安全生產(chǎn)全套綜合安全應急預案
發(fā)布時間:2020-08-11 來源: 主持詞 點擊： 
1目 錄 1 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 應急預案體系 1.5 應急工作原則 2 事故風險描述 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況 2.2 危險源與風險評估 2.3 重大危險源辨識 2.4 重點防護目標 3 應急組織機構及職責 3.1 指揮機構 3.2 主要職責 4 預警及信息報告 4.1 預警 4.2 信息報告 5 應急響應 5.1 響應分級 5.2 響應程序 5.3 處置措施
25.4 應急結束 6 信息公開 6.1 信息發(fā)布程序 6.2 信息發(fā)布原則 7 后期處置 7.1 污染物處理 7.2 生產(chǎn)秩序恢復 7.3 醫(yī)療救治 7.4 人員安置 7.5 善后賠償 7.6 應急救援預案評估 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.2 應急隊伍保障 8.3 物資裝備保障 8.4 其他保障 9 應急預案管理 9.1 應急預案培訓 9.2 應急預案演練 9.3 應急預案修訂 9.4 應急預案備案 9.5 應急預案實施
310 附件 附件 1：應急救援指揮序列圖 附件 2：事故應急救援指揮領導小組、事故應急救援專業(yè)隊 附件 3：應急通訊 附件 4：應急物資裝備一覽表 附件 5：周邊企業(yè)可調(diào)用應急物資清單 附件 6：劇毒化學品專項應急預案 附件 7：危險化學品泄漏事故專項應急預案 附件 8：火災爆炸事故專項應急預案 附件 9：特種設備事故專項應急預案 附件 10：防汛防臺專項應急預案 附件 11：雷擊事故專項應急預案 附件 12：化驗室專項應急預案 附件 13：實驗室安全專項應急預案 附件 14：事故現(xiàn)場處置方案 附件 15：公司危險物質(zhì)主要危險特性 附件 16：主要易燃物質(zhì)適用滅火劑 附件 17：廠區(qū)平面布置圖 附件 18：應急設施物資分布圖 附件 19：報警系統(tǒng)分布圖及覆蓋范圍 附件 20：人員撤離、疏散通道
4附件 21：應急救援指揮部位置及救援隊伍行動路線圖 附件 22：企業(yè)位置分布圖
51 1 總則 1.1總則 1.1 編制目的 本次生產(chǎn)安全事故應急預案編制目的主要如下：
�、� 全面調(diào)查了解某有限公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型、危險源以及所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，評估確定公司的生產(chǎn)安全事故的應急能力；
�、� 加強公司對生產(chǎn)安全事故的管理能力，全面預防生產(chǎn)安全事故；
�、� 提高公司對生產(chǎn)安全事故的應急能力，確保事故發(fā)生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴大，減小事故損失；
�、� 降低生產(chǎn)安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，通過突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處理、環(huán)境應急監(jiān)測、事故信息的及時發(fā)布、受影響人員迅速轉移等措施，將事故所造成的危害降至最低。
1.2 編制依據(jù) ① 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令第 13 號）
�、� 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國主席令第 52 號）
�、� 《中華人民共和國消防法》 （中華人民共和國主席令第6 號）
6④ 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007 年 8 月 30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過) ⑤ 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （中華人民共和國國務院令第 493 號）
⑥ 《浙江省安全生產(chǎn)條例》（2016 年 7 月 29 日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂通過）
�、� 《危險化學品目錄》（2015 版）
⑧ 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第 591 號）
�、� 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》 （國務院令第352 號）
�、� 《中華人民共和國特種設備安全法》 （中華人民共和國主席令第 4 號）
11 《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第 549 號）
