個人信訪信例文
發(fā)布時間:2020-07-27 來源: 主持詞 點(diǎn)擊:
個人信訪信的范文 3 3 篇
信訪要求: ?
1、依法確認(rèn) xx 小學(xué)所占用土地歸 xx 西隊(duì)村民小組所有; ?
2、確認(rèn) xx 村民委會與張 xx 所簽《土地買賣協(xié)議》背法無效; ?
3、依法追究 xx 村委會擅自非法買賣土地的背法背紀(jì)責(zé)任; ?
4、立即責(zé)令關(guān)閉 xx 浴池,撤除張 xx 非法建造的房屋. ?
信訪事實(shí): ?
xx 小學(xué)位于 xx 自然村東頭.學(xué)校所使用土地原是 xx 村委會 xx西隊(duì)的耕地,后因 xx 小學(xué)的建設(shè)需要,xx 西隊(duì)無償提供耕地給學(xué)校使用.2004 年以后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)合并,xx 小學(xué)被撤消,學(xué)校所剩校舍、操場等 1 直沒有處理.2005 年 10 月 18 日,xx 村委會在 xx 西隊(duì)村民完全不知情的情況下,私自與張 xx 簽訂《土地買賣協(xié)議》,約定 xx 村委會以9萬元的價格將張營小學(xué)賣給張xx.后xx村西隊(duì)村民發(fā)現(xiàn)學(xué)校的土地被賣,要求 xx 村委會予以處理,但村委會 1 直拖而未定. ?
信訪理由: ?
1、xx 小學(xué)所占用土地依法歸 xx 西隊(duì)村民小組所有. ?
xx 小學(xué)所使用的土地本來是 xx 西隊(duì)的耕地屬于 xx 西隊(duì)集體所有.后雖然提供給 xx 小學(xué)使用,但是沒有在土地管理局辦理任何土地所有權(quán)變更手續(xù).既然沒有做土地權(quán)屬的變更,那末根據(jù)《x 憲法》第10 條第 2 款:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的之外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有.”《xx》第 8 條:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的之外,屬于農(nóng)民集體所有.”《物權(quán)法》第 60 條:“對集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照以下規(guī)定行使所有權(quán):(2)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或
村民小組代表集體行使所有權(quán).”的規(guī)定,學(xué)校所使用土地的所用權(quán)就仍然屬于xx西隊(duì).現(xiàn)在xx小學(xué)已被撤消,土地的使用主體不復(fù)存在,那末 xx 西隊(duì)作為土地的所有人,就有權(quán)收回土地,行使土地的所有權(quán). ?
2、xx 村民委會與張 xx 所簽《土地買賣協(xié)議》背法無效. ?
《x 憲法》第 10 條第 4 款規(guī)定:“任何組織或個人不得侵占、買賣或以其他情勢非法轉(zhuǎn)讓土地.”,同時《土地管理法》第 2 條第 3 款規(guī)定:“任何單位和個人不得侵占、買賣或以其他情勢非法轉(zhuǎn)讓土地.”xx 村委會和張 xx 所簽《土地買賣協(xié)議》違背上述法律強(qiáng)迫性規(guī)定,屬于無效協(xié)議.另外,xx 小學(xué)使用的土地歸 xx 西隊(duì)所有,而不屬于xx村委會所有,村委會也無權(quán)出賣第3方xx西隊(duì)的土地,其所簽土地買賣協(xié)議也應(yīng)無效. ?
3、xx 村委會擅自非法買賣土地的行動涉嫌背法背紀(jì). ?
《x 刑法》第 228 條規(guī)定:“以牟利為目的,違背土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處 3 年以下有期徒刑或拘役,并處或單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之 5 以上百分之 210以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處 3 年以上 7 年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之 5 以上百分之 210 以下罰金.”同時《刑法》第 231 條規(guī)定,單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第228條的規(guī)定處罰.2005 年 10 月 18 日,張營村委會違背法律規(guī)定擅自買賣土地,現(xiàn)倒賣土地已成為既定事實(shí),且村委會不愿主動和張 xx 消除土地買賣協(xié)議,同時倒賣土地的 9 萬元又去向不明.故 xx 村委會的行動涉嫌非法倒賣土地罪,應(yīng)當(dāng)給予處理. ?
4、xx 浴池應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉,同時應(yīng)撤除 xxx 非法建造的房屋. ?
