚焦重大問(wèn)題、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，為黨和政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持。同時(shí)，以一種思想性、規(guī)范性的理論形態(tài)對(duì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)戰(zhàn)略方針進(jìn)行“濃縮”和“精加工”，使之呈現(xiàn)為一種科學(xué)的理論。除此以外，還應(yīng)建立宣傳干部與智庫(kù)學(xué)者之間、宣傳部門(mén)與地方高校之間的合作機(jī)制和共建機(jī)制，這一方面能夠更好地促進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為宣傳，另一方面也利于提升宣傳隊(duì)伍的理論素養(yǎng)。在專(zhuān)門(mén)的智庫(kù)之外，還可以通過(guò)優(yōu)化基金課題制度、職稱(chēng)制度等來(lái)吸引相關(guān)領(lǐng)域的人才加入到意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)的“精加工”過(guò)程中。以政治和經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)，來(lái)夯實(shí)國(guó)家意識(shí)形態(tài)理論供給的基礎(chǔ)。最后，進(jìn)行策略性話語(yǔ)生產(chǎn)的新媒體從業(yè)人員

　和網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。隨機(jī)性的輿情熱點(diǎn)往往影響著人民群眾對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的認(rèn)知和認(rèn)同，然而社會(huì)群體對(duì)于輿情的感知并不是完全獨(dú)立的，而是受“議題設(shè)置”“意見(jiàn)氣候”等環(huán)境的影響，因此，培養(yǎng)一支弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)正能量的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”以針對(duì)輿情和熱點(diǎn)進(jìn)行策略性的話語(yǔ)生產(chǎn)具有重要意義。這個(gè)隊(duì)伍可以是來(lái)自宣傳思想戰(zhàn)線的工作者，也可以是來(lái)自智庫(kù)的學(xué)者，甚至是體制外的“帶節(jié)奏”者，“要把這些人中的代表性人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點(diǎn)，增進(jìn)其政治認(rèn)同”[13]。

　其二，提升知識(shí)產(chǎn)品的內(nèi)容水平。首先，知識(shí)生產(chǎn)的全面性。知識(shí)的生產(chǎn)必須涉及完整的社會(huì)（學(xué)科）領(lǐng)域并以一定的準(zhǔn)則一以貫之，即堅(jiān)持馬克思主義在各學(xué)科領(lǐng)域，特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義真正成為全黨全國(guó)人民社會(huì)生活和精神生活的共同思想基礎(chǔ)。其次，知識(shí)內(nèi)容的價(jià)值性。知識(shí)作為意識(shí)形態(tài)的附著體，其運(yùn)作可以按照市場(chǎng)邏輯，但是對(duì)于國(guó)家意識(shí)形態(tài)而言，其內(nèi)容構(gòu)成本身卻不能只迎合市場(chǎng)和資本的需要。因此，知識(shí)可以有不同的形式和深淺，但內(nèi)容的相對(duì)客觀性和政治導(dǎo)向性是

　其基本要求。這種價(jià)值性一方面要求宣傳思想工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，真正成為讓人信服的行家里手，而不是以一種膚淺的、教條的馬克思主義來(lái)開(kāi)展思想工作;另一方面要求在內(nèi)容上堅(jiān)持主旋律、弘揚(yáng)正能量，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。最后，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。人民群眾對(duì)于文化知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)水平與文化產(chǎn)業(yè)的供給水平之間存在密切關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)對(duì)文化知識(shí)產(chǎn)品的“消費(fèi)升級(jí)”首先就必須推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感，從而在供給—消費(fèi)二者的互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)彼此的升級(jí)和正向循環(huán)，而一個(gè)良性的文化業(yè)態(tài)和高水平的文化消費(fèi)模式也能夠由此形成。這一方面需要不斷推進(jìn)文化體制改革以激活各文化主體的活力和創(chuàng)新力，另一方面需要通過(guò)法律的、行政的手段遏制各種不良亞文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

　其三，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)品的表達(dá)形式。要讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”就必須加強(qiáng)話語(yǔ)方式的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新，一方面是基于中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分層化和差異化，做到有溫度、接地氣，以人民群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的話語(yǔ)方式來(lái)表達(dá)最深刻的道理，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充