12 《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》 13 《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》 14 《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）
15 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）
16 《 危 險 化 學 品 單 位 應 急 救 援 物 資 配 備 要 求 》（GB30077-2013）
717 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》 18 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）
19 《關于生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的實施意見》(浙安監(jiān)管應急〔2009〕135 號)
20 《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號）
21 《安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法》 （國家安全監(jiān)管總局第 88 號令）
22 《某有限公司年產(chǎn)**項目安全設施設計專篇》 23 《某有限公司年產(chǎn)**項目安全現(xiàn)狀評價報告》 24 《某有限公司**項目安全設施設計專篇》 25 《**某園區(qū)管委會生產(chǎn)安全事故應急預案》 1.3 適用范圍 本預案適用于發(fā)生在某有限公司內(nèi)所有類型的安全生產(chǎn)事故。
1.4 應急預案體系 本預案由綜合預案、專項應急預案，現(xiàn)場處置方案等組成。
1.5 應急工作原則 企業(yè)在建立生產(chǎn)安全事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：
8堅持預防為主。按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，積極預防、及時控制、消除隱患，提高生產(chǎn)安全事故防范和處理能力，盡可能避免或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
堅持以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應對生產(chǎn)安全事故的首要任務。凡是可能造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事故擴大的應急行動；加強搶險救援人員的自身安全防護；最大程度地避免和減少生產(chǎn)安全事故造成的危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府部門的指導，使企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力，使采取的措施與生產(chǎn)安全事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對生產(chǎn)安全事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，在應急時快速有效。
2 2 事故風險描述 2.1事故風險描述 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況 某有限公司成立于 2***年**月，是一家以生產(chǎn)及研發(fā)原料
9藥、中間體及制劑項目為主的企業(yè)，企業(yè)類型為有限責任公司，注冊資金為****萬元，注冊號為********************，企業(yè)位于****。公司目前有職工***人。
公司產(chǎn)品主要有：********************等產(chǎn)品，涉及的溶劑回收有：********。
廠區(qū)分為東西兩部分，東西廠區(qū)共占地面積******** m2（約合****畝）。主要建建構筑物有****、****、****等公用工程。
公司東、南、北三側均靠廠外園區(qū)道路，東為****二路，隔路為****；南為****，隔路是****；西側為****；北為****，隔路為****。
2.2 危險源與風險評估 公司主要危險、有害因素是火災、爆炸，次要危險、有害因素是化學灼傷、中毒窒息，同時還涉及觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、噪聲危害、淹溺、車輛傷害、高溫灼燙、低溫危害等其他危險、有害因素，主、次要危險、有害因素存在的場所為****、****、****等。詳見表 2-1 危險性分析一覽表：