現(xiàn)在在xx小學(xué)開設(shè)浴池的是xx西隊(duì)的村民劉xx,其宣稱是從張
xx 處租賃的.由于張 xx 和 xx 村委會所簽《土地買賣協(xié)議》背法無效,因此張 xx 無權(quán)處理 xx 小學(xué),也就無權(quán)將 xx 小學(xué)出租給劉 xx.基于以上緣由,劉xx就無權(quán)在xx小學(xué)開設(shè)浴池,xx浴池應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉.另外,由于張 xx 和張營村委會所簽《土地買賣協(xié)議》背法無效,那末張 xx就無權(quán)在 xx 小學(xué)建造房屋.且 xx 小學(xué)的土地屬于 xx 西隊(duì)所有,張 xx建房的行動屬于侵犯他人土地所有權(quán),因此應(yīng)當(dāng)予以撤除.另外張 xx建房沒有經(jīng)過任何合法的批準(zhǔn)手續(xù),屬于擅自背法私自建造,所建房屋亦屬于背章建筑,也應(yīng)當(dāng)依法予以撤除. ?
最后,在 xxxx 村民得知村委會擅自出賣土地后,村民 1 直本著鄰里和睦、和平解決的精神,屢次要求村委會協(xié)商解決,村委會卻 1 直有恃無恐,任意踐踏村民意愿,不斷激化村內(nèi)矛盾.作為村民選舉產(chǎn)生的村民委員會,背背村民自治的法律精神,不但不保護(hù)村民權(quán)利,反而任意放縱張 xx、劉 xx 侵犯 xx 西隊(duì)村民的權(quán)利,對張 xx、劉 xx 的侵權(quán)行動漠不關(guān)心.現(xiàn) xx 西隊(duì)村民被迫信訪,要求政府依法處理. ?
村民個人信訪信的范文篇 2XXXX 年工作總結(jié) ?
1、落實(shí)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障 ?
1 直以來,街道黨工委、辦事處都 10 分重視社會管理和安全穩(wěn)定工作,黨政 1 把手切實(shí)實(shí)行綜治維穩(wěn)工作第 1 責(zé)任人職責(zé)。年初,根據(jù)區(qū)街簽訂的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),結(jié)合本街道實(shí)際狀態(tài),街道制定了綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃、優(yōu)化了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期分析研究部署,積極破解綜治信訪維穩(wěn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時將綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任與干部的考核嘉獎、評先評優(yōu)、提拔使用、晉職升級掛鉤,嚴(yán)格推行責(zé)任查究。街道人員變動后,前后將綜治、信訪、消防、鐵護(hù)、司法、反邪教等多個領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)劑和強(qiáng)化,明確了相干職責(zé),制定相干管理制度。同時街道在綜治信訪維穩(wěn)工作所需經(jīng)費(fèi)中,
依照實(shí)報(bào)實(shí)銷的原則,足額保障到位,有效推動了今年綜治信訪維穩(wěn)工作的發(fā)展。
2、加強(qiáng)綜治隊(duì)伍和體系建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
1、優(yōu)化街道和村級綜治管理隊(duì)伍。
在今年村級班子換屆選舉完成后,街道綜治辦工作人員、村(社區(qū))治安主任和人民調(diào)解隊(duì)伍等都作出了新的調(diào)劑,在人員配備上也進(jìn)行了調(diào)優(yōu),更加增進(jìn)了綜治維穩(wěn)工作的進(jìn) 1 步展開。村(社區(qū))治安主任和調(diào)解員有部份是剛接觸該項(xiàng)工作,為了更快的進(jìn)入角色,積極配合街道來展開具體工作,街道組織對新的綜治隊(duì)伍進(jìn)行了 2 次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培養(yǎng),介紹在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1 年來,他們現(xiàn)在成了 1 支政治敏銳感強(qiáng),工作熱忱高,善于做大眾工作,善于化解矛盾糾紛,服從安排、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。
2、狠抓基礎(chǔ),完善社會治安防控體系 ?