　分發(fā)揮其正面效應(yīng);另一方面，隨著社會(huì)各階層精神生活的日益豐富以及各種媒介的發(fā)展，人民群眾與國(guó)家意識(shí)形態(tài)的交互往往具有隨機(jī)性和多樣性等特點(diǎn)，因此，代言國(guó)家意識(shí)形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)品應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多樣化、分層化，以靈活的形式滿足各階層與各場(chǎng)合、持續(xù)作用與突發(fā)應(yīng)對(duì)等條件的需要。特別是在新媒體時(shí)代，各種“微平臺(tái)”構(gòu)成了民眾與外界的交互中介，知識(shí)的載體和表現(xiàn)形式也愈加呈現(xiàn)出超文本的特點(diǎn)。這就需要在針對(duì)性的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)新性，通過(guò)形式的創(chuàng)新，達(dá)到貼近日常、貼近大眾，并且緊跟時(shí)代、融入生活，以完善國(guó)家意識(shí)形態(tài)與社會(huì)群體之間的交互機(jī)制，提升國(guó)家意識(shí)形態(tài)在民眾中的吸引力和接受度。同時(shí)，這種創(chuàng)新也是馬克思主義進(jìn)一步中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的需要。

　其四，阻擊異質(zhì)知識(shí)產(chǎn)品，提高知識(shí)供給純度。必須采取排他性措施以保證反國(guó)家意識(shí)形態(tài)的知識(shí)生產(chǎn)者不能發(fā)聲、不愿發(fā)聲。只有這樣，才能從源頭上消除意識(shí)形態(tài)雜音，以實(shí)現(xiàn)在知識(shí)輸入環(huán)節(jié)阻擊大部分反主流的社會(huì)思潮流入“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”，確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)的普及率和競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管文化產(chǎn)業(yè)的原則，堅(jiān)決樹(shù)立陣地意識(shí)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土

　盡責(zé)，絕不放過(guò)任何“漏網(wǎng)之魚(yú)”進(jìn)入意識(shí)形態(tài)舞臺(tái)。同時(shí)，“把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)”[14]，在制度安排上，建立一系列準(zhǔn)入、牌照和審查制度，這些舉措包括網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)實(shí)名制、限制各大門(mén)戶網(wǎng)站的新聞采編權(quán)、規(guī)范傳統(tǒng)出版行業(yè)以及新興網(wǎng)絡(luò)音像電子出版物書(shū)號(hào)的管理、完善對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的審查制度、對(duì)造成惡劣影響的個(gè)別人員的行政和司法處理等。

�。ǘ�）在流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”的壟斷

　知識(shí)產(chǎn)品的影響力并不取決于生產(chǎn)領(lǐng)域，而是取決于其在流通領(lǐng)域的表現(xiàn)。

　未經(jīng)傳播的知識(shí)，它的社會(huì)價(jià)值是不被確認(rèn)的。因此，對(duì)流通領(lǐng)域的干預(yù)應(yīng)該成為完善意識(shí)形態(tài)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。而在流通領(lǐng)域，值得注意的，一是沉渣泛起的各種社會(huì)思潮，二是已經(jīng)附著了意識(shí)形態(tài)屬性的、作為知識(shí)傳播載體的各種社會(huì)化媒介。因此，對(duì)流通領(lǐng)域的壟斷體現(xiàn)在兩方面，一是內(nèi)容的壟斷，二是渠道的壟斷，二者相互交織，以保證“主流知識(shí)產(chǎn)品”在市場(chǎng)的普遍存在和發(fā)揮作用。