表 2-1：危險性分析一覽表 潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 火災爆炸 氫、丙酮等 1、故障泄漏 ①儲罐、管線、閥門、法蘭等泄漏或破裂； ②儲罐等超量灌裝爆炸；液相管道成封閉段破裂； ③罐、閥門、管道、儀表等因質(zhì)遇明火、火花、高溫 物 體等引燃、引爆 1、明火 ①點火吸煙；②煙火；③搶修、檢修時違章動火，焊接時未按規(guī)定動火；④外來人員帶入火種；⑤物質(zhì)過熱引起燃燒；⑥其他火源，如電動機設備損壞、物料跑損、人員傷亡、Ⅲ 生產(chǎn)車間、甲類物品庫、貯罐區(qū)、配電房
11潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 量不好（如制造、加工、材質(zhì)、焊接等）引起連接處泄漏； ④撞擊（如車輛撞擊、物體倒落）或人為破壞造成儲罐等容器或管線等破裂而泄漏； ⑤由自然災害不潔、軸承冒煙著火；⑦其他火災引發(fā)二次火災等。
2、火花 ① 穿 帶 釘 皮鞋；②鐵器等擊打管道、設備產(chǎn)生撞擊火花；③設備啟動或停止引起的電火花；④電氣線路停產(chǎn)、造成嚴重經(jīng)濟損失
12潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 造成的破裂泄漏，如雷擊、臺風等。
2、運行泄漏 ①設備、管道及管道附件、儀表等失靈、損壞而造成泄漏； ②由于操作不當或失誤引起的設備和管線的破裂泄陳舊老化或受到損壞產(chǎn)生短路火花，以及因超載、絕緣層燒化引起明火；⑤靜電放電；⑥雷擊（直接雷擊、雷電二次作用、沿著電氣線路侵入）；⑦進入車輛未帶阻火器，或員工車輛任
13潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 漏甚至爆炸。
意出入等（一般要禁止駛入）；⑧焊、割、打、摩產(chǎn)生火花等。
3、高熱 4、存在水等能使遇濕易燃物品燃燒的物質(zhì) 5、其他能源 6、超量灌裝
14潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 中毒窒息 對甲苯磺酰氯等 1、泄漏原因同“火災、爆炸”項中的 1、2 點； 2、在容器內(nèi)作業(yè)時缺氧。
毒物 泄 漏達 到 使人 中 毒濃度，毒性 物 質(zhì)攝 入 體內(nèi) 缺氧 1.毒物濃度超標；2.通風不良；3.缺乏 泄 漏 物 料 的 危險、危害特性及其應急預防方法的知識；4.應急不當；5.救護不當；6.在有毒物場所無相應的防毒過濾器、面具、氧氣呼吸器及人員 中毒 Ⅲ ****************
15潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 其他有關的防護用品（或失效）；7.因故未戴防護用品；8.防護用品選型不當或使用不當；9.有缺氧、窒息場所作 業(yè) 時 無 專 人 監(jiān)護。
16潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 化學 灼（1）強腐蝕性物質(zhì)如鹽酸、氫氧化1.泄漏原因同“火災，爆炸”項中的“1”“2”；檢修、搶修時罐、槽、器、泵、閥、管道中的強腐蝕性、刺激性物質(zhì)物料未徹底清洗干凈； 2.酸堿類等強腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄漏； 3.運輸過程中(1)強腐蝕性、刺激 性 物料泄漏；(2)強腐蝕性、刺激 性 物濺 入 皮膚、眼睛內(nèi) 1.酸堿類等強腐蝕性、刺激性物質(zhì)泄漏； 2.運輸過程中酸類容器破損，物料飛濺； 3.生產(chǎn)崗位，加料過程中物料飛濺； 4.缺乏泄漏物料的危險、危害特性及其應急預防方法的知識；5.應急物料跑損導致人員化學灼傷Ⅳ～Ⅲ ****************
17潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 觸電 漏電、絕緣損壞、安全距離不夠、雷擊 (1) 使用的電氣設備漏電、絕緣損壞、老化等(如空壓機無良好的保護措施，外殼漏電、接線頭裸露，接線板和導線絕緣損壞等) (2) 安 全 距 離不夠(如架空線路、(1)人 體 觸及 帶 電體 (2)流 過 人體 的 電流、時間超 過30mAS 1.手及人體其他部位，手持金屬物體，觸及帶電體，或距離不夠，造成空氣擊穿；2.手持電動工 具 類 別 選 擇 不當，疏于管理；3.在潮濕環(huán)境、金屬容器中、夏季出汗情況下使用手持電人員 傷亡 Ⅱ 生產(chǎn)車間、變配電間、配電房
18潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 室內(nèi)線路、配電設備、用電設備及檢修的安全距離等) (3)保護接地、接零不當 (4) 建 筑 結 構未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風良好)。動工具；4.電工違章作業(yè)，非電工違章進行電氣作業(yè)；5.雷電(直接雷、感應雷、雷電波侵入)等
19潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 廠內(nèi)車輛傷害 車輛的不安全狀態(tài) （1）車輛有故障； （2）車速太快； （3）路面不好，如有缺陷、障礙物、冰雪等； （4）超載。