街道目前已在 3 個村(社區(qū))組建了義務(wù)巡防隊(duì),主要工作任務(wù)是針對轄區(qū)進(jìn)行治安巡防工作,這支隊(duì)伍在街道的監(jiān)督和派出所的具體指點(diǎn)下,有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蚍(wěn)定。今年在管理上對該隊(duì)伍提出了新的更高的要求,要求各村(社區(qū))對巡防隊(duì)員進(jìn)行嚴(yán)格的考勤管理和實(shí)行賞罰制度。加強(qiáng)對隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升義務(wù)巡防隊(duì)的管理水平。同時加強(qiáng)對“紅袖章”隊(duì)伍的管理和作用的發(fā)揮,充分發(fā)揮群防群治的氣力,但因“紅袖章”隊(duì)伍人數(shù)較多,目前只能通過提升該隊(duì)伍的思想觀念,主動參與到綜治維穩(wěn)管理中來。
3、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,打造綜合治理的精品重建小區(qū) ?
全區(qū)對重建地的管理 1 直是個困難,在深入推動“平安望城”建設(shè),展開“510 百千”比賽活動中,對重建小區(qū)的管理就是其中重要的 1 項(xiàng)。重建地所居住的人口密集,社情復(fù)雜,出租戶、外來活動
人口的管理難度大,不但是“兩搶 1 盜”的多發(fā)地,同時也是“黃、賭、毒”的滋生地,而且重建地臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如何加強(qiáng)對重建地小區(qū)的社會管理,提升重建地居民的生活水平和安全感。今年,街道在推動重建小區(qū)在社會管理綜合治理上發(fā)力,充分調(diào)動和發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用褡越ㄗ怨艿睦砟,結(jié)合實(shí)際,投入大量資金,將街道荷塘月色小區(qū)打造成 1 個環(huán)境優(yōu)美,團(tuán)結(jié)安定的宜居新地,并成立荷塘月色小區(qū)綜合管理辦公室,將黨建、綜治、環(huán)衛(wèi)、城市管理等融會在 1 起進(jìn)行綜合管理。目前荷塘月色小區(qū)綜合管理辦公室由黨員和大眾推選出3 名管理人員,選用 4 名義務(wù)巡防隊(duì)員和 6 名環(huán)衛(wèi)打掃人員進(jìn)行綜合管理。成立了重建小區(qū)調(diào)解室,由老黨員和老干部擔(dān)負(fù)調(diào)解員,專門負(fù)責(zé)該小區(qū)的矛盾糾紛的調(diào)解,目前該小區(qū)居民生活水平顯著提升,環(huán)境優(yōu)美,偷竊現(xiàn)象為零。街道號令小區(qū)居民“用自己的雙手建自己的美好家園”,切實(shí)提升對荷塘月色小區(qū)的綜合治理的能力。現(xiàn)在的荷塘月色小區(qū)通過不斷的提升治安管理和城市管理品質(zhì),成為全區(qū) 1個相對高真?zhèn)精品重建小區(qū)。
4、強(qiáng)化應(yīng)急管理,及時處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件 ?
街道今年在處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件上堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合的原則,統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng),及時處置。今年,街道進(jìn) 1 步健全完善處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的工作預(yù)案,每次召開綜治例會時,都會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件處置工作,對可能引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析,程度的避免群體性、突發(fā)性事件的產(chǎn)生。同時依照“1 查兩會 3 合 4 員 5 聯(lián)”1線工作法,從源頭上處理好問題,杜絕問題擴(kuò)大化。
1 查:堅(jiān)持村每周 1 排查,街道每半月 1 巡查。對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和動態(tài)掌握,提早參與,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
兩會:堅(jiān)持治保會和調(diào)委會的兩重統(tǒng) 1。治保會重在總結(jié)工作和交換經(jīng)驗(yàn),研判當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作發(fā)展情勢;調(diào)委會重在對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行主動調(diào)解。
3 合:在綜治信訪維穩(wěn)工作中加強(qiáng)對情報(bào)信息、底數(shù)情況和氣力資源上的 3 方整合,以街道綜治維穩(wěn)中心為主體,充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))、基層組織的氣力,到達(dá)群防群治的目的。
4 員:建立以村干部為信息員、聯(lián)村干部為指點(diǎn)員、老干隊(duì)伍為調(diào)和員、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員的綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動管理體系。
5 聯(lián):主要以“5 聯(lián) 3 送 3 解”活動為載體向縱深推動,把綜治信訪維穩(wěn)工作作為重點(diǎn)納入到“5 聯(lián) 3 送 3 解”工作當(dāng)中,重在解決大眾的 1 些公道訴求和個案問題。
通過該 1 線工作法的實(shí)行,街道今年的綜治信訪維穩(wěn)工作獲得了明顯的改良,沒有產(chǎn)生大的群體性事件,信訪量和糾紛也較去年明顯下降。
5、依法依規(guī)治理,實(shí)時展開重點(diǎn)地區(qū)整治工作 ?