　 其一，必須形成獨(dú)立的、可控的“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。在國(guó)內(nèi)外交流日益頻繁但國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力并沒(méi)有放棄意識(shí)形態(tài)圍堵的大背景下，“外圍市場(chǎng)”的干擾對(duì)國(guó)內(nèi)的意識(shí)形態(tài)安全造成了重大壓力。這就需要堅(jiān)決抵御西方價(jià)值觀及其各種知識(shí)產(chǎn)品的滲透，隔絕外部因素的影響，從而形成一個(gè)“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，這一點(diǎn)至關(guān)重要。這種“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的形成一方面需要憑借傳統(tǒng)的主權(quán)、海關(guān)、邊界等形式和機(jī)制的作用，以及出版行業(yè)的譯著審查、教育系統(tǒng)中針對(duì)西方教材的本土化應(yīng)用等;另一方面，在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，則更需要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息安全。“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”[15]，如今的網(wǎng)絡(luò)空間早已成為各國(guó)角力的戰(zhàn)場(chǎng)，必須旗幟鮮明地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，獨(dú)立自主地選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式以及互聯(lián)網(wǎng)的公共政策，提升網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御的能力。“大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈。”[16]在西方的話語(yǔ)權(quán)總體上較為強(qiáng)勢(shì)的情況下，我們必須進(jìn)行自我保護(hù)，在開(kāi)放交流的同時(shí)又不放松警惕，猶如在連接的渠道上加一層濾網(wǎng)。這表現(xiàn)在借鑒西方優(yōu)秀文明成果的同時(shí)要甄別、屏蔽不良信息對(duì)國(guó)內(nèi)的滲透，在滿足人民日益豐富的精神文化需求的同時(shí)也應(yīng)突出本土化特色。例如，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域借鑒

　國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)扶植本土化的搜索引擎、視頻網(wǎng)站和社交媒體;要求境外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)遵守國(guó)內(nèi)法律;對(duì)國(guó)內(nèi)用戶群體數(shù)據(jù)的本土化安置和管理等，以降低國(guó)際信息交往的風(fēng)險(xiǎn)。

　其二，控制流通平臺(tái)和渠道，掌握管理權(quán)。首先，建立完善的自主傳播網(wǎng)絡(luò)，為自己“搭臺(tái)唱戲”。要做到這一點(diǎn)就必須建立一個(gè)立體的、全面的知識(shí)傳播和宣傳鏈，覆蓋各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)區(qū)域、城鄉(xiāng)，以各級(jí)黨報(bào)、黨刊、黨媒以及主流媒體為骨干向外輻射。要確保各骨干媒體和傳播陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨、忠于國(guó)家的人手中。在完善自主傳播渠道的同時(shí)，還應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，如學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”[17]。在新形勢(shì)下，還應(yīng)扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，完善傳播網(wǎng)絡(luò)的層次和覆蓋面。其次，要加強(qiáng)對(duì)流通平臺(tái)的管理。管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)密不可分，只有掌握了對(duì)平臺(tái)的管理權(quán)，才能有效保證自己的話語(yǔ)權(quán)。雖然在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)

　代，知識(shí)產(chǎn)品的流通渠道更加多樣化和去中心化，但是這種傳播并非是無(wú)序的，它依賴一定的中心節(jié)點(diǎn)而進(jìn)行，比如重點(diǎn)網(wǎng)站、重要意見(jiàn)領(lǐng)袖以及主流和權(quán)威媒體的轉(zhuǎn)載和鏈接、評(píng)論等。這種“再中心化”過(guò)程就為通過(guò)控制“中心節(jié)點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的管理提供了可能。對(duì)平臺(tái)和渠道的管理有兩種方式：資本管理和行政管理。資本管理方面，可以通過(guò)資本入股的形式，提高各大傳播媒介，特別是互聯(lián)網(wǎng)公司的國(guó)有持股比例，這樣既可以保證其在傳播各種信息時(shí)能夠做出話語(yǔ)權(quán)的傾斜，也可以將其發(fā)展為傳播主流價(jià)值觀的陣地，甚至可以依賴后臺(tái)對(duì)用戶群體的大數(shù)據(jù)分析有針對(duì)性地投放信息流以引導(dǎo)認(rèn)知;行政管理方面可以通過(guò)“劃定紅線”的方式以直接的行政要求和處罰措施來(lái)要求其整改自身的違規(guī)行為和清理不良信息。這種處罰可以是多方面的，包括收緊其資本活動(dòng)和融資渠道等。這種資本和行政的雙重手段通常可以有效影響媒介的運(yùn)作，使其主動(dòng)訂立相關(guān)章程來(lái)約束用戶的行為以及通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)自我審查，具體的表現(xiàn)如新浪微博的社區(qū)公約、對(duì)信息流的干預(yù)、評(píng)論先審后放等。最后，提高治網(wǎng)用網(wǎng)的水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。加快完善互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最重要的傳播平臺(tái)和渠道的治理水平，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)