車 輛 撞擊人體、設備等 1. 駕 駛 員 違 章 行駛；2.駕駛員精力不集中；3.酒后駕車；4.疲勞駕車；5.駕駛員心境差，激情駕駛等。
人員傷害 財產(chǎn)損失 Ⅱ 廠區(qū)道路
20潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 機械傷害 各種機械設備的不安全狀態(tài) (1) 機 械 旋 轉部分缺少防護罩 (2) 物 品 放 置不穩(wěn) (3) 突 出 的 機械部分及 工具設備邊緣鋒利處等容易傷人處缺少防護設施 (4) 其 它 物 的人 體 直接 碰 到轉動、移動 等 運動物體 1.在生產(chǎn)、檢查、維修設備時，注意力不集中，被碰、割、戳；2.防護用品未正確穿戴，衣物等被絞入轉動設備；3.違章作業(yè) 人體傷害Ⅱ 生產(chǎn)車間、貯罐區(qū)1、冷凍、三廢等
21潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 不安全因素 高（低）溫 灼燙 高（低）溫設備、蒸汽管道 接觸高（低）溫設備、管道 人 體 與高（低）溫物料、設 備 等接觸 手、腳不慎碰及蒸汽或保溫層破損的蒸汽管道、閥等 燙傷、凍傷Ⅱ 生產(chǎn)車間、蒸餾/精餾裝置、蒸汽管道、液氮罐 高處墜 登高作業(yè) 無防護措施或防護 登高、下 1.違章作業(yè)；2.注 人體 Ⅱ 登高作業(yè)、操作平
22潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 落 不當 梯 及 在高 處 走動 意力不集中；3.身體條件不適 傷害 臺作業(yè)等 物體打擊 高處落物、機具設備帶病運轉、不穩(wěn)固的堆垛等 交叉作業(yè)無防護或者防護不當 交 叉 作業(yè) 中 的物 體 掉落 1.違章作業(yè)；2.工器具使用、放置不當 違規(guī)穿越警戒區(qū)；3.碰撞、震動等造成的工器具掉落 人體傷害Ⅱ
23潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 淹溺 消防水池、冷卻水池、污水池、窨井等 水池、窨井等無防護護著防護失效 人 員 掉入水池、坑、洞 1.作業(yè)無防護 2.違規(guī)作業(yè) 人員傷害Ⅱ 污水站、車間廢水池、消防水池、冷卻水池等 噪聲危害 運轉的泵、風機等產(chǎn)生噪聲的設備 1、風機、真空泵、輸送泵等產(chǎn)生機械性噪聲； 2、大 功 率 電動機所產(chǎn)生的電磁處 于 超過 聽 力保 護 標準 的 環(huán)境中 1、未 佩 戴 勞動保護用品； 2、長 期 處 于高噪聲環(huán)境中； 人體傷害 生產(chǎn)車間、貯罐區(qū)1
24潛在 事故 危險、有害因素 觸發(fā)事件（1）
發(fā)生條件 觸發(fā)事件（2）
事故 后果 危險等級分布的場所 噪 聲 和 機 械 性 噪聲； 3、機 械 設 備故障；
2.3 重大危險源辨識 根據(jù)《關于進一步做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（浙安監(jiān)管危化[2005]110 號）文件要求，依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識可知：故本公司未構成重大危險源。
2.4 2.4 重點防護目標 根據(jù)以上辯識本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學危險物品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起事故的特點,確定以下 9處危險場所(設備)為重點防護目標。
表 2-2：重點防護目標一覽表 序號 危險目標 主要危化品 主要危險有害因素 1 某甲類物品庫 甲醇等 火災、爆炸、中毒、灼傷 2 ****車間 甲醇等 火災、爆炸、中毒 3 ****車間 甲醇等 火災、爆炸、中毒、灼傷 4 儲罐區(qū) 無水乙醇、甲醇、DMF、丙酮 火災、爆炸、中毒、灼傷 5 車間* 氨水、甲苯、甲醇、甲酸甲 火災、爆炸、中
26酯等 毒、灼傷 6 某甲類物品庫 甲酸甲酯、氫氣、次氯酸鈉水溶液、醋酸異丙酯、乙酮火災、爆炸、中毒、灼傷 7 甲類物品庫 3 3-溴吡啶、乙二醛、磺酰氯、四氯化錫 火災、爆炸、中毒、灼傷 8 甲類物品庫 4 鎂粒、硼氫化鈉、氫化鈉 火災、爆炸 9 溶劑回收車間 甲醇等 火災、爆炸、灼傷
3 3 應急組織機構及職責 3.1應急組織機構及職責 3.1 指揮機構 目前，某有限公司已經(jīng)成立了事故應急組織，并針對應急消防、應急搶險、醫(yī)療急救、物質(zhì)保障、環(huán)境監(jiān)測等各方面指定了專職人員，明確了主要職責和任務。應急組織包括應急救援指揮部，并設立了應急消防組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場治安組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、對外聯(lián)絡組等二級機構。
公司所有應急人員應在第一時間將事故狀況、應急工作狀況等報告應急指揮部。指揮部根據(jù)事故及其處理狀況，下達應急指令。應急隊伍接受指令后，立即按照職責、分工行動；并在行動過程中，隨時將事故狀況反饋給指揮部；指揮部根據(jù)反饋情況再次下達指令，直到完成應急事故處理。