今年,區(qū)政法委組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道展開的“紅袖章”隊(duì)伍月月“亮劍”行動,我街道積極響應(yīng),按要求在 4 月份和 9 月份這兩個時間段對重點(diǎn)地區(qū)、賓館酒店、文娛場所和校園周邊進(jìn)行集中清查和整治,重點(diǎn)清查黃賭毒、犯法份子、活動人口和出租房和消防安全等,獲得非常好的實(shí)效,治安狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。全年街道重點(diǎn)加強(qiáng)對治安狀態(tài)復(fù)雜的村(社區(qū))、活動人口較多的重建地、出租屋和活動人口、公共服務(wù)文娛場所、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院和學(xué)校周邊等地方的管理;同時對影響政治穩(wěn)定和國家安全的問題、黑惡權(quán)勢犯法問題和犯法高危人群等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理。
6、重點(diǎn)做好信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)非訪治理和積案化解
1、提高信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊急感 ?
信訪維穩(wěn)工作是關(guān)系到社會大局穩(wěn)定的 1 項(xiàng)重要工作,在如何做好這項(xiàng)工作上街道維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出了 3 個思想上的統(tǒng) 1。1 是政策掌控層面上的統(tǒng) 1。要求所有“5 包 1”包案領(lǐng)導(dǎo)和干部在處理包戶對象的信訪問題時必須掌控原則,對公道的和不公道的訴求進(jìn)行甄別,公道的在政策內(nèi)予以解決,不公道的進(jìn)行政策解釋,堅(jiān)決不突破政策;2 是工作風(fēng)格上的統(tǒng) 1。嚴(yán)格落實(shí)黨工委、辦事處提出的“3 不3 可”要求,轉(zhuǎn)變風(fēng)格,各聯(lián)村干部深入大眾,真心實(shí)意為大眾排難解紛,以真情換真心、以真心換理解;3 是信訪制度上的統(tǒng) 1。對信訪對象做好案件的詳細(xì)調(diào)查工作,對有政策規(guī)定和確有實(shí)際困難的,加快解決。對沒有政策規(guī)定又沒有實(shí)際問題的,做好思想工作,進(jìn)行逐1 化解消化。對無理取鬧、纏訪、鬧訪的非正常上訪人員,堅(jiān)持依法處理和打擊。
2、將信訪維穩(wěn)工作層層分解后落到實(shí)處 ?
今年以來,在街道信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組建 3 支信訪維穩(wěn)處置的突擊小組,分別是信息穩(wěn)控組、接訪勸訪組、駐京接訪組。專門負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)問題的接訪、處訪、調(diào)和調(diào)度等工作。同時以黨的大眾線路教育實(shí)踐活動為契機(jī),實(shí)現(xiàn)責(zé)任上肩,重心下移,努力化解 1 批疑問信訪問題。
3、堅(jiān)持以制度來提升處理信訪維穩(wěn)工作的能力 ?
街道在針對處理信訪事項(xiàng)的問題上始終堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早參與、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患和信訪問題消除在萌芽狀態(tài),同時堅(jiān)持 5 項(xiàng)基本制度,把信訪維穩(wěn)工作做實(shí)做牢,確保地方有 1 個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1 是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)解制度。街道堅(jiān)持村每個月 1 排查,每
個月 1 研判的調(diào)查機(jī)制,對排查出的矛盾及時化解,努力做到“小事不出村,大事不出街道”。
2 是堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度。對大眾來街道反應(yīng)的訴求進(jìn)行認(rèn)真登記,交由相干部門限期進(jìn)行處理,對上級部門交辦的信訪案件及時調(diào)查處理和回復(fù)。對初信初訪工作進(jìn)行限期督辦,盡可能做到在街村 1 級進(jìn)行落實(shí)和處理。
3 是堅(jiān)持信訪積案包案處理制度。針對老上訪戶的信訪訴求的處理,街道依照“5 包 1”包案分工安排,由 1 名街道黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦主任具體負(fù)責(zé),對老上訪戶提出的信訪訴求進(jìn)行包案化解,在特護(hù)期對人員進(jìn)行穩(wěn)控。
4 是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周 2、周 4 為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日,當(dāng)日值班黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行坐班接訪,對來訪大眾做到熱忱周到、依法依規(guī)依程序接待。
5 是堅(jiān)持定期研判制度。每個月月底,都要定期召開信訪維穩(wěn)工作例會,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況,研究積案、個案在化解中遇到的難點(diǎn),查找問題關(guān)鍵,研究制定下 1 步的解決辦法。
4、用法制引導(dǎo)上訪戶依法依規(guī)進(jìn)行信訪 ?