　空間，在強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的過(guò)程中充分發(fā)揮其正面作用。

　其三，控制不良內(nèi)容的流通和影響范圍。這是針對(duì)已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)品而言的。對(duì)于受眾較少的個(gè)體的不良信息，一般而言各個(gè)平臺(tái)的過(guò)濾機(jī)制足以應(yīng)對(duì)。對(duì)于受眾較多的節(jié)點(diǎn)信息，則需要組織力量進(jìn)行輿論引導(dǎo)和理論斗爭(zhēng)。輿論引導(dǎo)層面，需要有關(guān)方面把握好時(shí)、度、效，通過(guò)議程設(shè)置、信息解碼等手段有針對(duì)性地進(jìn)行操作。畢竟大多數(shù)網(wǎng)民在發(fā)表觀點(diǎn)時(shí)總是受“意見(jiàn)氣候”的影響，這就為在普遍層面上消解網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論提供了可能;而理論斗爭(zhēng)則包含批判和自證兩個(gè)方面，即“要旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤”[1]。批判的目的在于祛魅，要在全面分析、深刻把握以及理論批判中實(shí)現(xiàn)超越，指出這些思潮和主張的理論本質(zhì)及錯(cuò)誤之處，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，以清除意識(shí)形態(tài)雜音，挽回民眾認(rèn)同，尋回“四個(gè)自信”。而自證則需要闡明自身理論體系的真理性和指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的有效性，這就必須做到“四個(gè)講清楚”。只有這樣，才能提升國(guó)家意識(shí)形態(tài)作為一種理論體系或者話語(yǔ)體系的信服力和吸引力，才能在“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”中更有競(jìng)爭(zhēng)力。由此，通過(guò)以上環(huán)節(jié)能夠有效保證國(guó)家意識(shí)形態(tài)在

　“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”中脫穎而出，成為被民眾所接受和主動(dòng)選擇的“暢銷(xiāo)知識(shí)”，進(jìn)而發(fā)生內(nèi)化—外化的自主建構(gòu)。而那些小眾的知識(shí)產(chǎn)品和群體則會(huì)因?yàn)?ldquo;沉默的螺旋”的作用而逐步被邊緣化。

�。ㄈ�）利用反饋環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化

　反饋環(huán)節(jié)是一個(gè)監(jiān)測(cè)和反思性的環(huán)節(jié)。通過(guò)評(píng)估和反思，意識(shí)形態(tài)運(yùn)行的三個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連，形成一個(gè)不斷優(yōu)化的內(nèi)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

　其一，真實(shí)評(píng)估意識(shí)形態(tài)的輸出效果。首先，必須建立一套意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的任務(wù)在于監(jiān)測(cè)社會(huì)輿情，反映社會(huì)態(tài)度，預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，研判輸出效果。這個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)首先要配備一個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這就需要網(wǎng)信部門(mén)和宣傳部門(mén)通力合作，抽調(diào)行家里手負(fù)責(zé)信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作。“提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化。”[18]其次，必須建立起科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。由于意識(shí)形態(tài)的輸出效果不僅體現(xiàn)在主體的公開(kāi)的行為活動(dòng)上，更體現(xiàn)在主體私下的心理活動(dòng)、認(rèn)知能力和價(jià)值傾向中。因此，公開(kāi)的調(diào)查和顯性的指標(biāo)未必能獲得真實(shí)的數(shù)據(jù)。要真實(shí)評(píng)估意