具體應急機構圖如下:
對外聯(lián)絡組
環(huán)境監(jiān)測組物資保障組現(xiàn)場治安組醫(yī)療救護組應急搶險組應急消防組副總指揮總指揮
28圖3-1：應急組織機構網(wǎng)絡圖 3.2 主要職責 3.2.1主要職責 3.2.1 指揮部主要職責 ① 組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案； ② 批準本預案的啟動與終止； ③ 負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動； ④ 確定應急現(xiàn)場指揮人員； ⑤ 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作； ⑥ 確定事故狀態(tài)下各級人員的職責； ⑦ 負責生產(chǎn)安全事故信息的上報工作； ⑧ 接受政府的指令和調(diào)動； ⑨ 組織應急預案的演練； ⑩ 負責保護事故現(xiàn)場及收集相關數(shù)據(jù)； 11 負責事故原因調(diào)查，應急經(jīng)驗總結； 12 承擔對全廠相關人員的應急培訓，組織策劃應急演練； 13 負責公司生產(chǎn)過程改進，應急預案制定、更新與發(fā)布。
3.2.2 指揮部成員及職責 總指揮：總經(jīng)理 總指揮職責：
�、� 負責本應急預案的啟動與終止；
29② 全面負責各小組應急指揮工作； ③ 調(diào)動人員、物資，并發(fā)布應急指令； ④ 負責事故信息上報和對外發(fā)布； ⑤ 接受政府部門的指令與調(diào)動； ⑥ 負責事故原因調(diào)查、事故總結； ⑦ 負責公司應急預案改進、更新與發(fā)布。
⑧ 總指揮不在公司，應授權副總指揮履行總指揮職責。
第一副總指揮：副總經(jīng)理 第二副總指揮：安全總監(jiān) 副總指揮職責：
�、� 負責各應急小組組長工作任務分配； ② 負責指揮及落實各應急小組應急工作； ③ 配合總指揮調(diào)動應急物資、應急人員； ④ 負責應急預案的培訓與演練。
�、� 向上級匯報和相鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求； 3.2.3 應急小組組成及職責 各應急小組成員名單詳見附件 2：事故應急救援指揮領導小組、事故應急救援專業(yè)隊 3.2.3.1 應急消防組 組長：義務消防隊隊長；成員：義務消防隊成員、車間兼職安全員
30職責：
�、� 負責事故現(xiàn)場應急消防與滅火、搜救傷員、聯(lián)絡接應119 消防隊； ② 負責事故后的污染區(qū)域的洗消工作；轉移事故應急池中消防廢水至廢水站處理達標后外排； ③ 負責消防物資（消防服、滅火器、消防栓、水槍等）的保管、維護、補充。
3.2.3.2 應急搶險組 組長：機電車間主管；成員：機修、電工 職責：
① 負責儲罐、管道泄漏處應急堵漏（閥門、法蘭、墊圈等泄漏處堵漏）； ② 負責泄漏容器內(nèi)的剩余液體及圍堰內(nèi)液體收集、轉移； ③ 負責泄漏化學危險品的圍堵與疏導； ④ 負責將受事故威脅的物品搬運至安全地帶； ⑤ 負責故障設備搶修； ⑥ 搶險物資（如活性炭、堵漏物質(zhì)、抽料泵等）的保管、維護與補充。
3.2.3.3 醫(yī)療救護組 組長：生產(chǎn)部經(jīng)理 成員：生產(chǎn)部成員、EHS 部成員
31職責：
�、� 負責聯(lián)絡120 急救中心； ② 負責周邊人員向事故地點上風向（根據(jù)風向標指示）疏散； ③ 負責對事故傷員根據(jù)不同傷情實行現(xiàn)場安置、緊急搶救或安排運轉傷員； ④ 負責醫(yī)療物資保管、維護與補充。
3.2.3.4 現(xiàn)場治安組 組長：保安隊隊長；成員：保安 職責：
�、� 負責向廠內(nèi)發(fā)布事故警報，聯(lián)絡并接應110 ② 劃定事故現(xiàn)場境界區(qū)域，維持廠內(nèi)的治安秩序； ③ 負責事故現(xiàn)場無關人員的疏散或轉移至安全地區(qū)，并派人員在進入生產(chǎn)區(qū)各路口設崗執(zhí)勤，實行交通管制，阻止無關人員及車輛進入生產(chǎn)區(qū)； ④ 負責周邊企業(yè)、居民點人員向事故地上風向（根據(jù)風向標指示）疏散至合適距離； ⑤ 負責清點清點核實人數(shù)。
3.2.3.5 物資保障組 組長：倉庫主管；成員：倉庫成員、采購部成員 職責：
�、� 負責各種應急物資和設施的采購；
32② 負責各種應急物資的管理和維護； ③ 負責應急現(xiàn)場各種物資、設備的供應； ④ 協(xié)助其他小組應急。
3.2.3.6 環(huán)境監(jiān)測組 組長：環(huán)保主管；成員：環(huán)保組人員 職責：
�、� 負責各監(jiān)測設備的維護和取用； ② 組織環(huán)境監(jiān)測，并通知有關單位采取有效措施，降低事故對周邊環(huán)境和人員造成的危害程度； ③ 清洗現(xiàn)場，并啟動事故應急池，將泄漏的�；�、廢水統(tǒng)一收集、集中處理，避免對環(huán)境產(chǎn)生影響； ④ 負責事故應急終止后大氣、水體環(huán)境質(zhì)量采樣與監(jiān)測。