在與上訪戶的交換和溝通進(jìn)程中,引導(dǎo)信訪群體通過上網(wǎng)、信函等情勢進(jìn)行信訪事項(xiàng)的投訴辦理,有效節(jié)省在訪問進(jìn)程中產(chǎn)生的上訪本錢,對來訪的信訪對象告知信訪受理的基本程序,引導(dǎo)大眾依法依程序反應(yīng)公道訴求,完全改變部份大眾“信訪不信法,信上不信下”的毛病觀念。
7、營建濃厚氛圍,讓大眾自覺參與平安創(chuàng)建 ?
社會各界和廣大人民大眾共同參與綜治信訪維穩(wěn)是街道“平安
創(chuàng)建”的關(guān)鍵所在,今年街道通過發(fā)放宣揚(yáng)單,出動宣揚(yáng)車,宣揚(yáng)欄等多種情勢,宣揚(yáng)和普及反邪教、交通安全、防火防盜、禁黃賭毒等知識,提高了全民的自我防范意識。同時街道司法所作為普法宣揚(yáng)的重點(diǎn),加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)居民法律知識的宣揚(yáng)和教育,依法舉報(bào)和協(xié)助派出所打擊背法犯法現(xiàn)象,令人民大眾成為參與社會治安的強(qiáng)大新力量,與義務(wù)巡防隊(duì)、“紅袖章”隊(duì)伍構(gòu)成協(xié)力,共同保護(hù)了全街道的和諧穩(wěn)定。
8、弄好綜治平常工作,爭取綜治維穩(wěn)工作完成出色 ?
綜治信訪維穩(wěn)工作事多復(fù)雜,人民調(diào)解、社區(qū)改正、刑釋解教、普法宣揚(yáng)、依法治理、矛盾糾紛的排查和調(diào)解、出租房和活動人口管理、消防、護(hù)路護(hù)線、防范處理邪教等工作也都是政法線上的重點(diǎn)工作,今年我們在做好綜治信訪維穩(wěn)工作的條件下,這幾項(xiàng)工作也依照上級各部門的要求,積極主動的推陳出新,創(chuàng)新思路,高標(biāo)準(zhǔn)的完成好上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
村民個人信訪信的范文篇 3 今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的 1 系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局動身,高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)展開矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民大眾反應(yīng)的各類突出問題,進(jìn) 1 步暢通訊訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12 月份,全縣共接待受理大眾來信來訪 1126 件(人)次,較去年同期的 1258 件(人)次降落了 10、其中,來信 8 件,較去年同期的 10 件降落 20;單個訪 214 人次,較去年同期的 225 人次降落了 5;集體訪 55 批 904 人次,較去年同期的 60批 1023 人次分別降落了 8 和 12;集體訪占信訪總量的 80、去市上訪
4 批 97 人次,沒有產(chǎn)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件 4 件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件 67 件,辦結(jié) 65 件,結(jié)案率為 97,1 般信訪問題的查處率達(dá) 90 以上,信訪整體情勢明顯好轉(zhuǎn),F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)以下:
1、深入展開矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“1 控制、兩降落”工作目標(biāo) ?
展開矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的 1項(xiàng)重要措施,是保護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們依照省、市關(guān)于保護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真展開矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系大眾切身利益的矛盾和問題。1 是及時轉(zhuǎn)達(dá)貫徹全市保護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4 月 23 日,全市保護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于 5 月 13 日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人 300 多人參加的全縣保護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)了全市關(guān)于保護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了全縣保護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。2 是深入展開“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們依照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、避免激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8 大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類侵害大眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;1 些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織氣力進(jìn)行 1 次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了 1 些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和 1 些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件 97 件,對排查
出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合應(yīng)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“3 位 1 體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善調(diào)和處理了部份征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等 1 大批重點(diǎn)信訪案件。
2、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制 ?