　識(shí)形態(tài)的輸出效果，就應(yīng)該以教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等多學(xué)科作為理論支撐，以大數(shù)據(jù)作為技術(shù)支持，優(yōu)化指標(biāo)結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查體系，在細(xì)微處見(jiàn)端倪，避免形式大于內(nèi)容，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。再次，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)測(cè)角度，完善觀察機(jī)制。對(duì)效果的評(píng)估應(yīng)該以問(wèn)題為導(dǎo)向，社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，以及相應(yīng)的社會(huì)反應(yīng)、社會(huì)心理和社會(huì)態(tài)度往往能夠呈現(xiàn)出真實(shí)的價(jià)值取向。因此，隨機(jī)、突發(fā)事件背后未被刻意引導(dǎo)的原生輿論，應(yīng)當(dāng)成為觀察監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。最后，反饋環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于得到真實(shí)的數(shù)據(jù)、掌握真實(shí)的情況、了解真正的問(wèn)題。這就需要深入群眾，完善調(diào)查研究。“既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題，特別是要多到群眾意見(jiàn)多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽(tīng)群眾的順耳話，也要聽(tīng)群眾的逆耳言，這樣才能聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、收到實(shí)效。”[19]除了完善監(jiān)察體系外，還應(yīng)暢通交流渠道，如通過(guò)熱線、郵箱、網(wǎng)站留言等方式及時(shí)接收人民群眾反映的問(wèn)題，并通過(guò)座談會(huì)等形式邀請(qǐng)各行各業(yè)的群眾代表進(jìn)行協(xié)商討論等。只有這樣，才能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　其二，針對(duì)問(wèn)題提供反思性建議。分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　和提出相應(yīng)的對(duì)策是反思的主要內(nèi)容。這種反思首先應(yīng)堅(jiān)持一定的立場(chǎng)性。對(duì)于問(wèn)題應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)的立場(chǎng)，以歷史的眼光，客觀看待，理性分析，而不是“妄自菲薄”。其次，確保建議的專(zhuān)業(yè)性和建設(shè)性。專(zhuān)業(yè)的理論隊(duì)伍是保證政策正確的關(guān)鍵，這就需要充分發(fā)揮以高校智庫(kù)為代表的政策咨詢機(jī)構(gòu)的作用。通過(guò)決策咨詢、課題招標(biāo)、基金項(xiàng)目等形式鼓勵(lì)各領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士，特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)分子參與到問(wèn)題分析和對(duì)策研究的過(guò)程中來(lái)。“把黨政部門(mén)政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究緊密結(jié)合起來(lái)。”[20]通過(guò)分析和矯正國(guó)家意識(shí)形態(tài)在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題而優(yōu)化意識(shí)形態(tài)布局。最后，推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)品”的更新和再生產(chǎn)。無(wú)論是渠道的優(yōu)化還是平臺(tái)的管理，終究是為內(nèi)容服務(wù)的。這方面同樣需要教育、宣傳部門(mén)與智庫(kù)學(xué)者通力合作。知識(shí)產(chǎn)品的更新和再生產(chǎn)，一是針對(duì)群眾產(chǎn)生困惑的、還未講清楚的理論問(wèn)題;二是針對(duì)前一段循環(huán)中出現(xiàn)問(wèn)題的知識(shí)內(nèi)容和形態(tài);三是緊跟黨的理論創(chuàng)新，即對(duì)黨和政府在治理國(guó)家的過(guò)程中提出的新理論、新觀點(diǎn)的“精加工”和“再編碼”，或者是不同形式的再闡述;四是自下而上的新的知識(shí)、理論供給。通過(guò)這種知識(shí)產(chǎn)品的更新和再生產(chǎn)，以及各環(huán)節(jié)的整體優(yōu)化，意識(shí)形態(tài)就開(kāi)始了下一個(gè)循環(huán)。

　綜上所述，雖然意識(shí)形態(tài)的運(yùn)行在總體上依然可以被看作是一個(gè)輸入—輸出的模式，但是在現(xiàn)代社會(huì)其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)發(fā)生深刻變化。這就要求國(guó)家意識(shí)形態(tài)在推廣的過(guò)程中，必須根據(jù)各環(huán)節(jié)的變遷事實(shí)調(diào)整自身的本體和樣態(tài)，并通過(guò)國(guó)家權(quán)力對(duì)“意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)”進(jìn)行有效干預(yù)，以維護(hù)黨和政府在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)在紛繁復(fù)雜的信息流中保證主旋律，建成具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

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