3.2.3.7 對外聯(lián)絡組 組長：行政部經(jīng)理；成員：行政部成員 職責：
�、� 負責接洽外部機關、媒體； ② 負責公司安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布工作； ③ 協(xié)助總指揮完成安全生產(chǎn)事故信息上報工作
334 4 預警及信息報告 4.1預警及信息報告 4.1 預警 4.1.1預警 4.1.1 危險源監(jiān)控 ① EHS 部統(tǒng)一負責全公司各種事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。
② EHS 部建立全公司各部門基本情況、重點危險源、重大事故隱患、重大災害事故等數(shù)據(jù)。
�、� EHS 部對全公司存在的重點目標甲類物品庫、合成車間一、多功能車間、儲罐區(qū)加強安保人員的內(nèi)部巡查，以確保及時發(fā)現(xiàn)危險源。
�、� 甲類物品庫、合成車間一、多功能車間、儲罐區(qū)已經(jīng)安裝可燃氣體報警儀。
�、� 企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴格按照規(guī)定要求進行自動化控制。
4.1.2 預警行動 公司報警主要以手機電話為主要通訊工具，企業(yè)內(nèi)部 24小時報警電話：********。其他內(nèi)部人員及外部報警電話詳見附三：應急通訊。
生產(chǎn)部、EHS 部定期分析、研究可能導致安全生產(chǎn)事故的信息，研究確定應對方案；及時通知有關部門、單位采取針對性的措施預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，各部門根據(jù)事故的情況啟動事故應急預案，組織實施救援。及時報告相關部
34門和領導，并通知領導小組成員或負責人。應急指揮中心得知事故信息后，及時通知相關工作小組，做好應急準備。
4.2 信息報告 4.2.1信息報告 4.2.1 信息接收與通報 企業(yè)內(nèi)部 24 小時應急值守電話為：********。
① 廠內(nèi)報警程序：事故單位→應急指揮部（白天）值班室（夜間）→發(fā)布警報。情況嚴重則：發(fā)現(xiàn)者→值班室→發(fā)布警報（同時通知應急指揮部）。
�、� 事故單位向應急指揮部（值班室）報警模式：“我是×車間×××（姓名），×車間發(fā)生火災（×氣泄漏）事故，請求救援”。
�、� 應急指揮部（值班室）向廠內(nèi)發(fā)布警報，可采用公司報警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、廠內(nèi)電話、手機、對講機等工具，報警時明確向應急指揮部及小組組長說明事故狀況。廣播警報模式為：“緊急通知：×車間發(fā)生火災（×氣泄漏）事故，請應急救援人員立即到現(xiàn)場”，連播三遍，1分鐘后再播一次（三遍）。
�、� 如需撤離全廠人員時，須及時發(fā)布警報，警報模式：廣播“緊急通知：×車間發(fā)生火災（×氣泄漏）事故，全廠人員立即撤離到××（地點）
”。連播三遍，1 分鐘后再播一次（三遍）。
354.2.2 信息上報 突發(fā)生產(chǎn)安全事故對外需進行初報、續(xù)報和處理結果報告等。事故責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故后，在發(fā)生較為嚴重事故 1 小時內(nèi)，須報告園區(qū)管委會、某某市政府、環(huán)保局、安監(jiān)局等；立即組織現(xiàn)場事故應急處理和事故情況調(diào)查，在處理過程中根據(jù)實際應急處理情況進行不定期連續(xù)上報。事故應急處理完成后，對于事故的發(fā)生原因調(diào)查，事故應急總結等情況，確保在事故處理完成后 15 個工作日內(nèi)，根據(jù)事故等級向某某市政府、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位上報。
生產(chǎn)安全事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1 小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可采用電話方式，報告人為應急指揮部成員。報告內(nèi)容主要為：事故發(fā)生類型、發(fā)生時間、地點、人員傷害情況、事故的發(fā)展趨勢、事故的潛在危害程度等。初報過程中應采用適當?shù)姆绞剑苊庠诋數(shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
續(xù)報可采用電話方式，報告人為應急指揮部成員。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生過程、進展情況、應急處理情況、人員傷害狀況、事故控制狀況、事故發(fā)生趨勢等。