1 是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日肯定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對觸及面較大的案件,在每周 1 的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相干部門調(diào)和辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,肯定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相干部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了大眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以記要情勢下發(fā)落實(shí),依照大案兩個月辦結(jié)、1 般案件 1 個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,肯定專人跟蹤督辦、調(diào)和,保證了信訪案件能夠定期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪大眾 87 批 278 人次,受理各類信訪案件87 件,辦結(jié) 85 件。2 是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每個月最少召開 1 次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報(bào),分析情勢,研究解決信訪工作中的突出問題,調(diào)和處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議 12 次,調(diào)和處理重大信訪案件 8 件。3 是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,依照“1 個案子、1 名領(lǐng)導(dǎo)、1 個專門班子、1 套工作方案、1 抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交代、案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接
待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對重視查究的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時致使引發(fā)大眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。4 是堅(jiān)穩(wěn)重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,縣信訪局在弄好平常矛盾糾紛排查化解工作的同時,依照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉行期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,前后參加了各類會議值班 10 余次,美滿完成了工作任務(wù)。5 是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。依照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“1 把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 1 把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第 1 責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親身抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“3 到位”。
3、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 ?
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。1 是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具有解決條件,需逐漸給予解決的,給大眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐漸予以解決。2 是依法保護(hù)信訪秩序。對行動過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪大眾,及時通知公安機(jī)關(guān)參與,采取必要措施,依法予以處置,保護(hù)了正常的信訪秩序。3 是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律支援,引導(dǎo)大眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法
程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地保護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了” ?
1 是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次大眾來信,熱忱接待每次大眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查究每件信訪案件,想方設(shè)法地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐漸地改變了大眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地避免了因忽視處理初信初訪問題而致使越級訪、集體訪和重復(fù)訪的產(chǎn)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“1 控制、兩降落”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2 是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3 月初,縣信訪聯(lián)席會議組織氣力對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出 XX 等重信重訪問題 6 件,全部做到 5 落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上 6 個重訪問題,已全部得到解決。
5、扎實(shí)展開縣委書記、縣長大接訪活動,切實(shí)推動信訪問題的解決 ?
6 月 28 日,XX 關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,屢次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,肯定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安
排 1 位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪大眾,并及時通過電視新聞媒體報(bào)導(dǎo)、張貼通告等情勢向社會公示,告知廣大大眾積極參與此項(xiàng)活動,使縣委書記、縣長大接訪活動展開的扎實(shí)有效。同時縣委書記、縣長還屢次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相干部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪大眾,了解大眾疾苦,聆聽大眾呼聲,解決大眾信訪問題,對大接訪中接待的部份疑問重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了觸及大眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等 1 大批觸及民生的信訪問題,使信訪案件完全得到解決。截止目前,縣委書記、縣長前后共接待信訪大眾 70 批 237 人次,現(xiàn)場答復(fù) 12 件,不予支持 5 件,立案 53 件,現(xiàn)已辦結(jié) 51 件,未到期正在辦理 2 件。
6、展開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力首創(chuàng)信訪工作新局面 ?
展開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴(yán)格依照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)行方案的要求,牢牢圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)行方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧 XX”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的 XX 大報(bào)告,《毛澤東鄧小平 XX 論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,XX 市縣關(guān)于展開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記 2 萬字以上,撰寫心得體會 5 篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層展開調(diào)查研究,廣泛征求大眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告 5 篇。展開了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些背背科
學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了 XX 來 XX 縣視察講話精神,和對信訪工作的 3 點(diǎn)唆使精神,學(xué)習(xí)黨的 XX 屆 4 中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn) 1 步征求意見,展開談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真展開批評與自我批評,構(gòu)成班子自查分析檢查報(bào)告,組織大眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作獲得了 1 定成績,信訪情勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在 1 些問題和不足,在今后的工作中進(jìn) 1 步加強(qiáng)。1 是要繼續(xù)深入展開矛盾糾紛排查化解工作;2 是繼續(xù)展開重信重訪專項(xiàng)治理工作;3 是堅(jiān)持弄好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;4 是繼續(xù)弄好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
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