36處理結果及事故原因調(diào)查報告采用書面報告形式，報告人為應急指揮部成員。報告內(nèi)容：事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、應急處理措施、造成的人員傷害、事故造成的經(jīng)濟損失、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)、事故處理效果、事故處理的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容等。
4.2.3 信息傳遞 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在上報相關部門的同時，根據(jù)事故的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時間，及時將信息傳遞通報周邊企業(yè)，通報的內(nèi)容主要包括提醒事宜和應采取的相應措施等，可通過廣播、電話或組織人員到相鄰單位通知等方式進行信息傳遞。
5 5 應急響應 5.1應急響應 5.1 響應分級 根據(jù)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將公司生產(chǎn)安全事故分為廠外級（Ⅰ級）、廠區(qū)級（Ⅱ級）、車間級（Ⅲ級）和班組級（Ⅳ級）四個不同等級。
表 5-1：生產(chǎn)安全事故應急等級判定條件一覽表 應急等級 定
義 判定條件 班組級 班組級生產(chǎn)事故是指僅發(fā)生事故的現(xiàn)場即可處? 單 一 裝 置 或設備冒煙起火，現(xiàn)場處
37（Ⅳ級）
理的事件，主要由當班崗位人員進行應急處置，必要時可請求相鄰崗位人員協(xié)助的安全事故。
置人員在無防護的情況下，可立即得到控制。
? 危 險 化 學 品少量泄漏或翻灑，未造成生產(chǎn)中斷及人員受傷。
? 臺 風 藍 色 預警。
車間級 （Ⅲ級）
車間級生產(chǎn)安全事故是指車間內(nèi)生產(chǎn)裝置或車間范圍內(nèi)發(fā)生，事故發(fā)生后，主要由車間或現(xiàn)場操作人員進行應急處置，必要時可請求公司各應急救援小組協(xié)助的安全事故。? 單 一 裝 置 或設備起火，應急人員在未穿防護服情況下，可在短時間（< 5min）內(nèi)控制。
? 危 險 化 學 品泄漏，影響相鄰崗位生產(chǎn)，但在短時間內(nèi)可有效控制的泄漏源。
? 臺 風 黃 色 預警。
38廠區(qū)級 （Ⅱ級）
廠區(qū)級生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)生產(chǎn)和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，事故控制及其對人員、財產(chǎn)、環(huán)境產(chǎn)生的影響靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關方面救援力量進行協(xié)助處置的安全事故。
? 單 一 裝 置 或設備起火，且所產(chǎn)生的煙和熱在員工穿防護服的情況下，冒煙起火且初判可以在短時間（＜10min）內(nèi)控制。
? 危 險 化 學 品大量泄漏，造成生產(chǎn)中斷，但 1h 內(nèi)可有效控制泄漏源。
? 臺 風 橙 色 預警。
廠外級 （Ⅰ級）
廠外級生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)的生產(chǎn)和人員安全造成重大危害和威脅，嚴重影響到周圍人員安全和環(huán)境，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要動用外部應急救援力量和資源進行應急處置的安全事故。? 大 面 積 起 火且火勢已蔓延擴散，需要廠外救援人員；因火災造成受傷人員 3 人以上，需外送醫(yī)院治療的；因火災發(fā)生人員死亡的。
? 危 險 化 學 品大量泄漏，無法在企業(yè)
39內(nèi)控制，生產(chǎn)中斷，并有擴大傾向。
? 臺 風 紅 色 預警。
5.2 響應程序 當發(fā)生突發(fā)事件時，應急指揮部須根據(jù)應急等級判定條件在第一時間內(nèi)判定事故等級，并啟動相應級別的應急流程。
5.2.1 廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故應急響應 廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故是指對企業(yè)的生產(chǎn)和人員安全造成重大危害和威脅，嚴重影響到周圍人員安全和環(huán)境，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要動用外部應急救援力量和資源進行應急處置的安全事故。當發(fā)生廠外級（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)內(nèi)部應急力量予以先期處置，并由應急指揮部第一時間請求************管理委員會、****市政府、安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安和醫(yī)療等相關力量進行支援。具體應急響應程序如下：
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